Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 мая 2010 г. N 197 "Об утверждении Порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации"
В целях обеспечения своевременного представления в Министерство финансов Российской Федерации реестра расходных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения реестра расходных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Ответственным за составление и ведение реестра расходных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации назначить Финансовый департамент.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Савельева О.Г.
Министр | Э.С. Набиуллина |
Порядок
составления и ведения реестра расходных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 24 мая 2010 г. N 197)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 440 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010 "О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период" и устанавливает основные правила составления и ведения реестра расходных обязательств (далее - реестр) Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Реестр представляет собой свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных федеральными органами государственной власти от имени Российской Федерации договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, с указанием необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований, а также подробные обоснования целесообразности их выделения за счёт средств федерального бюджета.
2.1. Реестр составляется и ведется в соответствии с методическими указаниями Минфина России по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета, а также приказом Министерства от 9 апреля 2009 г. N 122 "О порядке бюджетного финансирования в Министерстве экономического развития Российской Федерации".
2.2. Реестр составляется и ведется в целях осуществления учета ведомственных расходных обязательств и определения необходимого для их исполнения объема бюджетных ассигнований и используется при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Расходные обязательства, не включенные в реестр, не подлежат учёту в составе бюджета действующих обязательств Министерства при разработке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Ежегодно составляются предварительный, плановый и уточнённый реестры Министерства.
4. Плановый реестр представляется в Минфин России в сроки, устанавливаемые Графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее - График), утверждаемым Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
5. Для формирования и представления в Минфин России планового реестра:
5.1. Финансовый департамент доводит до структурных подразделений Министерства, ответственных за соответствующие разделы ведомственной структуры расходов федерального бюджета (ответственных департаментов и департаментов - координаторов), предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, необходимые для исполнения расходных обязательств, в разрезе кодов бюджетной классификации.
5.2. Ответственные департаменты и департаменты - координаторы представляют в Финансовый департамент на бумажном и электронном носителях сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств по форме согласно приложению N 1 и обоснования бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств, по форме согласно приложению N 2.
Обоснования бюджетных ассигнований, необходимые для исполнения расходных обязательств, также направляются для согласования в Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования.
5.3. Финансовый департамент осуществляет свод информации, представленной ответственными департаментами и департаментами-координаторами, и направляет плановый реестр в Минфин России.
5.4. Сроки доведения предельных объемов бюджетных ассигнований до ответственных департаментов и департаментов-координаторов, а также сроки представления материалов ответственными департаментами и департаментами-координаторами устанавливаются в соответствии с ежегодно утверждаемым Министром экономического развития Российской Федерации планом мероприятий по подготовке документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Уточненный реестр составляется Финансовым департаментом на базе планового в течение 15 дней после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Предварительный реестр составляется Финансовым департаментом на базе уточненного в сроки, ежегодно устанавливаемые Графиком.
Приложение N 2
к Порядку составления и ведения реестра расходных
обязательств Министерства экономического развития
Российской Федерации
Обоснование бюджетного ассигнования на год и на плановый период от "___"___________20___ г. Субъект бюджетного планирования _________________________________________________________ Главный распорядитель средств федерального бюджета _________________________________________________________ Наименование бюджетного ассигнования _________________________________________________________
1. Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, тыс руб
Код расходного обязательства | Код расходов по БК | 2008 г. (отчетный год) | 2009 г. (текущий год) | 2010 г. (очередной год) | 2011 г. (первый год планового периода) | 2012 г. (второй год планового периода) | Примечание | Курирующий департамент Минфина России | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | код | виза ответственного исполнителя | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 3 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Итого |
2. Сведения о непосредственных результатах
2.1. Показатели непосредственных результатов
Показатель непосредственных результатов | Наименование единицы измерения | 2008 г. (отчетный год) | 2009 г. (текущий год) | 2010 г. (очередной год) | 2011 г. (первый год планового периода) | 2012 г. (второй год планового периода) | Примечание | Курирующий департамент Минфина России | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
код | наименование | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | значение, указанное в обосновании бюджетного ассигнования на предшествующий плановый период | значение | код | виза ответственного исполнителя | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
2.2. Сведения об источниках информации, определяющих показатели непосредственных результатов и/или алгоритм их формирования *
Показатель непосредственных результатов | Реквизиты нормативного правового акта, договора (соглашения) | Код формы отчетности по ОКУД | Наименование иного источника | Примечание | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
код | наименование | вид | дата | номер | наименование | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
3. Сведения о конечных результатах**
Показатель конечных результатов | Наименование единицы измерения | 2008 г. (отчетный год) | 2012 г. (второй год планового периода) | Изменение (гр. 5 - гр. 4) | Цель (задача) в соответствии с Докладом о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый 2010 г. и на плановый период 2011-2012 гг. | Примечание | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
код | наименование | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
4. Пояснительная записка
______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________
Руководитель _______________ _______________ _________________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ______________ ________________ _________________________ ________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "___"____________20___г.
______________________________
* Под непосредственным результатом использования бюджетного ассигнования (непосредственным результатом деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета) понимается количественная характеристика оказанных для третьей стороны государственных услуг, выполненных государственных функций в процессе осуществления деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета, обусловленная объемом и структурой предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета бюджетных ассигнований и незначительным воздействием внешних факторов.
** Под конечным результатом использования бюджетного ассигнования (конечным результатом деятельности субъекта бюджетного планирования) понимается целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно-значимых интересов и потребностей в сфере ведения субъекта бюджетного планирования, вызванное достижением непосредственных результатов использования бюджетного ассигнования (непосредственных результатов деятельности соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета), а также внешними по отношению к субъекту бюджетного планирования факторами.
В случае отсутствия показателей непосредственного или конечного результата в пояснительной записке указывается причина их отсутствия.
Приложение N 1
к Порядку составления и ведения реестра расходных
обязательств Министерства экономического развития
Российской Федерации
Сведения о правовых основаниях возникновения расходных обязательств на ______________________20___ г.
Субъект бюджетного планирования _________________________________________________________ Главный распорядитель средств федерального бюджета _________________________________________________________ Вид реестра расходных обязательств _________________________________________________________ (предварительный / плановый / уточненный)
Расходное обязательство | Положения нормативного правового акта, договора (соглашения), ссылка на который указана в реестре расходных обязательств | Перечень нормативных правовых актов, договоров (соглашений), являющихся основанием для возникновения (расчета) расходного обязательства | Положения нормативных правовых актов, устанавливающие полномочия федеральных органов государственной власти (вопросы ведения Российской Федерации) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
код | наименование (полное или составной части) | вид | дата | номер | наименование | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Руководитель _______________ _______________ _________________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ______________ ________________ _________________________ ________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "___"____________20___г.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 мая 2010 г. N 197 "Об утверждении Порядка составления и ведения реестра расходных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Разработаны правила составления и ведения реестра расходных обязательств Минэкономразвития России.
Реестр - это свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Российской Федерации договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств. В них указываются объемы бюджетных ассигнований. Обосновывается целесообразность их выделения за счет федерального бюджета.
В Министерстве ежегодно составляют предварительный, плановый и уточненный реестры. Определен порядок формирования каждого из них.