Приказ Министерства экономического развития РФ от 6 июня 2011 г. N 269 "Об организации в Министерстве экономического развития Российской Федерации работы по выполнению плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года"
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 553-р об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план организации в Министерстве экономического развития Российской Федерации работы по выполнению плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Левицкую А.Ю.
Министр | Э.С. Набиуллина |
Приложение
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 6 июня 2011 г. N 269
План
организации в Министерстве экономического развития Российской Федерации работы по выполнению плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года
N п/п |
Содержание мероприятия | Вид документа | Срок реализации (подготовки) | Ответственные федеральные органы исполнительной власти | Ответственные исполнители в Минэкономразвития России |
---|---|---|---|---|---|
I. Мероприятия, направленные на создание условий для эффективного развития экономики региона | |||||
Мероприятия, по которым Минэкономразвития России является головным исполнителем | |||||
1 | Создание фонда прямых инвестиций на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе | Проект акта Правительства Российской Федерации | II квартал 2011 года | Минэкономразвития России | Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнёрства, Департамент корпоративного управления, Департамент формирования Единого экономического пространства |
2 | Подготовка предложений о создании особых экономических зон приграничного сотрудничества на территории Дальнего Востока и Байкальского региона в рамках взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона | Доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент особых экономических зон и проектного финансирования, Департамент Азии и Африки, Департамент проектов развития экономики регионов, Правовой департамент |
3 | Подготовка предложений о создании портовых особых экономических зон на территории Сахалинской области, Камчатского и Приморского краев | Доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент особых экономических зон и проектного финансирования, Правовой департамент |
4 | Разработка предложений о мерах экономического стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, в целях повышения конкурентоспособности выпускаемой ими продукции и расширения рынков сбыта | Доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минэкономразвития России, Минфин России, Минрегион России, Минпромторг России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент развития малого и среднего предпринимательства, Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент экономики социального развития и приоритетных программ, Департамент формирования Единого экономического пространства, Департамент развития конкуренции |
5 | Разработка предложений по вопросу снижения стоимости пассажирского авиационного сообщения между Дальним Востоком и Байкальским регионом и европейской частью России, в том числе посредством оптимизации налоговой нагрузки и совершенствования системы тарифного регулирования | Доклад в Правительство Российской Федерации | II квартал 2011 года | Минэкономразвития России, ФАС России, Минтранс России, Минфин России, ФСТ России | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент развития конкуренции |
Мероприятия, по которым Минэкономразвития России является соисполнителем | |||||
6 | Разработка государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, предусматривающей развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, комплексное развитие мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, разработку федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года", развитие территорий, примыкающих к зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, опережающее развитие транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной и социальной инфраструктуры, реализацию комплексных проектов опорных зон развития, развитие промышленности, сельского хозяйства, рыбохозяйственного и строительного комплексов, малого и среднего бизнеса, туристического комплекса, оптимизацию локальной энергетики, решение проблемы ветхого и аварийного жилья, охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, повышение уровня защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий, привлечение и закрепление населения за счет создания комфортных условий жизнедеятельности и мотивационных механизмов трудоустройства | Предложения к проекту акта Правительства Российской Федерации | II квартал 2011 года | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Правовой департамент, Департамент торговых переговоров, Департамент формирования Единого экономического пространства, Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования |
7 | Разработка перечня приоритетных инвестиционных проектов по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | Ежегодно (II квартал) | Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства, Департамент корпоративного управления, Департамент торговых переговоров, Департамент развития секторов экономики, Департамент формирования Единого экономического пространства, Департамент особых экономических зон и проектного финансирования |
8 | Разработка предложений о формировании условий ценовой и тарифной политики, обеспечивающих конкурентоспособность продукции, товаров и услуг, производимых на территории Дальнего Востока и Байкальского региона предприятиями всех видов транспорта, предприятиями электро- и теплоэнергетики, связи, жилищно-коммунального хозяйства, организациями и учреждениями социальной сферы | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2012 года | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФСТ России, Минэнерго России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент развития конкуренции, Департамент формирования Единого экономического пространства |
9 | Разработка плана мероприятий по реализации в 2012 - 2015 годах (второй этап) Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 132-р | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минрегион России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Росрыболовство, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент экономики социального развития и приоритетных программ |
10 | Разработка предложений о формировании механизма участия государства в создании технопарков с учетом особенностей развития субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России | Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства, Департамент особых экономических зон и проектного финансирования |
11 | Реализация комплекса мероприятий по поддержке и развитию рыбохозяйственного комплекса с учетом особенностей Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Росрыболовство, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент развития секторов экономики, Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, Департамент корпоративного управления, Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства, Департамент развития малого и среднего предпринимательства, Департамент государственного регулирования в экономике, Департамент формирования Единого экономического пространства |
12 | Разработка предложений о развитии машиностроительного комплекса на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Роскосмос, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент развития секторов экономики, Департамент особых экономических зон и проектного финансирования |
13 | Подготовка предложений о повышении загрузки производственных мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса, расположенных на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, в том числе посредством увеличения объемов и совершенствования системы размещения и финансирования государственного оборонного заказа | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минобороны России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России | Департамент развития секторов экономики |
14 | Разработка и утверждение комплекса мер по развитию и поддержке горнодобывающей и металлургической промышленности Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минпромторг России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России | Департамент развития секторов экономики, Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства, Департамент проектов развития экономик регионов |
15 | Реализация мер по стимулированию геологоразведочной деятельности на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | Ежегодно (IV квартал) | Минприроды России, заинтересованные, федеральные органы региона исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности |
16 | Разработка комплекса мер по повышению эффективности агропромышленного комплекса на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент развития секторов экономики, Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства, Департамент формирования Единого экономического пространства, Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности |
17 | Разработка комплекса мер по развитию строительного комплекса на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент экономики социального развития и приоритетных программ, Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства |
18 | Разработка комплекса мер по развитию нефтегазохимической промышленности на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент развития секторов экономики, Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности |
19 | Разработка комплекса мер по созданию инфраструктуры для транспортировки углеводородного сырья с учетом развития и размещения производств по глубокой переработке нефти и природного газа на территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент развития секторов экономики, Департамент формирования Единого экономического пространства |
20 | Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", предусматривающих возможность реализации государственных жилищных сертификатов в районах Дальнего Востока и Байкальского региона с более благоприятными условиями для проживания, в том числе в границах того же субъекта Российской Федерации | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минрегион России, Минфин России, Минэкономразвития России | Департамент экономики социального развития и приоритетных программ, Департамент проектов развития экономики регионов, Правовой департамент |
21 | Обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1095 "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении") | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | Ежегодно (IV квартал) | Минтранс России, Минфин России, Минэкономразвития России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент развития секторов экономики, Департамент развития конкуренции |
22 | Подготовка предложений о совершенствовании механизма реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию в части реализации указанной программы на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минрегион России, ФМС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент экономики социального развития и приоритетных программ, Департамент государственного регулирования в экономике, Правовой департамент |
23 | Разработка прогноза сводного топливно-энергетического баланса Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года с учетом стимулирования межтопливной конкуренции и повышения энергоэффективности | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минрегион России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент развития секторов экономики, Департамент формирования Единого экономического пространства |
24 | Разработка комплекса мер по реализации Стратегии развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2020 года и на перспективу до 2025 года | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минэнерго России, ФСТ России, Минэкономразвития России, Минрегион России, ФАС России | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент развития секторов экономики, Департамент формирования Единого экономического пространства |
25 | Формирование сбалансированных для Дальнего Востока и Байкальского региона условий ценовой и тарифной политики, включающей ценообразование на энергоресурсы с учетом межтопливной конкуренции, переход на долгосрочные тарифы, в том числе на основе метода доходности инвестированного капитала | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | ФСТ России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент развития конкуренции, Департамент формирования Единого экономического пространства |
26 | Разработка комплекса мер по развитию зоны Байкало-Амурской железнодорожной магистрали | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минтранс России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент формирования Единого экономического пространства, Департамент особых экономических зон и проектного финансирования |
27 | Реализация комплекса мер государственной поддержки социально значимых межрегиональных и внутрирегиональных пассажирских перевозок в Республике Саха (Якутия), Магаданской области и Чукотском автономном округе | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | Ежегодно, 2011-2015 годы (IV квартал) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент развития секторов экономики, Департамент развития конкуренции |
28 | Определение критериев отнесения перевозок воздушным транспортом к категории социально значимых перевозок, а также порядка и условий дотирования таких перевозок для территории Дальнего Востока и Байкальского региона | Предложения к проекту федерального закона | IV квартал 2011 года | Минтранс России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, Минрегион России | Департамент развития секторов экономики, Департамент развития конкуренции, Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности |
29 | Разработка комплекса мер по внедрению на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе современных информационно-коммуникационных технологий, включая обеспечение широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе с использованием технологии 4G), строительство волоконно-оптических линий связи, устойчивое покрытие спутниковым сегментом и стимулирование развития информационной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минобороны России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Департамент развития конкуренции |
30 | Подготовка предложений об обустройстве и техническом оснащении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2011 года | Росграница, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент Азии и Африки, Департамент формирования Единого экономического пространства, Департамент торговых переговоров, Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности |
31 | Реализация Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 - 2018 годы) | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | 2009-2018 годы (один раз в полгода, I и III кварталы) | Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент Азии и Африки, Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент торговых переговоров |
32 | Разработка концепции федеральной целевой программы по вопросам охраны озера Байкал и развития Байкальской природной территории | Предложения к проекту акта Правительства Российской Федерации | II квартал 2011 года | Минприроды России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности, Департамент проектов развития экономики регионов, Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений, Департамент особых экономических зон и проектного финансирования |
Приказ Министерства экономического развития РФ от 6 июня 2011 г. N 269 "Об организации в Министерстве экономического развития Российской Федерации работы по выполнению плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Правительство РФ распоряжением от 31 марта 2011 г. установило план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г. Утвержден план организации в Минэкономразвития России работы по его выполнению.
План касается мероприятий, направленных на создание условий для эффективного развития экономики региона. Они разделены на 2 группы. Первая - мероприятия, по которым Министерство является головным исполнителем. В нее, в частности, вошли создание фонда прямых инвестиций на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе, подготовка предложений о формировании ОЭЗ (портовых в Сахалинской области, Камчатском и Приморском краях; приграничного сотрудничества в рамках взаимодействия со странами АТР). Во вторую группу вошли мероприятия, по которым Министерство является соисполнителем. Это разработка перечня приоритетных инвестпроектов по реализации стратегии, плана мероприятий по реализации в 2012-2015 гг. Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, комплексов мер по повышению эффективности АПК, развитию стройкомплекса, нефтегазохимической промышленности, зоны Байкало-Амурской ж/д магистрали и др.
По каждому мероприятию определены вид документа, срок реализации (подготовки), ответственные федеральные органы исполнительной власти и исполнители в Министерстве.