Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 июня 2005 г. N А64-7931/04-11
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, извещены надлежащим образом; от заинтересованного лица - не явились, извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИФНС РФ N 2 по Тамбовской области на решение от 17.02.2005 г. Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-7931/04-11, установил:
Индивидуальный предприниматель К.Н.М. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Тамбовской области (далее - Инспекция) от 23.11.2004 г. N 550-к о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 14428 руб.
В свою очередь, Инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным требованием о взыскании с предпринимателя К.Н.М. налоговой санкции в указанном размере.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.02.2005 г. требования предпринимателя удовлетворены. В удовлетворении заявленных требований Инспекции отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не рассматривались.
Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в суд округа с кассационной жалобой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и на недостаточное исследование всех обстоятельств дела.
Представители сторон, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствии данных представителей в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для изменения обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, в ходе проведения Инспекцией камеральной налоговой проверки налоговой декларации предпринимателя К.Н.М. по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года был установлен факт нарушения срока представления указанной декларации в налоговый орган.
Решением Инспекции от 23.11.2004 г. N 550-к предприниматель привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 14428 руб. - за нарушение установленного срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
Считая указанное решение налогового органа незаконным, и, ссылаясь на своевременное представление в Инспекцию спорной налоговой декларации, предприниматель обратилась в суд с настоящим заявлением.
В свою очередь, Инспекция, ссылаясь на то, что налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено требование об уплате суммы налоговой санкции, обратилась в суд с заявлением о принудительном ее взыскании.
Удовлетворяя требования налогоплательщика и отказывая н удовлетворении требований налогового органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрела законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 5 ст. 174 настоящего Кодекса налогоплательщика обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость в срок, не позднее 20-то числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное Ее предусмотрено главой 21 Налогового кодекса РФ.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение указанное: обязанности налогоплательщик подлежит привлечению к налоговой ответственности в силу п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, а именно: непредставление налогоплательщиком налоговой декларация в налоговые; орган в установленный срок, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п. 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей ушате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Как установлено судом, срок представления декларация по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 г. истек 20.10.2004 г. Однако указанная декларация была направлена предпринимателем в налоговый орган 20.10.2004 г. заказным письмом, что подтверждается почтовой квитанцией от 20:10.2004 г. N 21005 серия 392000-52, конвертом со штемпелем почтового отделения от 20.10.2004 г., представленными в материалах дела, и не оспаривается налоговым органом.
В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
В силу ст. 6.1 настоящего Кодекса действие, для совершенна которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока, при этом, если документы были сданы на почту или на телеграф до указанного времени, то срок не считается пропущенным.
Исходя из изложенного, учитывая, что действующее налоговое законодательство не содержит положений, запрещающих направление налоговых деклараций в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением и, принимая во внимание положения п. 7 ст. 3 НК РФ о том, что все неустранимые противоречия, сомнения и неясности актов о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов), вывод суда первой инстанции о надлежащим исполнении предпринимателем своей обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок спорной налоговой декларации и об отсутствии у Инспекции оснований для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, правомерен и обоснован.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 17.02.2005 г. Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-7931/04-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
