(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 25 февраля 2003 г. N А54-39/03-С3 В связи с тем, что ответчик не представил в налоговый орган в установленный срок расчеты (декларации) по налогу имущество предприятий, требование истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 25 февраля 2003 г. N А54-39/03-С3 X
Судья арбитражного суда,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску к ЖСК "У" г. Рязани при участии в заседании : от истца: БН.В. - ведущий специалист, доверенность от 08.01.03 г. N 06-юр от ответчика: не явился (извещен) Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2003 г., установил:
Иск заявлен о взыскании с ответчика налоговых санкций в размере 200 руб.
Представитель истца доводы иска поддерживал.
Ответчик отзыв на иск не представил, иск не отклонил, в заседание суда не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному суду адресу.
Из материалов дела следует: 29.08.02 г. истцом вынесено решение N 2290 о наложении на ответчика штрафа в размере 200 руб., в том числе:
- штраф в сумме 100 руб. - за несвоевременное представление расчета налога на имущество предприятий за первый квартал 2002 г. в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ;
- штраф в сумме 100 руб. - за несвоевременное представление расчета по налогу на пользователей автодорог в части территориального дорожного фонда за 1 кв. 2002 г. в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ.
Решение направлено ответчику заказным письмом, обжаловано не было, штраф в добровольном порядке не уплачен. Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления иска к ответчику
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд признал иск подлежащим удовлетворению частично.
При этом суд исходит из следующего.
22.07.02 г. ЖСК "У" представило в налоговый орган расчеты (декларации) за первый квартал 2002 г. - по налогу на пользователей автодорог; по налогу на имущество предприятий. Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 6 ст. 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу ст. 7 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" N 2030-1 от 13.12.1991 г. (п. 10 Инструкции ГНС РФ "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" N 33 от 08.06.1995 г.), расчет по налогу на имущество предприятий представляется ежеквартально в срок, установленный для представления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.
Сроки предоставления бухгалтерской отчетности установлены п. 2 ст. 15 ФЗ РФ от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете": годовой отчетности - в течении 90 дней по окончании года, квартальной - в течении 30 дней по окончании квартала.
Таким образом, ЖСК "У" в нарушение ст. ст. 23, 81 НК РФ в установленный законодательством срок, расчеты (декларации) по налогу на имущество предприятий - своевременно не представило.
Непредставление (не более 180 дней) налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет применение налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ.
В связи с тем, что ответчик не представил в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчеты (декларации) по вышеуказанному налогу, требование истца о взыскании с ответчика штрафа на основании п. 1 ст. 119 НК РФ, в сумме 100 руб. правомерно и подлежит удовлетворению.
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска в части взыскания штрафа за непредставление в установленный срок деклараций по налогу на пользователей автодорог, суд исходил из следующего:
Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" не установлены сроки представления налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета декларации по налогу на пользователей автомобильных доро г. Данные сроки установлены Инструкцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 59 от 04.04.2001, которая не относится к актам законодательства о налогах и сборах (пункт 1 ст. 1 Налогового Кодекса РФ) и ее положения не подлежат применению в настоящем деле, поскольку федеральные органы исполнительной власти не могут издавать нормативно-правовые акты, которые изменяют или дополняют законодательство о налогах и сборах (пункт 1 статья 4 Налогового кодекса Российской Федерации).
При указанных обстоятельствах у налогового органа не имелось правовых оснований для привлечения ЖСК "У" к налоговой ответственности на основании статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог в части территориального дорожного фонда. Следовательно, в части взыскания штрафа в сумме 100 руб. по налогу на пользователей автодорог исковые требования неправомерны и удовлетворению не подлежат.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально удовлетворенным требованиям. Истец от уплаты госпошлины освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд решил:
1. Взыскать с жилищно-строительного кооператива "У" в доход бюджета г. Рязани штраф в сумме 100 руб.
2. В остальной части иска отказать.
3. Взыскать с жилищно-строительного кооператива "У" в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 50 руб.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.
