Справка

В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.2004 N 123, Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности постановления Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 25.11.2005 г. N 31/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию и на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Волгоградской области на 2006 год" и установлено следующее.

Пунктом 1.2 постановления Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 25.11.2005 г. N 31/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию и на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Волгоградской области на 2006 год" установлены и введены в действие с 1.01.2006 г. тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Волгоградэнерго" и услуги по сбыту ОАО "Волгоградэнергосбыт" согласно приложению 2 к постановлению Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 25.11.2005 г. N 31/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию и на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Волгоградской области на 2006 год".

При этом тарифы, установленные и введенные в действие пунктом 1.2 постановления Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 25.11.2005 г. N 31/1, дифференцированы по уровням напряжения и группам потребителей.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям определяются путем деления необходимой валовой выручки организаций, оказывающих данные услуги (в том числе с привлечением других организаций), на суммарную присоединенную (заявленную) мощность потребителей услуг в расчетном периоде регулирования и дифференцируются по уровням напряжения и иным критериям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с Методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам Российской Федерации.

Согласно пункту 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 6.08.2004 г. N 20-э/2, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;

на среднем втором напряжении: (СН 11) 20 - 1 кВ;

на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

При этом дифференциация тарифа на услуги по передаче электрической энергии по группам потребителей Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 6.08.2004 г. N 20-э/2 не предусмотрена.

Кроме того, статья 6 Федерального закона от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" не наделяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов полномочиями по установлению тарифов на услуги по сбыту электрической энергии.

Вместе с тем, указанные тарифы на услуги по сбыту электрической энергии установлены пунктом 1.2 постановления Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 25.11.2005 г. N 31/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию и на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Волгоградской области на 2006 год" согласно приложению 2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 14.05.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.03.2004 г. N 123, п. 5.3.8, п. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 332, приказываю:

1. Отменить п. 1.2 постановления Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 25.11.2005 г. N 31/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию и на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Волгоградской области на 2006 год" с 20 июня 2006 года.

2. Региональной службе по тарифам Волгоградской области установить и ввести в действие с 20 июня 2006 года тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Волгоградэнерго" в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 6.07.2004 г. N 20-э/2.

3. О выполнении настоящего приказа сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 26 июня 2006 года.

Примечание: В соответствии с ч. 5 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 1 июня 2006 г. N 76-к "Об отмене п. 1.2 постановления Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 25.11.2005 г. N 31/1 "Об установлении тарифов на электрическую энергию и на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Волгоградской области на 2006 год"

Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене Федеральной службы по тарифам от 14 июня 2006 г. N 21