Постановление Арбитражного суда Рязанской области от 9 апреля 2002 г. N А54-111/02-С11 Поскольку новая редакция статьи 7 Закона "О контрольно-кассовых машинах..." не предусматривает ответственности за невыдачу кассового чека, суд правомерно отказал в иске Инспекции МНС к предпринимателю о взыскании с него штрафа за неиспользование ККМ. Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Рязанской области
от 9 апреля 2002 г. N А54-111/02-С11
ГАРАНТ:
См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 июня 2002 г. N А54-111/02-С11
Арбитражный суд Рязанской области в составе председательствующего, судей рассмотрел в заседании апелляционную жалобу на решение от 22 февраля 2002 г. по делу N А54-111/02-С11, арбитражного суда Рязанской области и установил:
Инспекция МНС РФ по г.Рязани N 1 обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, М. штрафа в сумме 1000 руб. за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", выразившееся в невыдаче покупателю контрольно-кассового чека.
Решением арбитражного суда от 22.02.02 г. в удовлетворении иска отказано. При принятии решения суд первой инстанции исходил из отсутствия вины ответчика - предпринимателя М. в невыдаче чека, поскольку из материалов дела следует, что чек покупателю не выдан продавцом и по ее вине.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, истец - Инспекция МНС России N 1, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, исковые требования удовлетворить, полагая при этом, что Федеральный закон РФ от 30.12.01 г. N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отменяющий с 31.12.01 г. ответственность по ст. 7 Закона "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" за невыдачу контрольного чека, обратной силы не имеет, поэтому решение налогового органа о привлечении предпринимателя к ответственности принято правомерно.
Ответчик, уведомленный о слушании жалобы по адресу, указанному в учредительных документах, в заседание суда не явился, заказное письмо возвращено почтовым отделением за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 119 АПК РФ спор рассматривается в отсутствие ответчика.
Проверив в порядке ст.ст. 153, 155 АПК РФ законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены либо изменения, исходя при этом из следующего.
Как установлено материалами дела, 13.09.01 г. представителями Инспекции МНС РФ по г.Рязани N 1 совместно с сотрудником УФСНП по Рязанской области проведена проверка соблюдения ответчиком требований Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением". Проверкой установлено, что при реализации физическому лицу одной бутылки воды "Маунтин Дью" продавцом ответчика З. применена контрольно-кассовая машина, однако чек покупателю не выдан. В своих объяснениях продавец З. показала, что чек не выдала ввиду забывчивости. Факт невыдачи чека подтвержден актом проверки от 13.09.01 г. N 336.
На основании акта проверки налоговым органом принято решение от 31.10.01 г. о привлечении предпринимателя М. к ответственности за нарушение ст. 2 Закона РФ N 5215-1 от 18.06.93 г. в виде взыскания штрафа в сумме 1000 руб. Неуплата штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения в суд в порядке искового производства.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении иска, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания штрафа.
Статьей 2 Закона "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" установлено, что все предприятия, в том числе предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны выдавать покупателю вместе с покупкой отпечатанный контрольно-кассовой машиной чек за покупку. Согласно ст. 7 вышеназванного закона невыдача чека наказывается штрафом в 10-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.12.01 г. N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего в законную силу с 31.12.01 г., статья 7 Закона РФ от 18.06.93 г. N 5215-1 изменена, новая редакция статьи не предусматривает ответственность за невыдачу чека.
Согласно ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена, применяется новый закон, исключающий данную ответственность.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 159 АПК РФ, арбитражный суд постановил:
1. Решение арбитражного суда от 22.02.02 г. по делу N А54-111/02-с11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.