Справка

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.

судей Бочаровой Н.Н. и Тетёркиной С.И.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Масгутова А.Ш., доверенность № Д-6 от 12.01.2009 г.

от ответчика (заинтересованного лица) - Зверева Е.А., доверенность № 207 от 07.09.2009 г. (явился на оглашение резолютивной части постановления),

рассмотрев 14 января 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу ОАО НК «РуссНефть» на решение от 3 августа 2009 года Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Карповой Г.А., на постановление от 9 октября 2009 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Нагаевым Р.Г., Яковлевой Л.Г. и Сафроновой М.С., по делу № А40-87656/08-143-478 по иску (заявлению) ОАО НК «РуссНефть» о признании частично недействительным решения и обязании возместить НДС к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1, установил:

ОАО Нефтегазовая компания «РуссНефть» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом изменения предмета требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании недействительным решения МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 от 12.09.2008 г. № 52-13-14/735 «О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» в части отказа в возмещении НДС за февраль 2007 г. в размере 54.578.777 руб. и обязании налоговый орган возместить сумму налога в размере 6.021.614 руб. путем зачета.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2009 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2009 г., требования общества удовлетворены частично. Решение МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 от 12.09.2008 г. № 52-13-14/735 признано недействительным в части отказа в возмещении НДС в размере 48.557.536 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Законность судебных актов проверяется в части выводов судов об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа в части отказа в возмещении НДС в размере 6.020.241 руб. и обязании возместить сумму налога в данном размере в порядке ст.ст. 284 и 286 АПК РФ по кассационной жалобе общества.

В поданной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит судебные акты в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт.

По его мнению, услуги, оказанные таможенными брокерами, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 18 процентов. Данная позиция подтверждена ФНС России в письме от 06.07.2007 г. № ШТ-6-03/534@, которому судами не дана надлежащая правовая оценка.

Отказ налогового органа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 5.532.139 руб. 90 коп. неправомерен, так как контрагентом общества - ООО «НК «Русснефть-Брянск» сумма налога в указанном размере была уплачена в бюджет.

Налоговая инспекция отзыв на кассационную жалобу не представила, представитель инспекции явился в судебное заседание на оглашение резолютивной части постановления.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Судами при рассмотрении дела установлено, что по результатам камеральной проверки представленной ОАО НК «РуссНефть» уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за февраль 2007 г. МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 вынесла решения от 12.09.2008 г. № 52-13-14/735 «О возмещении (частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» и № 52-13-14/734 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Решением № 52-13-14/735 инспекция оказала обществу в возмещении налога на добавленную стоимость за февраль 2007 г. в размере 54.578.777 руб.

Основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 488.100 руб. 70 коп. послужил вывод налогового органа о неправомерном принятии к вычету НДС по счетам-фактурам, выставленным таможенными брокерами (ЗАО «ИНТЕРСЕРВИС», ООО «Триэрсервис», ЗАО «Даэрс-финанс», ООО «Компания «ИСМ», ЗАО «Электроспецсервис» и ЗАО «РОСТЭК-Кубань») за оказанные услуги по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации, так как данные услуги связаны с реализацией товара на экспорт и по ним подлежала применению ставка 0 процентов в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ.

Отказывая обществу в удовлетворении данной части требований, суды исходили из того, что данные услуги являются необходимым условием для помещения товара под таможенный режим экспорта, в связи с чем относятся к услугам, непосредственно связанным с реализацией экспортных товаров и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов.

Данные выводы судов соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ обложение налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, названных в подпункте 1 пункта 1 этой статьи.

Положение пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке товаров, экспортируемых за пределы территории Российской Федерации.

Данный перечень работ (услуг) не является исчерпывающим, в связи с чем при рассмотрении дела необходимо установить связь оказанных услуг с вывозом за пределы таможенной территории Российской Федерации товаров.

Операции, предусмотренные пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 0 процентов при условии, что соответствующие товары помещены под таможенный режим экспорта на момент совершения данных операций либо если по характеру самих операций они могут осуществляться только в отношении экспортных товаров.

Судами установлено, что услуги, оказанные таможенными брокерами по таможенному оформлению вывозимых на экспорт товаров, непосредственно связаны с реализацией товаров на экспорт, в связи с чем данные услуги в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ подлежат обложению налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов.

При реализации спорных услуг таможенный брокер обязан предъявить к оплате покупателю (экспортеру) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость, выставив счет-фактуру с указанием надлежащей налоговой ставки - 0 процентов (ст.ст. 168, 169 НК РФ).

Налогоплательщик не вправе по своему усмотрению изменять установленную налоговым законодательством ставку налога.

Предъявление к оплате заявителю налога на добавленную стоимость по ставке 18 процентов дополнительно к цене оказываемых услуг на основании ст. 168 НК РФ противоречит принципу равенства налогообложения, так как допускает возможность произвольного применения положения пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ плательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении услуг на территории Российской Федерации в отношении услуг, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения согласно главе 21 Кодекса.

Таким образом, названное положение Кодекса исключает заявление к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных налогоплательщиком в нарушение положений главы 21 Кодекса.

Следовательно, выводы судов о необоснованности заявления обществом к вычету суммы налога на добавленную стоимость, исчисленной по ставке 18 процентов по спорным услугам, соответствуют нормам налогового законодательства.

Приведенная правовая позиция подтверждается Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.02.2008 г. № 12371/07 и от 20.05.2008 г. № 12010/07.

Довод общества о том, что судами не дана надлежащая правовая оценка письму ФНС России от 06.07.2007 г. № ШТ-6-03/534@ не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов, поскольку не привело к принятию неправильных судебных актов.

Также судом кассационной инстанции учитывается, что в силу п. 1 ст. 1 НК РФ указанное письмо не относится к актам законодательства о налогах и сборах.

Налоговым органом не принят вычет по налогу на добавленную стоимость в размере 5.532.139 руб. 90 коп., поскольку на момент оказания ООО «НК «Русснефть-Брянск» услуг по отправлению груза и наливу нефти, товар был помещен под таможенный режим экспорта.

Отказывая в удовлетворении этой части требований, суды при рассмотрении дела установили, что услуги ООО «НК «Русснефть-Брянкс» по отправлению груза и наливу нефти были оказаны обществу после помещения под таможенный режим экспорта на основании временных грузовых таможенных деклараций, в связи с чем подлежали обложению налогом на добавленную стоимость по ставке 0 процентов, а не 18 процентов.

Указанные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству ст.ст. 164, 169, 171 и 172 НК РФ, ст. 138, п. 3 ст. 157 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 04.03.2008 г. № 16581/07.

Кассационная жалоба общества не опровергает установленные судами обстоятельства.

Ссылка общества на уплату ООО «НК «Русснефть-Брянск» в бюджет спорной суммы налога не подтверждена документально и не может служить основанием для отмены судебных актов.

Суд кассационной инстанции полагает, что судами при рассмотрении спора правильно определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

Согласно ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с указанной нормой суд кассационной инстанции не проверяет решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в неоспариваемой части.

Кассационная жалоба общества не содержит доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и выводы судов, как и оснований, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

Иное толкование обществом законодательства о налогах и сборах не свидетельствует о судебной ошибке и не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено.

В соответствии со ст. 288 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда он содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 3 августа 2009 г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2009 г. по делу № А40-87656/08-143-478 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО Нефтяная компания «РуссНефть» - без удовлетворения.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 января 2010 г. № КА-А40/14952-09 по делу № А40-87656/08-143-478

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника