Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Рязанской области от 29 ноября 2002 г. N А54-3264/02-С11 Суд удовлетворил требования Общества об обязании ИМНС вернуть из областного управления дорожного хозяйства излишне перечисленную сумму налога с владельцев транспортных средств

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 29 ноября 2002 г. N А54-3264/02-С11 Суд удовлетворил требования Общества об обязании ИМНС вернуть из областного управления дорожного хозяйства излишне перечисленную сумму налога с владельцев транспортных средств

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 29 ноября 2002 г. N А54-3264/02-С11


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АООТ "А" к Межрайонной инспекции МНС РФ по Рязанской области 3-и лица: Рязанское областное управление дорожного хозяйства об обязании возвратить 254864,5 руб. при участии в заседании: от истца: от ответчика: от 3-го лица: В судебном заседании объявлялся перерыв с 22.11.02г. по 27.11.02г. Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2002 г., установил:

АООТ "А" обратилось в арбитражный суд с иском к Межрайонной инспекции МНС РФ по Рязанской области об обязании ответчика вернуть истцу из областного управления дорожного хозяйства излишне перечисленную сумму в размере 254864,5 руб.

В судебном заседании 18.11.02г. представитель истца заявил об уменьшении суммы иска до 169572,35 руб. Уменьшение суммы иска судом принято.

В судебном заседании 27.11.02г. представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уменьшении суммы иска до 169454,35 руб. Уменьшение суммы иска судом принято. в данном заседании представитель истца уточнил предмет иска и просит суд обязать Межрайонную ИМНС РФ по Рязанской области возвратить истцу за счет средств дорожного фонда Рязанской области излишне уплаченную сумму налога в размере 169454,35 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что истцом был уплачен налог с владельцев транспортных средств в размере, определенном законодательством Рязанской области. В связи с принятием Конституционным Судом РФ определения от 10.04.02г. N107-О истцом представлена дополнительная декларация, согласно которой налог с владельцев транспортных средств уменьшился до 50135,5 руб. Разница между уплаченной истцом суммой налога и суммой, фактически подлежащей уплате за 2002г. является излишне уплаченной суммой, которую истец просит обязать ответчика возвратить из дохода бюджета дорожного фонда Рязанской области.

Ответчик иск не признал, указывая на то, что налоговый орган в данном случае является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица считает требование истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей истца, ответчика и третьего лица, арбитражный суд считает, что требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Из материалов дела следует, что на балансе истца на 2002г. находились 55 автотранспортных средства. в связи с чем истец является плательщиком налога с владельцев транспортных средств. 17.07.02г. истцом в Межрайонную ИМНС РФ по Рязанской области по месту своего учета была представлена декларация по налогу с владельцев транспортных средств за 2002г., согласно которой к уплате за указанный период подлежал налог в сумме 304926 рублей, исчисленный исходя из ставок налога, предусмотренных ст. 5 Закона Рязанской области от 24.09.97г. N97-ОЗ.

За период с марта по июль 2002г. истцом налог с владельцев транспортных средств был уплачен в сумме 305000 руб., в том числе по платежному поручению N51 от 21.03.02г. в сумме 90000 руб., по платежному поручению N67 от 23.04.02г. в сумме 30000 руб., по платежному поручению N90 от 30.05.02г. в сумме 20000 руб., по платежному поручению N95 от 04.06.02г. в сумме 20000 руб., по платежному поручению N118 от 05.07.02г. в сумме 145000 руб. Указанная сумма поступила в доход дорожного фонда Рязанской области, что подтверждено документами, представленными в материалы дела, и представителями Рязанского областного управления дорожного хозяйства.

15.08.02г. истцом в налоговый орган (ответчику по делу) была представлена дополнительная налоговая декларация по налогу с владельцев транспортных средств за 2002г., согласно которой данный налог был исчислен истцом исходя из ставок, определенных ст. 6 Закона РФ от 18.10.91г. N1759-1 "О дорожных фондах в Российской федерации", и составил 50135,5 руб. С учетом уточненных истцом расчетов в ходе судебного разбирательства и исходя из фактической мощности двигателей принадлежащих истцу автотранспортных средств, налог с владельцев транспортных средств за 2002г. составил 50279 руб. одновременной истцом 15.08.02г. в налоговый орган было подано заявление в порядке ст. 78 НК РФ о возврате излишне уплаченной суммы налога с владельцев транспортных средств в сумме 254864,5 руб.

Действия налоговым органом по возврату указанной суммы не принимались, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации", законом Рязанской области от 24.09.97г. N 97-ОЗ были установлены ставки налога с владельцев транспортных средств, которые были выше ставок, определенных ст. 6 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации".

Определением Конституционного Суда РФ от 10.04.2002г. N104-О установлено, что положение пункта 5 статьи 6 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" о возможности установления законами субъектов Российской Федерации ставок налога с владельцев транспортных средств, превышающих установленные Законом РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" как аналогичное положениям, признанным неконституционными в сохраняющих свою силу Постановлениях Конституционного Суда РФ от 08.10.97г., от 11.11.97г. и от 30.01.01г., утрачивают силу и не подлежат применению, как не соответствующие Конституции РФ, ее статьям 57 и 75 (части3).

В соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Решение Конституционного суда РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

В связи с принятием Конституционным Судом РФ Определения от 10.04.02г. N104-О создается новая редакция ст. 6 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации", которая улучшает положение налогоплательщиков и закон Рязанской области(ст. 5) таким образом с 10.04.02г. противоречит ст. 6 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 13 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативном правовому акту, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Учитывая изложенное налог с владельцев транспортных средств, подлежащий уплате истцом в 2002г., следует исчислять исходя из ставок, предусмотренных ст. 6 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации". Исходя из представленных истцом и подтвержденных документально расчетов, которые не оспариваются ответчиком и третьим лицом, указанная сумма налога с владельцев транспортных средств составила за 2002г. 50279 руб. Таким образом истцом налог с владельцев транспортных средств за 2002г. излишне уплачен в сумме 254721 руб.

В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не предусмотрено НК РФ, налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Пунктом 7 ст. 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленному тому же бюджету(внебюджетному фонду). возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки(задолженности).

По данным лицевого счета истца по налогам, уплачиваемым в дорожный фонд, актам сверки истца с Рязанским управлением дорожного хозяйства(л.д. 104-107, т.1) у истца имеется задолженность по налогам и пени, уплачиваемым в дорожный фонд в сумме 85340,65 руб. и переплата по налогу с владельцев транспортных средств в сумме 74 руб.

Учитывая изложенное и норму п. 7 ст. 78 НК РФ, излишне уплаченная истцом сумма налога с владельцев транспортных средств в сумме 85266,43 руб. подлежит зачету в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, уплачиваемым в дорожный фонд. Оставшаяся сумма излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств в сумме 169454,35 руб.(305000- 50279 - 85266,65) подлежит, согласно ст. 78 НК РФ, возврату истцу налоговым органом(истцом по делу).

Согласно п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда). в который произошла переплата.

В соответствии со ст. 3.1 Закона Рязанской области от 25.12.2001г. N88-ОЗ (в редакции от 04.04.02г.) средства территориального дорожного фонда Рязанской области консолидированы в областном бюджете. Учитывая изложенное истцу следует возвратить излишне уплаченную сумму налога с владельцев транспортных средств в сумме 169454,35 руб. за счет средств территориального дорожного фонда Рязанской области, входящего в состав бюджета Рязанской области.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований - на истца в сумме 2244,26 руб.(33,515 от заявленной суммы иска-в части суммы уменьшенных исковых требований), на ответчика в сумме 4453,03 руб.(66,49%). Госпошлина, отнесенная на ответчика, взысканию не подлежит,поскольку налоговые органы, согласно п. 3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине" освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Обязать Межрайонную Инспекцию МНС РФ по Рязанской области возвратить АООТ "А" за счет средств территориального дорожного фонда Рязанской области, консолидированных в бюджете Рязанской области, излишне уплаченный налог с владельцев транспортных средств в сумме 169454 руб. 35 коп.

2. Взыскать с АООТ "А" г.Рязани в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 2244 руб. 26 коп.

3.На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: