Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 1 июля 2003 г. N А08-6541/02-4
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от Общества - Ч. - юрисконсульта (дов. от 26.12.02 N 90-4915/4667, пост.), от налогового органа - не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу межрайонной инспекции МНС РФ N 9 по Белгородской области на решение от 4.01.03 и постановление апелляционной инстанции от 13.03.03 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-6541/02-4, установил:
Открытое акционерное общество "СГ" (далее по тексту - ОАО "СГ") обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонной инспекции МНС РФ N 9 по Белгородской области (далее по тексту - инспекция) о признании недействительным решения от 7.08.02 N 708 в части взыскания пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 542 631 руб. за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на его счетах, и возврате взысканных пени в сумме 290 000 руб. (с учетом уточнения требований).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 4.01.03 требования удовлетворены частично: решение от 7.08.02 N 708 признано недействительным в части обращения взыскания пени в сумме 2 542 639 руб. на денежные средства, находящиеся на счетах ОАО "СГ". В остальной части требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 13.03.03 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе МИМНС РФ N 9 по Белгородской области, просит судебные акты отменить, полагая, что они вынесены с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.
Как следует из материалов дела, инспекцией МНС РФ по г. Старый Оскол и Старооскольскому району (в настоящее время МИМНС РФ N 9 по Белгородской области) проведена выездная налоговая проверка ОАО "СГ" по вопросу правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления подоходного налога с физических лиц за период с 1.01.97 по 31.12.1999 г., о чем составлен акт от 31.03.2000 г.
По результатам рассмотрения акта налоговой инспекцией вынесено решение от 9.06.2000 г. N 31-28/13-9172 ДСП, в соответствии с которым налоговому агенту предложено перечислить задолженность по подоходному налогу в сумме 245 432 руб. и пени в размере 2 702 630 руб.
В адрес ОАО "СГ" направлено требование от 17.06.2000 г. N 31-28/3043 об уплате налога и пени в указанной сумме, в срок до 9.06.2000 г.
В связи с неисполнением требования в указанный срок, налоговым органом 22.06.2000 г. к расчетному счету налогоплательщика выставлены инкассовые поручения NN 88, 89 на сумму 2 362 099 руб. и 340 531 руб. о списании пени в бесспорном порядке.
Однако из-за отсутствия денежных средств на расчетном счете предприятия данные суммы не взысканы.
31.05.2001 г. налоговым органом из суммы 2 702 630 руб. зачтены пени в размере 159 990 руб. 90 коп. согласно платежному поручению N 1348.
Впоследствии налоговым органом на оставшуюся часть неуплаченной пени в размере 2 542 639 руб. неоднократно выставлялись требования (N 223 от 22.04.02, N 476 от 10.06.02, N 853 от 15.07.02).
В связи с неисполнением последнего требования об уплате пени, налоговой инспекцией принято решение N 708 от 7.08.02 о взыскании налога и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах предприятия.
Полагая, что данное решение не соответствуют закону и иным нормативным актам, нарушает его права и законные интересы, ОАО "СГ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частично удовлетворяя исковые требования налогового агента, суд пришел к обоснованному выводу о том, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для повторного вынесения решения о взыскании спорной суммы пени за счет денежных средств, находящихся на расчетных счетах общества.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения (ст. 70 НК РФ).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 настоящего Кодекса.
В силу ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган должен принять решение о взыскании налога за счет денежных средств после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60-ти дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а затем направить в банк инкассовое поручение на списание и перечисление необходимых средств со счетов налогоплательщика.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (п. 7 ст. 46 НК РФ).
Статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что в связи с неисполнением налогоплательщиком требования от 7.06.2000 г., налоговым органом использовано право на бесспорное взыскание сумм пени, указанных в требовании, путем направления инкассовых поручений.
Таким образом, у инспекции отсутствовали законные основания повторно требовать от ОАО "СГ" уплаты пени в добровольном порядке, а в последствии, при неисполнении повторных требований, принимать меры по взысканию пени в бесспорном порядке.
Доводы налоговой инспекции, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении спора по существу и им дана правильная правовая оценка.
Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 4.01.03 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 13.03.03 по делу N А08-6541/02-4 оставить без изменения, а кассационную жалобу межрайонной инспекция МНС РФ N 9 по Белгородской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
