Письмо Федерального агентства по образованию от 2 марта 2010 г. N 362/12-14 О направлении информации о заключении соглашения между Рособразованием и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъекта РФ и муниципальных образовательных учреждений
В целях обеспечения своевременных выплат денежного вознаграждения педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя Федеральное агентство по образованию 20 января 2010 года обратилось в Минфин России (письмо N 12-02-15/668) с просьбой разрешить довести лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1122 при отсутствии заключенных соглашений между Рособразованием и субъектами Российской Федерации. Минфин России разъяснил, что субсидия на указанную цель предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения между Рособразованием и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (письмо от 25 февраля 2010 N 43/12-15), а также подготовил в адрес Главных администраторов средств федерального бюджета, Финансовых органов субъектов Российской Федерации, Федерального казначейства рекомендации по данному вопросу (прилагаются).
Рособразование сообщает, что в настоящее время форма соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений утверждена приказом от 01 марта 2010 года N 158 Минобрнауки России и направлена на регистрацию в Минюст России.
Рособразование направляет:
- форму Соглашения между Федеральным агентством по образованию и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений;
- форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений.
В Рособразование необходимо представить с курьером или спецсвязью в возможно короткие сроки следующий перечень документов:
1. Три экземпляра Соглашения, подписанные руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и заверенные печатью;
2. Закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий расходные обязательства по выплате вознаграждений (1 экземпляр);
3. Свидетельство "О государственной регистрации юридических лиц";
4. Документ, удостоверяющий полномочия лица, подписавшего соглашения.
Кроме того, подписанный вариант соглашения необходимо направить по электронной почте: presscentre@ministry.ru.
Средства федерального бюджета в объёме первого квартала т.г. Рособразование направит в бюджет субъекта Российской Федерации сразу после получения упомянутого перечня документов.
После подписания Соглашения в Рособразовании 1 экземпляр документа будет направлен заказным письмом в адрес руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Контактные телефоны:
(495) 237-31-01 (Ложина Ольга Викторовна),
(495) 237-82-34 (Демидова Светлана Ивановна);
(495) 237-85-83 (Сиваков Владимир Леонидович);
(495) 237-77-74 (Рождественский Александр Викторович).
Приложение:
- 2 письма Минфина России:
- N 12-02-15/668 от 25.02.2010 "О предоставлении субсидий (субвенций) бюджетам субъектов Российской Федерации" на N 43/12-15 от 20.01.2010 на 3 с.;
- N 02-03-10/654 от 25.02.2010 (для Главных администраторов средств федерального бюджета, Финансовых органов субъектов Российской Федерации, Федерального казначейства) на 3 с.;
- форма Соглашения на 8 с.;
- форма отчета на 2 с.
Н.И. Булаев |
Приложение N 1
Утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от "___"_________ 2010 г. N____
Форма
СОГЛАШЕНИЕ_______/_____ между Федеральным агентством по образованию и _________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти _________________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации) о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету _______________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений
г. Москва "____"_________ 2010 г.
Федеральное агентство по образованию, именуемое в дальнейшем "Агентство", зарегистрированное в Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам (Межрайонной инспекцией МНС России N 46 по г. Москве) 5 мая 2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1047796317832 в лице, __________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) _________________________________________________________________________ действующего на основании _______________________________________________ ________________________________________________________ с одной стороны, и _______________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти ________________________________________________________________________, субъекта Российской Федерации) именуем___ в дальнейшем "Получатель", зарегистрированный в налоговом органе г._______ ______ N _____ в лице,_____________________, (дата) (должность, Ф.И.О.) действующего на основании _________ _______, N______, с другой стороны, (дата) именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Федерального закона от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"*, постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1122 "О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений"** заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Агентством в ________ году субсидии бюджету _____________________________ (наименование субъекта _________________________________________________________________________ Российской Федерации) с целью выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений (далее - вознаграждение) на условии софинансирования и на основании _______________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, _________________________________________________________________________ устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, ________________________________________________________________________. на исполнение которого предоставляется субсидия) 1.2. Субсидия предоставляется ______________________________________ (наименование уполномоченного органа ____________________________________________________________ на цели, исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предусмотренные настоящим Соглашением. 1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету _________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на выплату вознаграждения, составляет _______________ тыс. рублей (___________________ тыс. рублей). (прописью) Размер финансового обеспечения за счет средств бюджета субъекта_________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на выплату вознаграждения составляет ________________ тыс. рублей (_______________________ тыс. рублей). (прописью)
2. Полномочия Сторон
2.1. Агентство: 2.1.1. Предоставляет субсидию в ______ году бюджету ________________ (наименование _________________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации) в соответствии с Правилами предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1122 "О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений"* (далее - Правила). 2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за расходами бюджета ________________________ (наименование ________________________________________________________________________, субъекта Российской Федерации) связанными с осуществлением ежемесячных выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 2.1.3. Осуществляет оценку эффективности расходов бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, исходя из достижения значений показателей эффективности, а также с учетом обязательств, принятых _________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа _________________________________________________________________________ государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Соглашением. 2.1.4. Направляет предложения в Министерство образования и науки Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии Получателю в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в случаях: нарушения условий предоставления субсидии, в том числе недостижения субъектом Российской Федерации значений показателей эффективности, а также непредставления Получателем ежеквартального отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета на выплату вознаграждения по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 марта 2010 г. N 158 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1122" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации "___"________ 2010 г., регистрационный номер N ____. Российская газета, 2010, N ____) (далее - отчет). 2.1.5. Осуществляет контроль за соответствием представленных Получателем отчетов фактическим данным. 2.2. Получатель: 2.2.1. Производит софинансирование расходных обязательств на основании нормативного правого# акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения в размере, установленном в пункте 1.3 настоящего Соглашения. 2.2.2. Обеспечивает достижение следующих значений показателей эффективности использования расходов бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия:
N п/п | Наименование показателя эффективности | Критерий эффективности | Единица измерения | Предусмотрено на отчетный год | В том числе: | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
I квартал | I полугодие | 9 месяцев | |||||
1. | Количество педагогических работников, получающих вознаграждение | 100% всех работников, исполнение функции классного руководителя за которыми закреплено приказом образовательного учреждения | человек | ||||
2. | Средний размер выплаченного вознаграждения | Среднемесячный размер денежного вознаграждения из всех источников финансирования не ниже размера вознаграждения того же периода прошлого года | рублей | ||||
3. | Объем стимулирующих выплат в фонде оплаты труда образовательных учреждений, перечень типов и видов которых предусмотрен п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1122 | Объем стимулирующих выплат из всех источников финансирования должен составлять не менее 20% от общего фонда оплаты труда | рублей | ||||
4. | Количество детей школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях | Значение показателя не должно быть выше значения этого показателя за предыдущий финансовый год | человек | X*(3) | X | X | |
5. | Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе лиц, совершивших преступление | Значение показателя не должно быть выше значения этого показателя за предыдущий финансовый год | человек | X | X | X |
2.2.3. Предоставляет в Агентство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет и сведения о показателях эффективности использования расходов бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, на бумажном и электронном носителях. 2.2.4. Возвращает в доход федерального бюджета остаток неиспользованной субсидии при отсутствии потребности субъекта Российской Федерации в указанной субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 2.2.5. Предоставляет по требованию Агентства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученных в рамках настоящего Соглашения. 2.2.6. Возвращает в доход федерального бюджета субсидию в случае ее нецелевого использования. 2.3. Получатель обязуется соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления и использования субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей эффективности, установленных в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 Соглашения, недостоверность и несвоевременность представляемой в Агентство информации, предусмотренной в подпунктах 2.2.3 и 2.2.5 пункта 2.2. настоящего Соглашения.
4. Общие положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке. 4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 4.3. Соглашение действует до исполнения Сторонами своих обязательств. 4.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Агентству, один - Получателю и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
5. Платежные реквизиты Сторон
------------------------------------T-----------------------------------¬ ¦ Агентство ¦ Получатель ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦Федеральное агентство по ¦ ¦ ¦образованию ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦Место нахождения: 117997, ¦Место нахождения: ¦ ¦г. Москва, ул. Люсиновская, 51. ¦ ¦ ¦Тел. (495) 237-87-24 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦Банковские реквизиты: ¦Банковские реквизиты: ¦ ¦ИНН 7725509655 УФК по г. Москве ¦ ¦ ¦Федеральное агентство по ¦ ¦ ¦образованию ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦л/с 03731000730 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦Отделение 1 Московского ГТУ Банка ¦ ¦ ¦России г. Москва ¦ ¦ ¦р/с 40105810700000010079 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦БИК 044583001 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦КПП 772501001 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦ОКОПФ 72 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦ОКПО 00083411 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦ОКВЭД 75.11.11 ¦ ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦ ¦Код администратора дохода: ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦-----------------------------------¦-----------------------------------¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦-----------------------------------¦-----------------------------------¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦_______________/___________________¦_____________/_____________________¦ ¦ подпись Ф.И.О. ¦ подпись Ф.И.О. ¦ +-----------------------------------+-----------------------------------+ ¦М.П. ¦М.П. ¦ L-----------------------------------+------------------------------------
Приложение N 2
Утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от "___"___________ 2010 г. N _______
Форма
Отчетность предоставляется ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
ОТЧЕТ об осуществлении расходов бюджета _____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений в _________ квартале ___________ года -----T--------------------T--------------------T----------------------T---------------------T---------T----------------------T-------T--------¬ ¦Код ¦ Количество обучаю- ¦ Количество классов ¦ Количество ¦Объем средств, преду-¦ Посту- ¦ Произведено расходов ¦ Оста- ¦ Сред- ¦ ¦ст- ¦щихся и воспитанни- ¦ образовательных ¦ педагогиче- ¦смотренных на выплаты¦ пило ¦ на выплату вознагра- ¦ ток ¦ний раз-¦ ¦ро- ¦ков в образователь- ¦ учреждении* ¦ ских работников об- ¦ вознаграждения ¦ средств ¦ ждения (тыс. рублей) ¦ неис- ¦ мер ¦ ¦ ки ¦ ных учреждениях* ¦ ¦ разовательных учре- ¦ (тыс. рублей) ¦ феде- ¦ ¦ поль- ¦ ежеме- ¦ ¦ ¦ (человек) ¦ ¦ ждений*, получающих ¦ ¦рального ¦ ¦зован- ¦сячного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вознаграждение ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ных ¦вознаг- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (человек) ¦ ¦ (тыс. ¦ ¦средств¦раждения¦ ¦ +----T---------------+----T---------------+----T-----------------+----T----------------+ рублей) +----T-----------------+ феде- ¦(рублей)¦ ¦ ¦все-¦ из них: ¦все-¦ из них: ¦все-¦ из них: ¦все-¦ в том числе: ¦ ¦все-¦ в том числе: ¦ раль- ¦ ¦ ¦ ¦ го +-------T-------+ го +-------T-------+го +-------T---------+ го +-------T--------+ ¦ го +-------T---------+ ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в госу-¦ в ¦ ¦ госу ¦ муни ¦ ¦в госу ¦ в муни- ¦ ¦ объем ¦ объем ¦ ¦ ¦ объем ¦ объем ¦ бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дар- ¦муници-¦ ¦ дар- ¦ ци- ¦ ¦ дар- ¦ци паль- ¦ ¦средств¦средств ¦ ¦ ¦средств¦ средств ¦ жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствен- ¦ паль- ¦ ¦ствен- ¦ паль- ¦ ¦ствен- ¦ ных об- ¦ ¦ феде- ¦бюджета ¦ ¦ ¦ феде- ¦ бюджета ¦ (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных ¦ ных ¦ ¦ ных ¦ ных ¦ ¦ ных ¦ разова- ¦ ¦ раль- ¦субъекта¦ ¦ ¦ раль- ¦субъекта ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образо-¦образо-¦ ¦образо-¦ об- ¦ ¦ об- ¦ тельных ¦ ¦ ного ¦Россий- ¦ ¦ ¦ ного ¦ Россий- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ва- ¦ ва- ¦ ¦ ва- ¦разова-¦ ¦разова-¦ учре- ¦ ¦ бюд- ¦ской Фе-¦ ¦ ¦ бюд- ¦ской Фе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тель- ¦ тель- ¦ ¦ тель- ¦ тель- ¦ ¦ тель- ¦ ждениях ¦ ¦ жета ¦дерации ¦ ¦ ¦ жета ¦ дерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных ¦ ных ¦ ¦ ных ¦ ных ¦ ¦ ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учре- ¦ учре- ¦ ¦ учре- ¦ учре- ¦ ¦ учре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ждени- ¦ждениях¦ ¦ждени- ¦ждени- ¦ ¦ждени- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ях ¦ ¦ ¦ ях ¦ ях ¦ ¦ ях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----+-------+-------+----+-------+-------+----+-------+---------+----+-------+--------+---------+----+-------+---------+-------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ +----+----+-------+-------+----+-------+-------+----+-------+---------+----+-------+--------+---------+----+-------+---------+-------+--------+ ¦ Образовательные учреждения, расположенные в городской местности ¦ +----T----T-------T-------T----T-------T-------T----T-------T---------T----T-------T--------T---------T----T-------T---------T-------T--------+ ¦ 01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----+-------+-------+----+-------+-------+----+-------+---------+----+-------+--------+---------+----+-------+---------+-------+--------+ ¦ Образовательные учреждения, расположенные в сельской местности ¦ +----T----T-------T-------T----T-------T-------T----T-------T---------T----T-------T--------T---------T----T-------T---------T-------T--------+ ¦ 02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----+-------+-------+----+-------+-------+----+-------+---------+----+-------+--------+---------+----+-------+---------+-------+--------+ ¦ ВСЕГО ¦ +----T----T-------T-------T----T-------T-------T----T-------T---------T----T-------T--------T---------T----T-------T---------T-------T--------+ ¦ 03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+----+-------+-------+----+-------+-------+----+-------+---------+----+-------+--------+---------+----+-------+---------+-------+---------
Руководитель ______________________________________________________________________________________ ______________ ___________ (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер__________________________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________
* По перечню типов и видов образовательных учреждений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1122 "О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 185).
Письмо Федерального агентства по образованию от 2 марта 2010 г. N 362/12-14
Текст письма официально опубликован не был