Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью первой статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081 и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 - 2026 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги "Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ действует до 29 февраля 2028 г.
| Министр | А.В. Куренков |
Утвержден
приказом МЧС России
от ___________________ N ________
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска".
2. Услуга предоставляется должностным лицам, осуществляющим деятельность в области оценки пожарного риска, для подтверждения наличия у них специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности)*(1).
3. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(3).
4. Перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
5. Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
6. Услуга предоставляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Непосредственное предоставление Услуги осуществляется территориальными органами Органа власти*(4).
7. Результатами предоставления Услуги являются:
а) при обращении за аттестацией должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, - реестровая запись, вносимая в Реестр (заявителю направляется выписка из Реестра в виде электронного документа, подписанного усиленной квалификационной подписью, на которую наносится QR-код, посредством которого обеспечивается переход на страницу в сети "Интернет", содержащую сведения об аттестации).
б) при обращении в случае апелляции - реестровая запись, вносимая в Реестр (заявителю направляется выписка из Реестра в виде электронного документа, подписанного усиленной квалификационной подписью, на которую наносится QR-код, посредством которого обеспечивается переход на страницу в сети "Интернет", содержащую сведения об аттестации);
в) при обращении за внесением изменений в Реестр - реестровая запись, вносимая в Реестр (заявителю направляется выписка из Реестра в виде электронного документа, подписанного усиленной квалификационной подписью, на которую наносится QR-код, посредством которого обеспечивается переход на страницу в сети "Интернет", содержащую сведения об аттестации);
г) при обращении в случае отказа от продолжения деятельности в качестве эксперта в области оценки пожарного риска - исключение сведений о должностном лице, аттестованном на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, из Реестра (заявителю направляется уведомление о прекращении действия аттестации в должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска), при этом формирование реестровой записи не требуется.
8. Реестровая запись, вносимая в Реестр, фиксируется в Едином реестре учета лицензий*(5).
9. Результаты предоставления Услуги направляются заявителю посредством Единого портала.
10. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 9 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги.
11. Взимание платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
12. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, осуществляется в день подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, посредством Единого портала.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
14. Показатели доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
16. Информационные системы, используемые для предоставления услуги:
а) Единый портал;
б) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"*(6);
в) Единый реестр учета лицензий;
г) ведомственная информационная система Органа власти.
17. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
18. В приложении N 2 к настоящему Административному регламенту приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, с разделением на:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;
б) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
19. Сведения о формах заявлений и документов, необходимых для предоставления Услуги, приведены в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
20. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
21. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
22. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги приведены в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
23. Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении Услуги:
а) профилирование заявителя;
б) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие;
г) оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказа в предоставлении) Услуги);
д) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
е) предоставление результата Услуги.
24. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется перечень комбинаций значений признаков заявителя. Идентификатор категорий (признаков) заявителя приведен в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
25. Состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных документов и (или) информации приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
26. Основания для отказа в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
27. Способ установления личности заявителя (представителя заявителя) - посредством Единого портала.
28. Услуга не предусматривает возможность приема территориальным органом Органа власти или многофункциональным центром заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания.
29. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия":
а) сведения об образовании заявителя - посредством витрины данных Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
б) сведения о трудовой деятельности заявителя - посредством витрины данных Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
30. Указанные в пункте 28 запросы направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в день регистрации заявления.
31. Срок получения ответа на указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента запросы составляет не более 48 часов с момента их направления.
32. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки в виде квалификационного экзамена.
33. Процедура оценки (квалификационный экзамен) проводится в срок,не превышающий одного рабочего дня, и не позднее 5-го рабочего дня со дня направления заявителю уведомления о допуске заявителя к квалификационному экзамену.
34. Объект процедуры оценки - заявитель (физическое лицо).
35. Субъект оценки - сотрудник территориального органа Органа власти.
36. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги приведены приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
37. Решение о предоставлении Услуги или решение об отказе в ее предоставлении принимается не позднее 2 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена.
38. Предоставление результата Услуги осуществляется в день принятия решения о предоставлении Услуги посредством Единого портала.
39. Информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении Услуги осуществляется посредством Единого портала.
Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по предоставлению
государственной услуги "Аттестация должностных лиц,
осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска",
утвержденному приказом МЧС России
от _________________________ N_______
1. Услуга - государственная услуга по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
2. Заявитель - должностное лицо, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска.
3. Реестр услуг - федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).
4. Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5. Орган власти - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Реестр - реестр должностных лиц, аттестованных на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска.
7. Сеть "Интернет" - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".
8. Апелляция - заявление о несогласии с результатами квалификационного экзамена.
9. Многофункциональный центр - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
10. Единый реестр учета лицензий - единый реестр учета лицензий (разрешений).
Приложение N 2
к Административному регламенту Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по предоставлению
государственной услуги "Аттестация должностных лиц,
осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска",
утвержденному приказом МЧС России
от _________________________ N_______
| N п/п | Идентификаторы категорий (признаков) заявителей | Перечень необходимых для предоставления Услуги документов | Способы подачи документов, требования к представлению документов |
|---|---|---|---|
| Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно | |||
| 1 | А - Г | Заявление | Посредством Единого портала,в электронной форме |
| Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе | |||
| 2 | А - Г | Не требуется | |
Приложение N 3
к Административному регламенту Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по предоставлению
государственной услуги "Аттестация должностных лиц,
осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска",
утвержденному приказом МЧС России
от _________________________ N_______
ФОРМА N 1
Сведения о заявителе:
фамилия, имя и отчество (при наличии) ___________________________________;
страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________;
сведения о документе, удостоверяющем личность __________________________;
контактный номер телефона _____________________________________________;
адрес электронной почты________________________________________________;
адрес постоянной регистрации ___________________________________________;
совпадение адреса фактического проживания с адресом регистрации: да/нет.
Сведения об образовании заявителя:
специальность_________________________________________________________;
наименование образовательной организации________________________________;
серия документа об образовании _________________________________________;
номер документа об образовании _________________________________________;
регистрационный номер документа об образовании__________________________;
дата выдачи____________________________________________________________
копии документов, подтверждающих наличие образования в формате: jpg, jpeg, pdf, tif, tiff.
Сведения о трудовой деятельности:
копии документов, подтверждающих наличие стажа работы (службы) в формате: jpg, jpeg, pdf, tif, tiff.
ФОРМА N 2
Сведения о заявителе:
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя __________________________;
дата рождения ________________________________________________________;
страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________;
серия и номер паспорта _________________________________________________;
дата выдачи: __________________________________________________________;
кем выдан: ___________________________________________________________;
код подразделения _____________________________________________________;
место рождения________________________________________________________;
номер телефона _______________________________________________________;
электронная почта _____________________________________________________;
адрес постоянной регистрации ___________________________________________;
совпадение адреса фактического проживания с адресом регистрации: да/нет.
Сведения, которые необходимо изменить:
фамилия, имя или отчество ______________________________________________;
адрес регистрации______________________________________________________;
совпадение адреса фактического проживания с адресом регистрации: да/нет.
Номер реестровой записи.
ФОРМА N 3
Сведения о заявителе:
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя __________________________;
дата рождения ________________________________________________________;
страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________;
серия и номер паспорта _________________________________________________;
дата выдачи: __________________________________________________________;
кем выдан: ___________________________________________________________;
код подразделения _____________________________________________________;
место рождения________________________________________________________;
номер телефона ________________________________________________________;
электронная почта _____________________________________________________;
адрес постоянной регистрации ___________________________________________;
совпадение адреса фактического проживания с адресом регистрации: да/нет.
Сведения, о несогласии с результатами квалификационного экзамена:
Реквизиты уведомления об отказе в аттестации:
ФОРМА N 4
Сведения о заявителе:
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя __________________________;
дата рождения ________________________________________________________;
страховой номер индивидуального лицевого счета __________________________;
серия и номер паспорта _________________________________________________;
дата выдачи: __________________________________________________________;
кем выдан: ___________________________________________________________;
код подразделения _____________________________________________________;
место рождения________________________________________________________;
номер телефона _______________________________________________________;
электронная почта _____________________________________________________;
адрес постоянной регистрации ___________________________________________;
совпадение адреса фактического проживания с адресом регистрации: да/нет.
Номер реестровой записи.
Приложение N 4
к Административному регламенту Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по предоставлению
государственной услуги "Аттестация должностных лиц,
осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска",
утвержденному приказом МЧС России
от _________________________ N_______
| Идентификатор | Перечень оснований |
|---|---|
| А | Несоответствие должностного лица требованиям по наличию образования и стажа работы (службы), установленными пунктом 4 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска*(7) |
| Представление документов и сведений, указанных в пункте 6 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска,не в полном объеме | |
| Неудовлетворительный результат прохождения заявителем квалификационного экзамена | |
| Неявка заявителя в установленное для прохождения квалификационного экзамена время | |
| Представление заявления об аттестации ранее, чем через 2 месяца с дня получения уведомления об отказе в аттестации | |
| Б | Решение апелляционной комиссии территориального органа Органа власти об оставлении решения аттестационной комиссии без изменения, а апелляции - без удовлетворения |
| В | Основания для отказа в предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены |
| Г | Основания для отказа в предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены |
Приложение N 5
к Административному регламенту Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по предоставлению
государственной услуги "Аттестация должностных лиц,
осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска",
утвержденному приказом МЧС России
от _________________________ N_______
| N п/п | Результат предоставления Услуги | Наименование отдельных признаков заявителей | Идентификатор |
|---|---|---|---|
| 1 | Аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска | Физическое лицо | А |
| 2 | Решение по апелляции | Физическое лицо | Б |
| 3 | Исключение сведений о должностном лице, аттестованном на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, из Реестра | Физическое лицо | В |
| 4 | Внесение изменений в Реестр | Физическое лицо | Г |
-------------------------------------------
*(1) В соответствии с пунктом 3 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081.
*(2) В соответствии с пунктом 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
*(3) В соответствии с пунктом 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
*(4) В соответствии с пунктом 2 Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081.
*(5) В соответствии с пунктом 22 Правил ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
*(6) В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
*(7) В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2081 "Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность области оценки пожарного риска"
МЧС разработало регламент по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
Услугу будут предоставлять территориальные органы Министерства. Она будет оказываться бесплатно в соответствии с категориями (признаками) заявителя, которые размещаются в федеральном реестре госуслуг (функций) и на Едином портале. Максимальный срок предоставления услуги - 9 рабочих дней с даты регистрации заявления. Результаты направят заявителю посредством Единого портала.