Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Рязанской области от 5 ноября 2002 г. N А54-3208/02-С7 В удовлетворении требования предпринимателя о признании незаконным и отмене Постановления Инспекции МНС России по делу о взыскании штрафных санкций за неприменение предпринимателем ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением отказано

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 5 ноября 2002 г. N А54-3208/02-С7 В удовлетворении требования предпринимателя о признании незаконным и отмене Постановления Инспекции МНС России по делу о взыскании штрафных санкций за неприменение предпринимателем ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением отказано

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 5 ноября 2002 г. N А54-3208/02-С7


Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Т. к Инспекции МНС РФ по г.Рязани о признании недействительным постановления при участии в заседании: от истца - К., предст. , дов. от 25.09.02г. от ответчика - Б., гос. налог. инсп. , дов от 17.10.02г. N 03-18 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 5 ноября 2002 года В судебном заседании 31.10.02г. объявлялся перерыв до 05.11.02г., установил:

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Т. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Инспекции МНС РФ по г.Рязани N 03-05\193 по делу об административном правонарушении от 20.09.02г.

Представитель истца заявленное требование поддерживает, указывая на то, что предприниматель Т. освобожден от обязанности по применению контрольно-кассовой машины, так как осуществляет торговлю с лотка в ООО "Торговый центр "Е", ему представлена торговая площадь 1,5 метра, которая конкретно не определена, лоток не стационарен и переносится в случае необходимости, лоток не предназначен для хранения товара. Кроме того, заявитель считает, что на него необоснованно наложено административное взыскание в виде штрафа как на должностное лицо, тогда как ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за данное правонарушение в виде штрафа на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ.

Представитель Инспекции МНС РФ по г.Рязани с заявленным требованием не согласен, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав представленные в дело материалы, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит требование предпринимателя Т. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено: на основании поручения руководителя Инспекции МНС РФ по г.Рязани N 790 от 18.09.02г., старшим госналогинспектором Инспекции МНС РФ по г.Рязани с участием сотрудника Советского РОВД г.Рязани проведена проверка исполнения Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства РФ о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица Т. Проверкой установлено: предпринимателем Т. произведена реализация физическому лицу скотча на сумму 2 рубля без применения контрольно-кассовой машины, которая на рабочем месте (в торговой точке) отсутствовала. Торговля осуществлялась в торговом центре "Е", на арендуемой предпринимателем торговой площади 1,5 кв.м расположен прилавок, с которого производится торговля непродовольственными товарами.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 18.09.02г. Из объяснений предпринимателя Т., изложенных в протоколе, следует, что при заключении договора аренды, ему пояснили, что на 1 этаже торгового центра, торговля осуществляется без применения контрольно-кассовых машин. На основании протокола об административном правонарушении от 18.09.02г. зам.руководителя Инспекции МНС РФ по г.Рязани вынесено постановление N 03-05\193 по делу об административном правонарушении от 20.09.02г. в соответствии с которым предприниматель Тырин О.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ в виде взыскания штрафа на должностных лиц от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда. Считая данное решение незаконным и необоснованным предприниматель Т. обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19.06.93г. N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории РФ производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями с обязательным применением контрольно-кассовых машин. В утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.07.93г. Перечне отдельных категорий предприятий (в т.ч. физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, указано исчерпывающее количество субъектов (и обстоятельств), которым (при которых) разрешается не применять контрольно-кассовые машины, это в частности (п. 2"е", "ж") предприятия и предприниматели, осуществляющие:

- торговлю на рынках, ярмарках, выставочных комплексах и на других предприятиях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях палаток, киосков, ларьков, павильонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и приспособленных торговых мест, автофургонов, а также прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами (п. п. "е" введен Постановлением Правительства от 21.11.98г. N 1364);

- осуществляющие мелкорозничную торговлю с ручных тележек, из цистерн (при продаже пива, кваса, молока, керосина), с лотков, из корзин, в развал (при продаже овощей и бахчевых культур). Из протокола об административном правонарушении усматривается, что предприниматель Т. осуществляет торговлю внутри крытого рыночного помещения - ТЦ "Е", с прилавка реализуются непродовольственные товары. Следовательно, в силу п. "е" Перечня, он обязан применять контрольно-кассовую машину при осуществлении денежных расчетов с населением. Поскольку, при реализации скотча физическому лицу не была применена контрольно-кассовая машина при осуществлении денежных расчетов с покупателем, имело место административное правонарушение, за совершение которого предусмотрена ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа. Постановление Инспекции МНС РФ по г.Рязани N 03-05\193 по делу об административном правонарушении от 20.09.02г. является законным и обоснованным. Довод истца о наложении штрафа в размере, предусмотренном для должностных лиц, несостоятелен.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Таким образом, на предпринимателя Т. правомерно наложен штраф как на должностное лицо в размере 40 минимальных размеров оплаты труда.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176,211 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении требования предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Т. о признании незаконным и отмене Постановления Инспекции МНС России по г.Рязани N 03-05\193 по делу об административном правонарушении от 20.09.02г. отказать.

2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: