Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. N 06-1260 "О методических рекомендациях"

Обзор документа

Письмо Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. N 06-1260 "О методических рекомендациях"

Справка

Департамент воспитания и социализации детей Минобрнауки России направляет для использования в работе Методические рекомендации по вопросам взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей.

Кроме того, разработаны материалы по вопросам выявления, поддержки и развития индивидуальных познавательных интересов обучающихся, с которыми можно ознакомиться в методическом кабинете МОО "Содружество организаторов воспитательного процесса", тел. (499) 748-00-31, www.moocv.ru; консультации и справки по эл. почте: moocv@bk.ru, Турлыкова Ирина Валерьевна.

Приложение: на __ л.

Директор Департамента А.А. Левитская

Приложение

Методические рекомендации
по вопросам взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей

Происходящее в последнее время расширение масштабов человеческой деятельности, стремительный рост объемов информации значительно повышают требования к содержанию и условиям образовательной деятельности, развивающей интеллект и способности подрастающего поколения, и выдвигают в число приоритетных задач современной школы развитие одаренности и творческого потенциала личности, обеспечение условий для продуктивного развития и самореализации каждого учащегося.

В России накоплен значительный опыт работы с одаренными детьми, обогащенный в последние годы инновационной практикой. В субъектах Российской Федерации осуществляются попытки создания регионального образовательного пространства, объединяющего учреждения образования, культуры, спорта, молодежной политики и других ведомств, работающие с одаренными и талантливыми детьми. Создаются ресурсные центры сопровождения развития одаренных детей, накоплен уникальный опыт их научно-исследовательской и творческой деятельности. Не только в городской местности, но и в условиях села есть возможности для сопровождения способных и одаренных детей, для этого используются образовательные ресурсы социума и Интернет, сетевое взаимодействие образовательных учреждений на муниципальном уровне.

С учетом зарубежной практики специализированной подготовки одаренных обучающихся начиная со школьного возраста (США, Израиль, Сингапур, Тайвань, Корея) на основе технологий развития интеллекта и креативности в различных образовательных учреждениях, в России наилучшие возможности работы с одаренными детьми в настоящее время созданы в специализированных образовательных учреждениях (лицеи, гимназии, авторские школы, школы с углубленным изучением отдельных предметов и пр.), которые имеют большие возможности обеспечения продуктивного личностного и познавательного развития, чем общеобразовательная школа.

Задачи, поставленные перед системой образования в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию 22 апреля 2010 г., предполагают развитие одаренности на основе непрерывной образовательной траектории для обучающихся в системе образовательных учреждений различных типов и видов, а также научно-исследовательских учреждений, организаций культуры.

Новые федеральные государственные образовательные стандарты общего образования предусматривают, в том числе, реализацию дополнительных образовательных программ. При этом возможна реализация программ как непосредственно в общеобразовательном учреждении, так и на базе учреждений дополнительного образования детей. В целях обеспечения качества освоения образовательных программ дополнительного образования обязательным условием является должное кадровое обеспечение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, в том числе и за счет привлечения высокопрофессиональных работников учреждений дополнительного образования.

Системообразующими центрами обучения одаренных детей, из которых впоследствии сформируется научно-техническая элита России, призваны стать президентские лицеи. Такое видение президентских лицеев кореллирует с миссией федеральных университетов и национальных исследовательских университетов. Поэтому предполагается создание президентских лицеев при федеральных и (или) национальных исследовательских университетах. Это обеспечит более масштабную и раннюю (начиная с 9 класса средней школы) возможность заниматься наукой, доступность качественного профессионального образования, а значит, создаст дополнительные предпосылки для привлечения в регионы талантливых и энергичных молодых людей, социально-экономического развития территорий и повышения эффективности деятельности федеральных (национальных исследовательских) университетов. Наряду с президентскими лицеями будет продолжено развитие школ и специализированных общеобразовательных центров различной направленности (технической, экологической, художественной и т.д.) для одаренных детей и молодежи, использующих научный и образовательный потенциал университетов и иных учреждений профессионального образования.

Одним из наиболее продуктивных направлений развития одаренности в общеобразовательных учреждениях является учебно-исследовательская деятельность, в рамках которой школьники постигают основы научных исследований - от постановки проблемы, ознакомления с литературой по данной проблематике, овладения методикой исследования, сбора материалов, их анализа до системных обобщений и выводов.

Учебно-исследовательская деятельность способствует:

- развитию интереса, расширению и актуализации знаний по предметам школьной программы, развитию представлений о межпредметных связях;

- развитию интеллектуальной инициативы обучающихся в процессе освоения основных и дополнительных образовательных программ;

- созданию предпосылок для развития научного образа мышления;

- освоению творческого подхода к любому виду деятельности;

- формированию установки на престижность занятий научной деятельностью, фундаментальными науками;

- становлению сферы содержательного предметного общения внутри детского коллектива, между учащимися, педагогами, учеными и специалистами;

- обучению информационным технологиям и работе со средствами коммуникации;

- формированию развивающей образовательной среды для ребенка;

- профессиональному самоопределению детей;

- получению предпрофессиональной подготовки;

- формированию научно-педагогического сообщества детей, педагогов, ученых и специалистов, реализующих различные программы учебно-исследовательской деятельности.

Основные формы: детские объединения учащихся по интересам, конференции, олимпиады, турниры, выставки, научно-методические сборы, летние (каникулярные) лагеря, школы, научные объединения учащихся (НОУ), малые академии наук (МАН).

Достаточно успешно задачи развития одаренности решаются в формате очно-заочного дополнительного образования детей, организуемого на базе областных, краевых, республиканских и федеральных учреждений дополнительного образования детей (Челябинский областной центр юных натуралистов, Федеральная заочная физико-техническая школа (ЗФТШ) при МФТИ и др.), а также высших учебных заведений (Ярославский государственный университет - областная физико-математическая школа и многие другие).

Тесное взаимодействие общеобразовательных учреждений с учреждениями высшего профессионального образования, непосредственное участие вузовских преподавателей, ученых и специалистов в учебно-воспитательном процессе объективно ведет к повышению качества образования для каждого ребенка и предоставляет возможности формирования индивидуальной образовательной траектории для одаренных детей.

На муниципальном уровне - интеграция образовательных учреждений различных типов сложилась, например, в наукоградах (г. Обнинск Калужской обл., г. Саров Нижегородской обл., г. Рыбинск Ярославской обл. и др.).

На региональном уровне - в субъектах Российской Федерации сложилась межведомственная система организации исследовательской деятельности учащихся, которая предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, вузов, научных учреждений, общественных организаций, благотворительных организаций. Получили развитие каникулярные школы, сборы, экспедиции (например, в Кабардино-Балкарской Республике Министерство образования и науки КБР, Министерством социальной защиты КБР, Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, Фонд социального страхования КБР, Республиканский Дворец Творчества детей и юношества КБР проводят республиканскую летнюю научно-оздоровительную школу НОУ "Сигма"; в Москве в рамках программы "Я и Земля" школой N 1333 и Домом научно-технического творчества молодежи г. Москвы проводится межрегиональная учебно-исследовательская экспедиция "Кенозеро" и др.).

Государственное учреждение Ярославской области "Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании" в целях социальной адаптации одаренных детей создало в сети Интернет раздел, представляющий собой виртуальное жизненное дерево, помогающее школьнику определиться в своем дальнейшем пути, - online-pecypc "Социальный навигатор". Целью его является создание условий для совершенствования навыков поведения в современном обществе с помощью средств телекоммуникаций. Созданы банки педагогической, социологической, психологической, учебной информации, специализированные программные комплексы для реализации интерактивных возможностей, строятся личностно-ориентированные маршруты, проигрываются виртуальные ситуации, в которых ребенок может попробовать различные стратегии поведения, и, оценив себя, выбрать оптимальную.

На межрегиональном уровне - межрегиональная модель организации учебно-исследовательской и иной деятельности обучающихся, как показывает практика последних лет, может осуществляться на базе образовательных учреждений различных типов и видов. Причем, инициаторами подобных межрегиональных проектов организации учебно-исследовательской деятельности выступают не только федеральные, республиканские, краевые и областные учреждения, но и муниципальные - школа N 1553 г. Москвы, Центр научно-технического и эстетического образования г. Обнинска Калужской обл., Челябинский городской дворец творчества юных. С 14 вузами работает Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных. Более 50 вузов Москвы сотрудничают с Московским Дворцом творчества детей. Учреждения дополнительного образования детей работают при МФТИ, МИФИ, МГТУ имени Баумана. Известен опыт делового сотрудничества вузов и учреждений дополнительного образования городов Петрозаводска, Челябинска, Новосибирска, Томска, Новгорода, Оренбурга и многих других.

На федеральном уровне - в образовательном пространстве России можно выделить ряд программ и проектов, получающих государственную поддержку, пользующихся широкой известностью в педагогической и научной среде:

Международные олимпиады по общеобразовательным предметам и всероссийская олимпиада школьников;

Всероссийские студенческие олимпиады;

Всероссийский фестиваль "Российская студенческая весна";

Международные и всероссийские конкурсные мероприятия для детей и молодежи в сфере социально-значимой деятельности;

Всероссийские конкурсы научно-технического творчества;

Всероссийские конкурсы исследовательских работ учащихся;

Всероссийские фестивали детского художественного творчества;

Всероссийские мероприятия по развитию детского любительского спорта ("Президентские соревнования" и др.);

Международная научно-техническая конференция школьников "Старт в науку", организуемая Федеральной заочной физико-технической школой при Московском физико-техническом институте (государственном университете);

Всероссийский конкурс исследовательских работ школьников по наукам о Земле им. В.И. Вернадского, организуемый школой N 1333 "Донская гимназия" г. Москвы, Московским городским дворцом детского (юношеского) творчества;

Российская научно-социальная программа для молодежи и школьников "Шаг в будущее", осуществляемая Московским государственным техническим университетом им. Н.Э. Баумана и Научно-технической ассоциацией "Актуальные проблемы фундаментальных наук" и другие мероприятия.

Одним из приоритетов работы на федеральном уровне является проведение исследований проблем самореализации одарённых детей, разработка технологий, позволяющих государству и обществу использовать их творческие возможности, уникальные результаты их деятельности в экономике, социальной и культурной жизни.

Ведущими учреждениями в работе по указанным направлениям являются координационные центры по работе с одаренными детьми в федеральных округах Российской Федерации, на которые соответствующие функции возложены приказом Минобразования России от 2 декабря 2003 г. N 4439. Функции Всероссийского научно-методического учреждения по работе с одаренными детьми возложены на федеральное государственное научное учреждение "Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки детей и молодежи", успешно взаимодействующее на условиях социального партнерства с центрами в федеральных округах.

Основная задача центров - координация усилий различных образовательных учреждений по созданию условий обучения и воспитания одаренных в разных областях знаний, искусства, культуры и спорта детей. Важным направлением деятельности центров является мониторинг работы с одаренными детьми внутри своего федерального округа, данные которого позволяют формировать и обновлять банки данных:

- образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми;

- инновационных методик, технологий, программ, научно-методической литературы по проблеме развития детской одаренности;

- банк данных об одаренных детях.

На базе центров проводится, в том числе, и повышение квалификации педагогических кадров, работающих с одаренными детьми.

Центры непосредственно работают с определенной категорией одаренных детей, готовят детей для участия в предметных олимпиадах, конкурсах по учебно-исследовательской деятельности, конкурсах художественной направленности, спортивных соревнованиях и т.д.

Важнейшие задачи Всероссийского научно-методического центра по работе с одаренными детьми:

- усиление внимания к исследованиям и практике подготовки кадров к работе с одаренными детьми, активизация государственных учреждений в решении этой задачи;

- проведение региональных конференций как средства привлечения внимания к проблеме одаренности, повышения компетентности причастных к ней людей и стимуляции ее дальнейших исследований.

Всероссийским научно-методическим центром разработаны и уже прошли апробацию в субъектах Российской Федерации примерные формы карты управленческого мониторинга (Приложение N 1) и паспорта учреждения, работающего с одаренными детьми (Приложение N 2), которые могут применяться и для аналогичных мониторингов в субъектах Российской Федерации.

Согласно материалам мониторинга за 2009-2010 годы, работа по кадровому обеспечению и, в том числе, повышению квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми не в полной мере отвечает обозначенным выше требованиям и затрудняет решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию 22 апреля 2010 г. Целесообразно шире применять новые, в том числе, дистанционные формы повышения квалификации (особенно повышение квалификации и переподготовки по узкоспециализированным модулям), привлекая лучших преподавателей профильных вузов и ведущих сотрудников научно-исследовательских учреждений.

Существующая система оплаты труда педагогов в учреждениях дополнительного образования, сложившаяся в предшествующие десятилетия, не учитывает существенных особенностей деятельности педагогических работников учреждений дополнительного образования детей. В соответствии с квалификационными характеристиками, педагог в системе дополнительного образования, являясь высококлассным профессионалом (техником, спортсменом, экологом, художником и т.д.), обязан отвечать и требованиям, предъявляемым к психолого-педагогической составляющей профессионального педагога, а также регулярно подтверждать уровень профессионального мастерства высокими результатами его воспитанников в олимпиадах, фестивалях, конкурсах, в которых они участвуют.

Для повышения эффективности деятельности педагогов учреждений дополнительного образования представляется актуальным их учредителям (прежде всего, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования) проработать вопрос о повышении и дифференциации оплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования детей с учетом современных условий перехода на новую систему оплаты труда в образовательных учреждениях.

Другая острая проблема - недостаточный уровень современного материально-технического обеспечения образовательного процесса, особенно, в образовательных учреждениях дополнительного образования детей технической направленности.

В целях комплексного решения данных проблем региональное образовательное пространство необходимо рассматривать как образовательную среду, представляющую собой систему сетевого взаимодействия взаимодействия# учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей. Такая среда должна способствовать полноценному развитию личности каждого ребенка (одаренного и с признаками одаренности), его самоопределению и самореализации, формированию его индивидуального дарования, достижению успеха в жизни, а также созданию условий для развития одаренных детей, имеющих особо выдающиеся достижения в разных предметных областях, сферах жизнедеятельности и экономики региона.

Можно выделить следующие приоритетные направления деятельности по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных обучающихся в субъектах Российской Федерации:

- систематическая подготовка и повышение квалификации педагогических кадров для целенаправленной работы с детьми, склонными к творчеству, поисковой, исследовательской деятельности;

- совершенствование содержания образования на принципах вариативности, создание учебно-методических комплектов для работы детских исследовательских объединений;

- развитие очно-заочных форм дополнительного образования детей, ориентированных на развитие интеллектуального потенциала личности ребенка на базе государственных (федеральных, областных, краевых, республиканских) учреждений дополнительного образования детей при активном участии ведущих вузов страны;

- разработка эффективных тематических и междисциплинарных межрегиональных проектов организации учебно-исследовательской деятельности обучающихся;

- совершенствование нормативной правовой базы, в том числе по вопросам внеконкурсного поступления в вузы победителей и призеров федеральных и региональных конкурсов, соревнований, творческих олимпиад, научно-исследовательских конференций и других мероприятий, проводимых в рамках системы дополнительного образования детей;

- организация широкого информирования субъектов данной деятельности по различным информационным каналам;

- развитие сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и вузов, заключение соглашений (органы управления образованием, образовательные учреждения - школы, учреждения дополнительного образования детей - вузы, научно-исследовательские учреждения, учреждения культуры) о сотрудничестве в работе с одаренными детьми;

- совместное проведение курсов повышения квалификации специалистов и педагогических работников образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, научно-педагогических конференций по воспитанию и обучению одаренных детей;

- поддержка олимпиад, конкурсов, фестивалей, турниров, соревнований по всем направлениям деятельности общенациональной системы поиска и содействия развитию одаренных детей и молодежи.

Приложение N 1

Карта управленческого мониторинга

1. Название региональной программы (подпрограммы), отражающей специфику работы с одаренными детьми.

2. Является самостоятельной или частью другой программы (подпрограммы).

3. На каком уровне и каким документом программа (подпрограмма) утверждена.

4. Сроки реализации программы (подпрограммы).

5. Какое учреждение является исполнителем, соисполнителем программы (подпрограммы).

6. Ф.И.О. (полностью) координатора, реквизиты связи.

7. Наличие в субъектах федерации специализированных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми (по паспорту).

8. Основные направления образовательной деятельности, которые поддерживает программа (подпрограмма).

9. Основные формы работы с одаренными детьми.

10. Научно-теоретические основы (на какие теоретические положения опирается, есть ли ученые в субъекте, работающие над проблемой).

11. Уровень информационной обеспеченности (сайт, СМИ и др.).

12. Наличие библиотек, нормативно-правовых и методических документов.

13. Наличие регионального банка данных одаренных детей, программ, научных трудов и др.

14. Формы повышения квалификации педагогов.

Приложение N 2

Паспорт учреждения, работающего с одаренными детьми

1. Статус и название учреждения.

2. Ф.И.О. (полностью) координатора, реквизиты для связи.

3. Направленность учреждения (по видам одаренности).

4. Наличие образовательных программ работы с одаренными детьми (название, автор).

5. Основные формы работы с одаренными детьми.

6. Перечень основных мероприятий, реализуемых в учреждении (школьные (внешкольные), муниципальные, региональные, федеральные, международные).

7. Уровень информационной обеспеченности (сайт, СМИ и др.)

8. Наличие библиотек, нормативно-правовых и методических документов.

9. Оснащенность материально-техническим оборудованием.

10. Достижения детей за последние 5 лет.

11. Формы повышения квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми.


Письмо Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. N 06-1260 "О методических рекомендациях"

Текст письма официально опубликован не был

Обзор документа


Разработаны методические рекомендации по вопросам взаимодействия учреждений по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей.

Одним из наиболее продуктивных направлений является учебно-исследовательская деятельность. Достаточно успешно задачи развития одаренности решаются в формате очно-заочного дополнительного образования детей.

Тесное взаимодействие школ и вузов, участие преподавателей и специалистов в учебно-воспитательном процессе поможет повысить качество образования для каждого ребенка.

На муниципальном уровне интеграция образовательных учреждений различных типов сложилась, например, в наукоградах.

В регионах создана межведомственная система исследовательской деятельности учащихся. Она предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти, школ, учреждений дополнительного образования, вузов, научных, общественных и благотворительных организаций.

На федеральном уровне можно выделить ряд получающих господдержку программ и проектов. В их числе - олимпиады, конкурсы научно-технического творчества и исследовательских работ, мероприятия по развитию детского любительского спорта.

Предусмотрено функционирование координационных центров по работе с одаренными детьми.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: