Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 сентября 2002 г. N А23-898/02А-3-83 Ответственность, установленная статьей 116 НК РФ, не может применяться к плательщикам страховых взносов от несчастных случаев, поэтому суд правомерно отказал в иске о взыскании штрафных санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 2 сентября 2002 г. N А23-898/02А-3-83
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца П. - консультанта-юрисконсульта (дов. от 25.01.02 N 01-15/01/399), от ответчика не явились, о месте и времени слушания дела извещены,

рассмотрев кассационную жалобу Калужского регионального отделения Фонда социального страхования на решение Арбитражного суда Калужской области от 28.05.02 по делу N А23-898/02А-3-83, установил:

Калужское региональное отделение Фонда социального страхования (далее Отделение) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Р" (г. Калуга) штрафных санкций, предусмотренных п. 2 ст. 116 Налогового Кодекса РФ, в сумме 10 000 руб.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 28.05.02 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. В кассационной жалобе заявитель - Калужское региональное отделение ФСС просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, Калужским региональным отделением ФСС проведена камеральная проверка своевременности регистрации, перечисления страховых взносов и представления отчетности ООО "Р", о чем составлен акт от 3.12.01 N 5 и принято решение от 28.02.02 N 3 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 116 НК РФ, в виде штрафа в сумме 10 000 рублей за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.

В добровольном порядке ответчик штрафные санкции не уплатил, что послужило основанием для обращения Отделения в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу, что ответственность, установленная статьей 116 НК РФ, не может применяться к плательщикам страховых взносов от несчастных случаев.

В соответствии со статьями 6 и 28 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.06.98 N 125-ФЗ страхователи подлежат регистрации страховщиком. Регистрация производится в десятидневный срок со дня государственной регистрации или в течение десяти дней с даты вступления закона в силу (3.08.98).

Статьей 19 названного закона предусмотрено, что в случае уклонения от регистрации страховые взносы взыскиваются со страхователя за весь период уклонения от регистрации с начислением пеней в размере 0,5%. Штраф за непостановку на учет или за нарушение сроков постановки на учет в качестве страхователя Федеральным законом от 24.06.98 N 125-ФЗ не установлен.

Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не отнесены к налогам или сборам.

Кроме того, статьей 11 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" от 5.08.2000 N 118-ФЗ предусмотрено, что взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования.

В федеральных законах о таком виде социального страхования нет указания на возможность применения санкций, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, за нарушения в сфере социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таким образов, обязанность плательщика страховых взносов становиться на учет в исполнительном органе, фонда не является обязанностью, установленной положениями статьи 83 НК РФ.

Учитывая изложенное, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 28.05.02 по делу N А23-898/02А-3-83 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калужского регионального отделения Фонда социального страхования - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.