Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Рязанской области от 14 апреля 2003 г. N А54-934/03-С2 Поскольку факт непредставления ответчиком сведений о доходах физических лиц подтвержден материалами дела, суд признал исковые требования Инспекции МНС о взыскании штрафных санкций подлежащими удовлетворению

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 14 апреля 2003 г. N А54-934/03-С2 Поскольку факт непредставления ответчиком сведений о доходах физических лиц подтвержден материалами дела, суд признал исковые требования Инспекции МНС о взыскании штрафных санкций подлежащими удовлетворению

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 14 апреля 2003 г. N А54-934/03-С2


Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ к ОВД Скопинского района Рязанской области о взыскании 10000 руб. при участии в заседании: от истца: не явился, имеется уведомление в деле о рассмотрении дела в его отсутствие; от ответчика: не явился, извещен. Резолютивная часть решения вынесена 10.04.2003 г., установил:

Межрайонной инспекцией МНС РФ по Рязанской области заявлен иск к ОВД Скопинского района Рязанской области о взыскании штрафных санкций в сумме 10000 руб. на основании п. 1 ст. 126 НК РФ за нарушение срока представления налоговому органу сведений о доходах физических лиц за 2001 г.

Истец письмом за (исх. N 02-39/761 от 01.04.2003 г.) уведомил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил. В соответствии со ст. 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В обоснование своей позиции ответчик представил письма (от 18.04.2002 г. N 8/501 и от 26.07.2002 г. N 8/1138), телеграмму УВД Рязанской области, согласно которым аппаратом Правительства РФ доработан и направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть II НК РФ в главу 23 "Налог на доходы физических лиц", предусмотрено, что, начиная с 2001 г., сведения о доходах военнослужащих и приравненных к ним лицам в налоговые органы не предоставляются в целях не раскрытия принадлежности к силовым структурам конкретных военнослужащих, сотрудников.

Из материалов дела следует: на основании решения от 16.12.02 г. N 143 Межрайонной инспекцией МНС РФ по Рязанской области проведена выездная налоговая проверка по вопросу представления сведений о доходах физических лиц за 2001 г. ОВД Скопинского района Рязанской области. Проверкой установлено, что за период с 01.01.01 г. по 31.12.01 г. учреждение явилось источником выплаты дохода в отношении 240 налогоплательщиков - физических лиц.

Согласно реестру и протоколу приему сведений о доходах физических лиц ОВД Скопинского района Рязанской области представило в налоговый орган сведения о доходах физических лиц в количестве 40 документов. При этом налоговый агент не исполнил обязанность по представлению сведений о доходах 200 физических лиц.

По результатам выездной налоговой проверки был составлен акт от 17.12.2002 г. N 10-18/93дсп. Акт налоговой проверки направлен ответчику заказным письмом, поскольку последний отказался от его получения.

По результатам рассмотрения материалов проверки МР ИМНС РФ по Рязанской области принято решение от 15.01.03 г. N 10-18/1дсп о привлечении ОВД Скопинского района Рязанской области к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, в виде штрафа в сумме 10000 руб.

Вместе с решением налоговому агенту направлено требование 17.01.2003 г. N 04-15/3а об уплате штрафа, согласно которому ответчику предложено уплатить налоговые санкции в сумме 10000 руб. в добровольном порядке. Указанное требование налогового органа осталось без исполнения, сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании штрафа.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику, а также представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученными от них физическими лицами в налоговом периоде, представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам.

Невыполнение налоговым агентом обязанности по своевременному представлению сведений о выплаченных им физическим лицам доходах является основанием для привлечения к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ.

Факт непредставления ответчиком сведений о доходах физических лиц за 2001 г. в количестве 200 документов подтвержден материалами дела.

Возражения ответчика, усматриваемые из смысла представленных им документов (писем и телеграмм УВД Рязанской области), суд считает не обоснованными, поскольку ведомственные письма, телеграммы, приказы, обязательные для своих подразделений, к актам законодательства, в том числе о налогах и сборах - не относятся.

В силу положений ст. 24 НК РФ ОВД Скопинского района Рязанской области является налоговым агентом, следовательно, на него возложены обязанности по представлению в налоговый орган по месту своего учета документов, необходимых для осуществления налогового контроля, в том числе и сведений о доходах, полученных физическими лицами в налоговом периоде. Иного законодательством о налогах и сборах не установлено.

Таким образом, решение от 15.01.03 г. 10-18/1дсп Межрайонной инспекции МНС РФ по Рязанской области о привлечении ОВД Скопинского района Рязанской области к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 126 НК РФ в размере 50 руб. за каждый не представленный в установленный срок документ в общей сумме 10000 руб. (50 руб. х 200 документов) правомерно.

При таких обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Истец и ответчик от уплаты госпошлины освобождены.

Решение резолютивной части от 10 апреля 2003 г. N А54-934/03-С2

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд решил:

Взыскать с отдела внутренних дел Скопинского района Рязанской области в доход федерального бюджета РФ штраф в сумме 10000 руб. за нарушение срока представления сведений о доходах физических лиц за 2001 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 14.04.03 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: