Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства культуры РФ от 24 декабря 2009 г. N 878 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства"

Приказ Министерства культуры РФ от 24 декабря 2009 г. N 878 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства"

Справка

В соответствии с п. 10.2 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406 руководствуясь, приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15 мая 2009 г. N 97-ок "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Министерства культуры Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства Министерства культуры Российской Федерации.

2. Приказ Минкультуры России от 3 сентября 2008 г. N 76 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации", приказ Минкультуры России от 9 декабря 2008 г. N 236 "О внесении изменений в Положение о Департаменте культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации" признать утратившими силу.

3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е. Бусыгина.

Министр А.А. Авдеев

Положение
о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства Министерства культуры Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры РФ от 24 декабря 2009 г. N 878)

I. Общие положения

1. Департамент культурного наследия и изобразительного искусства (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции.

II. Основные задачи и функции Департамента

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Основными задачами Департамента являются:

5.1. Определение основных направлений и принципов государственной политики в сфере историко-культурного наследия, культуры и искусства, архивного дела, форм, методов и механизмов ее реализации;

5.2. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для использования, сохранения и пополнения фондов музеев и общедоступных библиотек Российской Федерации, организации и развития деятельности музеев, архивов и библиотек, содействие созданию на государственном уровне гарантий свободного развития различных видов и жанров изобразительного искусства;

5.3. Разработка предложений по совершенствованию форм, методов и механизмов государственной поддержки деятелей отечественной культуры, разработка показателей и методов оценки эффективности государственной политики в установленной сфере деятельности;

5.4. Обеспечение совершенствования нормативно-правовой базы в сфере историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), культуры и искусства, архивного дела.

6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

6.1. Осуществляет подготовку, анализ правоприменения и подготовку предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе:

6.1.1. Перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения;

6.1.2. Единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

6.1.3. Порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда Российской Федерации, а также деятельности музеев в Российской Федерации;

6.1.4. Порядок организации историко-культурного заповедника федерального значения; отнесения объектов культурного наследия к историко-культурным заповедникам федерального значения; общие принципы содержания историко-культурных заповедников;

6.1.5. Правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов Российской Федерации;

6.1.6. Правила информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации;

6.1.7. Порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет;

6.1.8. Порядок охраны и сохранения особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;

6.1.9. Порядок установления льгот организациями культуры, находящимися в федеральном ведении, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;

6.1.10. Порядок периодической аттестации работников библиотек;

6.1.11. Положение о Музейном фонде Российской Федерации;

6.1.12. Положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации;

6.1.13. Положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории государства, не востребовавшего свои культурные ценности;

6.1.14. Порядок передачи по истечении 100 лет органами записи актов гражданского состояния в государственные архивы актовых книг и метрических книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состоянии# (совместно с Министерством юстиции Российской Федерации);

6.1.15. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Российской книжной палаты обязательный федеральный экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов;

6.1.16. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный федеральный экземпляр электронных изданий;

6.1.17. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Федерального института промышленной собственности обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях;

6.2. Осуществляет анализ правоприменительной практики и подготовку предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

6.3. Осуществляет подготовку предложений в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности, а также информацию о его выполнении.

6.4. Участвует в проведении единой инвестиционной политики в установленной сфере деятельности:

6.4.1. Участвует в формировании и корректировке федеральных, ведомственных (отраслевых) целевых программ;

6.4.2. Участвует в осуществлении Министерством в установленном порядке функции государственного заказчика федеральных целевых, ведомственных (отраслевых) бюджетных целевых программ, иных межведомственных и международных проектов и программ в установленной сфере деятельности;

6.4.3. Участвует в определении основных целей и задач бюджетного планирования в установленной сфере деятельности.

6.5. Участвует в работе по подготовке предложений по разработке и реализации механизмов государственно-частного партнерства в сфере культурного наследия;

6.6. Осуществляет ведение электронной базы данных Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (депозитарий), электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации;

6.7. Обеспечивает реализацию от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

6.8. Обеспечивает в установленном порядке распределение перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими учреждениями культуры в результате разграбления и уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств;

6.9. Обеспечивает в установленном порядке выдачу учреждениям культуры разрешения на использование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;

6.10. Обеспечивает в установленном порядке реализацию от имени Российской Федерации преимущественного права покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также заявленных к вывозу культурных ценностей;

6.11. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности;

6.12. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения;

6.13. Обеспечивает в установленном порядке определение состава Музейного фонда Российской Федерации, включение в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации и исключение их из состава этого фонда;

6.14. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об управлении переданным Министерству обращенным в собственность государства движимым имуществом, представляющим культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения;

6.15. Осуществляет подготовку заключений о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований в установленном порядке;

6.16. Осуществляет рассмотрение и согласование в установленном порядке перечней объектов культурного наследия, которые должны находиться исключительно в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;

6.17. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об утверждении условий совместного использования с религиозными организациями недвижимого и относящегося к нему движимого имущества религиозного назначения, закрепленного в установленном порядке за организациями культуры;

6.18. Осуществляет подготовку решений о передаче в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в безвозмездное пользование религиозной организации на определенный срок или на период существования этой организации, а также в совместное использование с иными организациями.

6.19. Рассматривает вопросы по передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления полномочий в отношении объектов культурного наследия:

6.19.1. Осуществляет подготовку решений о согласовании в установленном порядке назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

6.19.2. Осуществляет подготовку решений о согласовании в установленном порядке структуры органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;

6.19.3. Осуществляет подготовку предложений об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

6.20. Определяет в установленном порядке условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения при их приватизации;

6.21. Обеспечивает публикацию сведений о наличии на территории Российской Федерации культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны;

6.22. Обеспечивает публикацию сведений о перемещенных культурных ценностях, включенных в специальный фонд (реестр);

6.23. Обеспечивает научно-методическое, нормативно-правовое сопровождение проведения мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов;

6.24. Осуществляет координацию работы и контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций в установленной сфере деятельности;

6.25. Участвует в установленном порядке в формировании и обеспечении функционирования системы специального образования, повышения квалификации и переподготовки кадров в установленной сфере деятельности;

6.26. Осуществляет в пределах компетенции Департамента научно-методическую и консультативную работу, организует издание справочно-информационной, методической, научно-исследовательской, учебной и другой литературы;

6.27. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по сохранению и реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, библиотечных фондов находящихся в федеральной собственности;

6.28. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по созданию кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек Российской Федерации, современных систем безопасности государственных музеев и библиотек;

6.29. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по содействию в осуществлении художественно-проектных работ и создании монументально-декоративных произведений, памятников, мемориальных досок и других произведений, увековечивающих памятные даты отечественной истории и культуры, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и решениями Министерства;

6.30. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по популяризации лучших достижений современного визуального искусства, оказание содействия в организации и проведении выставочных проектов, фестивалей, конкурсов, пленеров, симпозиумов и других мероприятий в данной сфере профессионального художественного творчества;

6.31. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по социальной поддержке деятелей культуры и искусства и творческой молодежи в области профессионального искусства и народного творчества (в том числе на основе системы государственных стипендий и субсидий на оказание материальной помощи нуждающимся членам творческих союзов), создание благоприятных условий для их творческой деятельности;

6.32. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

6.33. Участвует в пределах компетенции Департамента в информационном обеспечении деятельности Министерства;

6.34. Осуществляет в установленном порядке рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

6.35. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации и гражданской обороне;

6.36. Осуществляет иные функции по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, если такие функции закреплены за Министерством федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также приказами, поручениями руководства Министерства.

III. Права и обязанности

7. Департамент имеет право:

7.1. носить# руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

7.2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

7.3. запрашивать и получать в установленном порядке от департаментов Министерства, федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

7.4. вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

7.5. готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направлять их на рассмотрение соответствующим департаментам Министерства;

7.6. принимать участие в конференциях, совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

7.7. осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.

8. Департамент обязан:

8.1. предоставлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

8.2. рассматривать в установленные сроки материалы, предоставленные в Департамент;

8.3. обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;

8.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства.

10. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства и директора Департамента и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

IV. Руководство Департамента

11. Руководство Департаментом осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Министром в установленном законом порядке.

12. Директор Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность:

за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;

за соблюдение работниками Департамента служебного распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.

13. Директор Департамента:

13.1. представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством и другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, и их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

13.2. по поручению руководства Министерства представляет Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

13.3. вносит в установленном законом порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Департамента, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и плановых заданий, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам, совершившим дисциплинарный проступок;

13.4. принимает в установленном порядке участие в работе коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

13.5. организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других департаментов Министерства, федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими департаментами Министерства;

13.6. дает работникам Департамента обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и требует от них отчета об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;

13.7. распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах и должностные регламенты заместителей директора Департамента, начальников отделов и работников Департамента;

13.8. проводит совещания по текущим вопросам деятельности с работниками Департамента;

13.9. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

14. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием.

15. Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей и по поручению директора Департамента:

15.1. координирует и контролирует работу отделов Департамента;

15.2. принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах;

15.3. замещает в установленном порядке директора Департамента во время его отсутствия;

15.4. обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.

16. Отделы Департамента возглавляются начальниками отделов в соответствии со штатным расписанием.

17. Начальник отдела:

17.1. осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

17.2. по поручениям директора Департамента, заместителя директора Департамента принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Министерстве и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

17.3. организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;

17.4. дает работникам отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и требует от них отчета об исполнении этих поручений.


Приказ Министерства культуры РФ от 24 декабря 2009 г. N 878 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства"

Текст приказа официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: