Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 10 августа 2005 г. N А64-1620/05-17
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от предпринимателя - Ч.В.П. - представителя (дов. от 14.03.05 N 890, пост.); от налогового органа - не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
рассмотрев кассационную жалобу УВД Тамбовской области на решение от 11.05.05 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-1620/05-17, установил:
Индивидуальный предприниматель Б.А.Д. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников Управления по налоговым преступлениям Управления внутренних дел Тамбовской области (далее - УВД), выразившихся в изъятии документов предпринимателя (на основании постановления N 30 от 17.02.05 о проведении обследования помещений ООО "МНБ").
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.05.05 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе УВД Тамбовской области просит судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя предпринимателя, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемое решение подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 8 ст. 6, п. п. 1 п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 11 Закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" сотрудниками УНП УВД Тамбовской области, оперуполномоченным ОРЧ по НП Ермаковым Р.Ю. и ст. специалистом - ревизором ОРЧ по НП К.А.В., на основании постановления N 30 от 17.02.05, подписанного зам. начальника УВД Тамбовской области У.Н.Н., 17.02.05 было проведено обследование помещений ООО "МНБ", в ходе которого сотрудниками УВД были изъяты документы, отражающие хозяйственную деятельность индивидуального предпринимателя Б.А.Д.
Не согласившись с указанными действиями сотрудников УВД, считая эти действия незаконными, предприниматель обратился в арбитражный суд.
Рассматривая спор по существу и удовлетворяя требования Б.А.Д., суд исходил из того, что у сотрудников УВД не было оснований для изъятия всех документов предпринимателя. Поскольку плательщик находился на уплате единого налога на вмененный доход, необходимо было производить изъятие только документов, относящихся к исчислению и уплате именно этого налога.
Кассационная инстанция не согласна с выводом суда, так как при принятии решения судом первой инстанции не было учтено следующее.
Из материалов дела следует, что обследование помещения и изъятие документов были произведены должностными лицами УВД на основании Федеральных законов "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О милиции" в рамках проверки сведений о совершении преступления в сфере налогообложения. По результатам проведенных мероприятий, 24.03.05 в отношении предпринимателя Б.А.Д. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 198 УК РФ.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 12.08.95 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.
Аналогичный порядок обжалования установлен статьей 39 Федерального закона от 18.04.01 N 1026-1 (в редакции от 01.04.05) "О милиции".
В соответствии с частью 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействия), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
В силу пункта 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом изложенного, рассмотрение в арбитражном суде споров, связанных с защитой нарушенных прав и законных интересов в процессе осуществления уголовно-процессуальных действий, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Законодатель отнес рассмотрение дел об обжаловании действий органов дознания к подведомственности судов общей юрисдикции.
Поскольку индивидуальным предпринимателем Б.А.Д. заявлены требования о признании незаконными действий сотрудников милиции, которые осуществлялись в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно розыскной деятельности", то согласно ст. 5 данного Закона эти требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.
В силу п. п. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, п. 6 ч. 1 ст. 287, ч. 1-3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
Решение от 11.05.05 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-1620/05-17 отменить.
Производство по делу прекратить.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
