Постановление Арбитражного суда Рязанской области от 10 ноября 2002 г. N А54-2585/02-С3 Поскольку истцом не представлено доказательств подачи налоговому органу заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности, им не выполнено обязательное условие для принятия налоговым органом решения о реструктуризации - отсутствие задолженности по уплате текущих платежей по налогам и сборам на 1 число месяца, арбитражный суд в первой инстанции обоснованно отклонил исковые требования
Постановление Арбитражного суда Рязанской области
от 10 ноября 2002 г. N А54-2585/02-С3
Арбитражный суд Рязанской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания судьей при участии от истца: К. - председатель правления, Д. - адвокат, ордер N 63510/02 от 10.11.02 г. от ответчика: Х. - ведущий специалист, по доверенности N 03-06/2190 от 19.02.02 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Ермишинского райпо (истца по делу) на решение от 13 сентября 2002 г. по делу N А54-2585/02-С3 арбитражного суда Рязанской области, принятое судьей по иску Ермишинского райпо к Межрайонной инспекции ИМНС России по Рязанской области о понуждении принять решение о проведении реструктуризации задолженности, установил:
Ермишинское райпо обратилось в арбитражный суд с иском о признании бездействии МР ИМНС России по Рязанской области, нарушающих его права, и обязании инспекции принять решение о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по уплате единого налога на вмененный доход в сумме 859.378 руб. и пени в сумме 543.461 руб. за 2000 год.
Решением арбитражного суда от 13.09.02 г. в иске отказано.
Ермишинское райпо оспаривает состоявшееся судебное решение, просит его отменить, как принятое с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что им выполнены все требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 03.09.99 г. N 1002, необходимые для принятия налоговым органом решения о реструктуризации задолженности по единому налогу на вмененный доход и пени за 2000 год.
Истец указывает, что в ноябре 2001 г. он обращался в ИМНС РФ по Ермишинскому району с заявлением о реструктуризации задолженности по уплате единого налога на вмененный доход в сумме 859.378 руб. и пени в сумме 543.461 руб. за 2000 г., график погашения задолженности по налогу и пеням был утвержден налоговым органом; задолженности по уплате текущих платежей по налогам и сборам на 01.11.01 г. не имел.
Проверив в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены, исходя при этом из следующего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.09.99 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" (в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.99 г. N 1462 от 23.05.01 г. N 410) и "Порядку проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.09.99 г. N 1002 г., для рассмотрения вопроса о реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам, организация представляет в инспекцию МНС России по месту нахождения организации пакет документов, в т.ч. заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам.
Решение о предоставлении права на реструктуризацию принимается руководителем инспекции МНС России по месту нахождения организации в срок не более 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию.
Обязательным условием принятия решения о реструктуризации является отсутствие задолженности организации по уплате текущих платежей по федеральным налогам и сборам на 1 число месяца принятия решения.
Решение о реструктуризации принимается до 31.12.01 г. включительно. Принятие решения о реструктуризации после 31.12.01 г. не допускается.
Из материалов дела следует, что 20.11.01 г. руководителем ИМНС РФ по Ермишинскому району Рязанской области Ермишинскому райпо была выдана справка о задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам по состоянию на 20.11.01 г.;
- 22.11.01 г. руководителем налогового органа райпо была выдана справка о начисленных суммах по федеральным налогам и сборам по состоянию на 01.11.01 г. Составлены графики погашения задолженности, утвержденные налоговым органом и администрацией без указания даты составления.
В справке о начисленных и уплаченных суммах по федеральным налогам и сборам по состоянию на 01.11.01 г. в графах "начислено" и "уплачено" указано - 827.500 руб., что не подтверждено первичными документами. Сумма 827.500 руб. начислена за период с 01.01.01 по 01.11.01 г., тогда как уплаченная налогоплательщиком за тот же период сумма налога составила 218.500 руб., что подтверждено реестром платежных поручений по оплате основного платежа единого налога за 2001 год, представленным истцом в дело, актом сверки единого налога на вмененный доход за 2001 год.
Материалами дела подтверждено, что у Ермишинского района на 01.11.01 г. имелась задолженность по уплате текущих платежей в размере 609.020 руб.; на 01.12.01 г. - размере 373.635 руб.; на 01.01.02 г. - в размере 78.651 руб.
Кроме того, в материалах дела имеются показания свидетеля Ш., подписавшей в качестве руководителя ИМНС РФ по Ермишинскому району справку о начисленных и уплаченных райпо суммах по федеральным налогам и сборам на 01.11.01 г. и свидетеля К., зам руководителя.
Свидетели Ш. и К. подтвердили, что данная справка была выдана Ермишинскому райпо по договоренности без соответствующего заявления, для того, чтобы администрация области согласовала графики погашения задолженностей.
Доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию истец не представил.
Налоговый орган оспаривает факт обращения Ермишинского райпо с таким заявлением, представив суду журнал регистрации входящих документов по ИМНС по Ермишинскому району в 2001 году, в котором заявление истца не значится поступившим.
Поскольку истцом не представлено доказательств подачи налоговому органу заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности, им не выполнено обязательное условие для принятия налоговым органом решения о реструктуризации - отсутствие задолженности по уплате текущих платежей по налогам и сборам на 1 число месяца, принятия решения о реструктуризации, арбитражный суд в первой инстанции обоснованно отклонил исковые требования.
Кроме того, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.09.99 г. N 1002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.05.01 г. N 410) принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в федеральный бюджет после 31.12.01 г. не допускается.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что принятое по делу судебное решение соответствует законодательству, материалам дела и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
1. Решение арбитражного суда от 13.09.02 г. по делу N А54-2585/02-С3 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.