Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области климатических изменений" (подготовлен Минтрудом России 15.10.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 15 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист в области климатических изменений".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
| Министр | А.О. Котяков |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от "__" ______ 2024 г. N ___
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Специалист в области климатических изменений
I. Общие сведения
| Обеспечение оценки рисков климатических изменений и формирования мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат и адаптации к изменению климата | ||
|---|---|---|
| (наименование вида профессиональной деятельности) | код | |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Адаптация сфер государственного управления, отраслей экономики и региональной инфраструктуры к меняющимся климатическим условиям |
|---|
Группа занятий:
| 1213 | Руководители в области определения политики и планирования деятельности | 2133 | Специалисты в области защиты окружающей среды |
|---|---|---|---|
| 2149 | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы | 3119 | Техники в области физических и технических наук, не входящие в другие группы |
| (код ОКЗ*(1)) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 71.12.8 | Деятельность по предоставлению инженерно-технических консультаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
|---|---|
| 74.90 | Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки |
| (код ОКВЭД*(2)) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Обеспечение агрегирования и систематизации данных о климатических изменениях, возможных рисках наблюдаемых и прогнозируемых климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | 6 | Обеспечение сбора и систематизации данных о ретроспективных и прогнозируемых факторах климатических рисков для ведения различных видов хозяйственной деятельности | A/01.6 | 6 |
| Обеспечение сбора и систематизации данных об интенсивности климатических факторов, о пороговых значениях для объекта воздействия и о показателе уязвимости антропогенных объектов к климатическим изменениям | A/02.6 | 6 | |||
| Формирование отчета о климатических рисках и степени их влияния на ведение различных видов хозяйственной деятельности | А/03.6 | 6 | |||
| B | Обеспечение анализа данных о негативном воздействии климатических изменений и возможных рисках наблюдаемых и прогнозируемых климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | 6 | Выявление опасных климатических факторов для объекта воздействия, его подверженности этим факторам и уязвимости к ним | В/01.6 | 6 |
| Определение климатических рисков для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | В/02.6 | 6 | |||
| Определение возможного прямого и косвенного экономического ущерба, а также возможных неэкономических потерь в разрезе климатически уязвимых объектов | В/03.6 | 6 | |||
| Формирование реестров климатических рисков и климатически уязвимых объектов | В/04.6 | 6 | |||
| C | Обеспечение анализа данных о новых возможностях для развития хозяйственной деятельности в связи с изменением климата | 6 | Определение возможных положительных последствий климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | C/01.6 | 6 |
| Формирование перечня возможностей и мероприятий для реализации возможностей, связанных с изменением климата | C/02.6 | 6 | |||
| D | Разработка и реализация мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат и адаптации к климатическим изменениям | 7 | Разработка перечня мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат | D/01.7 | 7 |
| Разработка планов адаптации к климатическим изменениям | D/02.7 | 7 | |||
| Обеспечение контроля целевых показателей реализации перечня мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат и планов адаптации к климатическим изменениям и формирование отчетов о достижении значений целевых показателей | D/03.7 | 7 | |||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Обеспечение агрегирования и систематизации данных о климатических изменениях, возможных рисках наблюдаемых и прогнозируемых климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Возможные наименования должностей, профессий | Специалист по мониторингу климатических изменений Специалист по мониторингу воздействия климатических изменений на хозяйственную деятельность |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Среднее профессиональное образование - подготовка специалистов среднего звена или Среднее профессиональное образование (непрофильное) - подготовка специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности или Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Три года в сфере мониторинга климатических изменений при наличии среднего профессионального образования |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по виду профессиональной деятельности не реже одного раза в пять лет |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 3119 | Техники в области физических и технических наук, не входящие в другие группы |
| ЕКС*(3) | - | Техник по мониторингу загрязнения окружающей среды |
| - | Статистик | |
| ОКПДТР*(4) | 26297 | Техник |
| ОКСО*(5) | 1.05.00.00 | Науки о Земле |
| 2.20.00.00 | Техносферная безопасность и природообустройство | |
| 5.38.00.00 | Экономика и управление |
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение сбора и систематизации данных о ретроспективных и прогнозируемых факторах климатических рисков для ведения различных видов хозяйственной деятельности | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Сбор и систематизация информации о климатических рисках как совместной характеристики вероятности опасных проявлений климатического фактора и его воздействия (в виде вреда или ущерба) |
|---|---|
| Сбор и систематизация информации об объектах (хозяйственной деятельности) потенциального воздействия и о подверженности воздействиям опасных климатических факторов | |
| Обобщение информации о видах климатических рисков, характерных для определенной территории, за ретроспективный период | |
| Обобщение информации о видах климатических рисков, прогнозируемых для определенной территории | |
| Проведение анализа информации о воздействии климатических факторов на объекты хозяйственной деятельности за ретроспективный период, выявление ключевых тенденций | |
| Проведение анализа информации о прогнозируемых климатических рисках для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Обобщение и составление отчета о рисках наблюдаемых и прогнозируемых климатических изменений для определенной территории в разрезе различных видов хозяйственной деятельности | |
| Необходимые умения | Осуществлять сбор и обработку данных о выявленных видах климатических рисков для ведения различных видов хозяйственной деятельности |
| Осуществлять сбор и обработку данных об опасных проявлениях климатических факторов (рост числа опасных гидрометеорологических явлений) | |
| Осуществлять сбор и обработку данных о рисках повышения вероятности возникновения опасной гидрологической обстановки на поверхностных водоемах на определенной территории (с данными по бассейнам) под воздействием климатических изменений | |
| Осуществлять сбор и обработку данных о рисках повышения пожароопасности в лесах в прогнозный период | |
| Осуществлять сбор и обработку данных о рисках повреждения и (или) гибели сельскохозяйственных культур и сокращения биоразнообразия под воздействием опасных гидрометеорологических явлений | |
| Производить оценку параметров и степени воздействия и выявлять вероятностные параметры и степень прогнозируемого воздействия климатических факторов на объекты хозяйственной деятельности | |
| Устанавливать взаимосвязи между параметрами климатических изменений и характером воздействия на объекты хозяйственной деятельности | |
| Производить учет показателей и формировать отчетность о наличии и характеристиках климатических рисков на определенной территории | |
| Необходимые знания | Нормативные правовые акты в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям |
| Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Методы и средства осуществления оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Передовой отечественный и зарубежный опыт в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Особенности функционирования отраслей и производств, для которых определяются климатические риски (в зависимости от вида профессиональной деятельности специалиста / вида экономической деятельности) | |
| Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение сбора и систематизации данных об интенсивности климатических факторов, о пороговых значениях для объекта воздействия и о показателе уязвимости антропогенных объектов к климатическим изменениям | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Сбор и систематизация информации о наличии климатических рисков опасного уровня, пороговых значениях климатических рисков для отраслей и отдельных видов деятельности |
|---|---|
| Сбор и систематизация информации о выявленных чрезвычайных ситуациях, обусловленных воздействием опасных или неблагоприятных гидрометеорологических явлений | |
| Подготовка информации о критических значениях гидрометеорологических параметров, превышение которых связано с потенциальным ущербом для объектов воздействия | |
| Подготовка информации об опасных или неблагоприятных гидрометеорологических явлениях на определенной территории | |
| Проведение анализа информации о пороговых значениях рисков для отраслей и отдельных видов деятельности на определенной территории | |
| Проведение анализа информации об уязвимости и адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям | |
| Обобщение и составление отчета о климатических рисках опасного уровня, пороговых значениях для хозяйственной деятельности, показателях уязвимости и (или) адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям | |
| Необходимые умения | Осуществлять сбор и обработку данных, относящихся к оценке климатических рисков, для отраслей и отдельных видов деятельности на определенной территории |
| Производить оценку уязвимости и адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям на определенной территории | |
| Производить ранжирование рисков, определять степень опасности превышения их пороговых значений для объектов воздействия климатических изменений | |
| Производить оценку уязвимости, в том числе для целей подготовки планов адаптации к изменениям климата или планов управления климатическими рисками | |
| Формулировать выводы и рекомендации по управлению климатическими рисками | |
| Необходимые знания | Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Особенности формирования погодно-климатического режима территории | |
| Методы и средства осуществления оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
| Наименование | Формирование отчета о климатических рисках и степени их влияния на ведение различных видов хозяйственной деятельности | Код | A/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Проведение анализа информации о рисках наблюдаемых и прогнозируемых климатических изменений для определенной территории в разрезе различных видов хозяйственной деятельности |
|---|---|
| Проведение анализа информации о климатических рисках опасного уровня, пороговых значениях для хозяйственной деятельности и показателях уязвимости и (или) адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям | |
| Проведение анализа пороговых значений рисков для отраслей и отдельных видов деятельности на определенной территории | |
| Проведение анализа показателей уязвимости и адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям | |
| Формирование консолидированных отчетов о климатических рисках и (или) адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям | |
| Необходимые умения | Производить оценку параметров и степени воздействия и выявлять вероятностные параметры и степень прогнозируемого воздействия климатических факторов на объекты хозяйственной деятельности |
| Производить оценку уязвимости и адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям на определенной территории | |
| Производить ранжирование рисков, определять степень опасности превышения их пороговых значений для объектов воздействия климатических изменений | |
| Производить оценку уязвимости, в том числе для целей подготовки планов адаптации к изменениям климата или планов управления климатическими рисками | |
| Устанавливать взаимосвязи между параметрами климатических изменений и характером воздействия на объекты хозяйственной деятельности | |
| Формулировать выводы и рекомендации по управлению климатическими рисками и (или) адаптивной способностью природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям | |
| Необходимые знания | Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Особенности функционирования отрасли/производства, хозяйственных и логистических цепочек, подверженных воздействию климатических факторов | |
| Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Обеспечение анализа данных о негативном воздействии климатических изменений и возможных рисках наблюдаемых и прогнозируемых климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | Код | B | Уровень квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Возможные наименования должностей, профессий | Ведущий специалист по оценке негативного воздействия климатических изменений на хозяйственную деятельность I категории Ведущий специалист по оценке негативного воздействия климатических изменений на хозяйственную деятельность II категории |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Для ведущего специалиста I категории - опыт работы не менее одного года в должности ведущего специалиста II категории |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по виду профессиональной деятельности не реже одного раза в пять лет |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2149 | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы |
| ЕКС | - | Инженер |
| - | Ведущий инженер | |
| ОКПДТР | 22446 | Инженер |
| ОКСО | 1.05.00.00 | Науки о Земле |
| 2.20.00.00 | Техносферная безопасность и природообустройство | |
| 5.38.00.00 | Экономика и управление |
3.2.1. Трудовая функция
| Наименование | Выявление опасных климатических факторов для объекта воздействия, его подверженности этим факторам и уязвимости к ним | Код | B/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Сбор и систематизация информации об объектах воздействия климатических факторов и экономической уязвимости таких объектов |
|---|---|
| Проведение анализа информации о климатических рисках опасного уровня и пороговых значениях для объектов воздействия | |
| Осуществление оценки показателей уязвимости объектов воздействия к климатическим изменениям | |
| Проведение анализа информации о частоте и силе опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений | |
| Проведение расчетов величины ущерба, связанного с климатически обусловленным негативным воздействием | |
| Формирование отчетов об ущербе, связанном с климатически обусловленным негативным воздействием, о затратах на его ликвидацию, прогнозируемом уровне потенциального ущерба (без превентивных мер и при реализации плана экономически доступных мер по минимизации ущерба) | |
| Необходимые умения | Производить оценку степени уязвимости объектов к воздействию климатических факторов |
| Производить оценку последствий негативного воздействия климатических факторов на природные и антропогенные объекты | |
| Осуществлять расчет экономических потерь, связанных с необходимой защитой объектов и (или) компенсацией нанесенного объектам ущерба | |
| Устанавливать взаимосвязи между параметрами климатических изменений и характером воздействия на природные и антропогенные объекты | |
| Формулировать выводы и рекомендации по планированию защитных и (или) адаптационных мероприятий на объектах воздействия климатических изменений | |
| Формировать предложения по снижению уровня экономических потерь за счет реализации превентивных защитных и (или) адаптационных мероприятий | |
| Необходимые знания | Нормативные правовые акты (включая межправительственные соглашения и международные соглашения, и конвенции) в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям, оценки уязвимости и адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям |
| Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Методические документы по оценке ущерба от воздействия климатически обусловленных факторов (опасных метеорологических явлений) | |
| Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
| Наименование | Определение климатических рисков для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | Код | B/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Проведение анализа информации о рисках наблюдаемых и прогнозируемых климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам |
|---|---|
| Проведение анализа информации о климатических рисках опасного уровня и пороговых значениях для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Осуществление оценки показателей уязвимости различных видов хозяйственной деятельности к климатическим изменениям в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Формирование ранжированного по величине рисков негативного климатически обусловленного воздействия перечня видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Проведение расчетов величины ущерба и необходимых затрат для минимизации рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Формирование предложений по реализации мероприятий по минимизации климатически обусловленных рисков для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Необходимые умения | Производить оценку параметров и степени воздействия и выявлять вероятностные параметры и степень прогнозируемого воздействия климатически обусловленных рисков для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам |
| Определять границы возможных воздействий для ведения различных видов хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам на основе ретроспективного анализа и прогноза климатических изменений | |
| Формировать среднесрочные и долгосрочные прогнозы условий ведения хозяйственной деятельности в связи с климатическими изменениями на основе данных, полученных с использованием методов моделирования | |
| Устанавливать взаимосвязи между скоростью и характером климатических изменений на локальном уровне и факторами негативного воздействия на ведение хозяйственной деятельности | |
| Применять данные прогнозных расчетов, описывающих возможные риски для ведения хозяйственной деятельности для различных сценариев климатических изменений | |
| Необходимые знания | Техническая и методическая документация, регламентирующая правила и условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Особенности функционирования производственных систем и инфраструктурных объектов в условиях воздействия климатически обусловленных факторов | |
| Применяемые на практике методы оценки рисков и ущерба от негативного воздействия климатических факторов | |
| Другие характеристики | - |
3.2.3. Трудовая функция
| Наименование | Определение возможного прямого и косвенного экономического ущерба, а также возможных неэкономических потерь в разрезе климатически уязвимых объектов | Код | B/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Сбор и систематизация информации о возможных экономических потерях объектов воздействия климатических изменений |
|---|---|
| Сбор и систематизация информации о возможных неэкономических потерях объектов воздействия климатических изменений | |
| Проведение расчетов величины экономического ущерба объектов воздействия климатических изменений | |
| Проведение анализа информации о степени экономического ущерба объектов воздействия климатических изменений | |
| Формирование предложений по снижению уровня экономических потерь объектов воздействия климатических изменений | |
| Проведение анализа информации о неэкономических потерях объектов воздействия климатических изменений | |
| Формирование предложений по минимизации величины экономического ущерба объектов воздействия климатических изменений | |
| Необходимые умения | Выявлять прямые и косвенные экономические потери, а также неэкономические потери объектов воздействия климатических изменений, производить их оценку |
| Устанавливать взаимосвязи между скоростью и характером климатических изменений и экономическими потерями объектов воздействия климатических изменений | |
| Применять данные прогнозных расчетов, описывающих возможные экономические и неэкономические потери объектов воздействия климатических изменений | |
| Прогнозировать экономические и неэкономические потери объектов воздействия климатических изменений | |
| Необходимые знания | Нормативная, методическая и техническая документация, регламентирующая правила, условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, выявления факторов воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности |
| Действующие алгоритмы расчета ущерба, экономических и неэкономических потерь от негативного воздействия климатических факторов на производственные объекты, инфраструктуру, население, природные объекты | |
| Основные положения и выводы национальных докладов об оценке климатических изменений | |
| Другие характеристики | - |
3.2.4. Трудовая функция
| Наименование | Формирование реестров климатических рисков и климатически уязвимых объектов | Код | B/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Проведение анализа информации о климатических рисках для хозяйственной деятельности |
|---|---|
| Проведение анализа информации о величине рисков негативного климатически обусловленного воздействия на объекты хозяйственной деятельности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Разработка ранжированного по степени и видам воздействия перечня климатических рисков | |
| Разработка ранжированного по степени и видам воздействия перечня климатически уязвимых объектов | |
| Формирование предложений по учету перечней климатических рисков и климатически уязвимых объектов при планировании хозяйственной деятельности | |
| Необходимые умения | Производить оценку климатических рисков по степени и видам опасности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам |
| Выявлять факторы, влияющие на степень и виды опасности в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Выявлять факторы, влияющие на показатели уязвимости и (или) адаптивной способности климатически уязвимых объектов | |
| Производить ранжирование рисков, определять степень опасности превышения их пороговых значений в разрезе по отраслям экономики и территориальным принципам | |
| Производить ранжирование климатически уязвимых объектов по степени и видам опасности климатически обусловленного воздействия | |
| Необходимые знания | Нормативные правовые акты (включая межправительственные соглашения и международные соглашения, и конвенции) в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям, оценки уязвимости и адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям |
| Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Другие характеристики | - |
3.3. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Обеспечение анализа данных о новых возможностях для развития хозяйственной деятельности в связи с изменением климата | Код | C | Уровень квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Возможные наименования должностей, профессий | Ведущий специалист по оценке адаптивности к климатическим изменениям I категории Ведущий специалист по оценке адаптивности к климатическим изменениям II категории |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Для ведущего специалиста I категории - опыт работы не менее одного года в должности ведущего специалиста II категории |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по виду профессиональной деятельности не реже одного раза в пять лет |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2133 | Специалисты в области защиты окружающей среды |
| ЕКС | - | Ведущий инженер |
| - | Экономист по планированию | |
| ОКПДТР | 27745 | Экономист по планированию |
| 22446 | Инженер | |
| ОКСО | 1.01.03.05 | Статистика |
| 1.05.00.00 | Науки о Земле | |
| 2.08.00.00 | Техника и технологии строительства | |
| 2.18.03.02 | Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии | |
| 2.20.03.02 | Природообустройство и водопользование | |
| 5.38.00.00 | Экономика и управление |
3.3.1. Трудовая функция
| Наименование | Определение возможных положительных последствий климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | Код | C/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Проведение анализа информации о возможных положительных последствиях климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности |
|---|---|
| Проведение анализа информации о региональных условиях ведения различных видов хозяйственной деятельности и потенциале их развития в случае использования положительных последствий климатических изменений (определение реципиентов) | |
| Формирование перечня видов деятельности, которые могут использовать положительные последствия климатических изменений в данном регионе | |
| Проведение оценки баланса положительных и негативных эффектов от изменений климата для определенного вида деятельности на определенной территории | |
| Формирование предложений по стимулированию развития отдельных видов хозяйственной деятельности в регионе с учетом климатических преимуществ | |
| Необходимые умения | Определять виды хозяйственной деятельности, чувствительные к климатическим факторам |
| Выявлять факторы и условия положительного воздействия климатических изменений на природные и антропогенные объекты | |
| Применять методы статистического анализа данных (включая регрессионный анализ) для выявления векторов климатически обусловленных воздействий | |
| Устанавливать взаимосвязи между климатическими факторами воздействия и условиями ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Использовать данные прогнозов изменения природно-климатических условий для целей планирования развития инфраструктуры и отдельных производств/отраслей | |
| Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации в области природопользования |
| Нормативные правовые акты (включая межправительственные соглашения и международные соглашения, и конвенции) в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям, оценки уязвимости и адаптивной способности природных систем и антропогенных объектов к климатическим изменениям | |
| Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Другие характеристики | - |
3.3.2. Трудовая функция
| Наименование | Формирование перечня возможностей и мероприятий для реализации возможностей, связанных с изменением климата | Код | C/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Выявление устойчивых климатических изменений, характерных для определенной территории |
|---|---|
| Проведение анализа информации о возможных положительных последствиях климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Формирование перечня видов хозяйственной деятельности, на условия развития которых благоприятно воздействуют климатические изменения | |
| Расчет баланса негативных и положительных климатически обусловленных воздействий на различные виды и условия ведения хозяйственной деятельности | |
| Формирование предложений по использованию положительных (при наличии) эффектов климатических изменений для природных и антропогенных объектов | |
| Необходимые умения | Выявлять климатические факторы, воздействие которых имеет устойчивый характер и тенденцию к росту в прогнозный период |
| Определять виды хозяйственной деятельности, на условия развития которых благоприятно воздействуют климатические изменения | |
| Применять методы статистического анализа данных (включая регрессионный анализ) для выявления векторов климатически обусловленных воздействий | |
| Устанавливать связи между климатически обусловленными воздействиями и эффектами для условий ведения хозяйственной деятельности на данной территории | |
| Необходимые знания | Особенности функционирования отраслей и производств в условиях климатических изменений, факторы климатических воздействий |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Порядок разработки предложений по учету климатических воздействий для включения в процессы планирования хозяйственной деятельности | |
| Другие характеристики | - |
3.4. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Разработка и реализация мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат и адаптации к климатическим изменениям | Код | D | Уровень квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Возможные наименования должностей, профессий | Руководитель (начальник) службы (отдела) по смягчению антропогенного воздействия на климат и адаптации к климатическим изменениям Руководитель (начальник) департамента по смягчению антропогенного воздействия на климат и адаптации к климатическим изменениям |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - магистратура или Высшее образование (непрофильное) - магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области оценки адаптивности к климатическим изменениям |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по виду профессиональной деятельности не реже одного раза в пять лет |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 1213 | Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
| ЕКС | - | Начальник планово-экономического отдела |
| - | Начальник производственного отдела | |
| - | Руководитель (директор, заведующий, начальник) структурного подразделения | |
| ОКПДТР | 21363 | Директор департамента |
| 24693 | Начальник отдела (специализированного в прочих отраслях) | |
| 24927 | Начальник службы (функциональной в прочих областях деятельности) | |
| 26151 | Руководитель группы (специализированной в прочих отраслях) | |
| ОКСО | 1.05.00.00 | Науки о Земле |
| 2.18.04.02 | Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии | |
| 2.20.00.00 | Техносферная безопасность и природообустройство | |
| 5.38.00.00 | Экономика и управление |
3.4.1. Трудовая функция
| Наименование | Разработка перечня мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат | Код | D/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Определение профиля организации, наличия источников выбросов парниковых газов, соответствия критериям регулируемой организации |
|---|---|
| Определение целей и задач организации по ограничению (снижению) выбросов парниковых газов, повышению энергетической эффективности, снижению уровня потребления энергетических ресурсов | |
| Разработка целевых показателей организации по снижению выбросов парниковых газов, повышению энергетической эффективности, снижению уровня потребления энергетических ресурсов | |
| Определение критериев достижения целей организации по снижению выбросов парниковых газов | |
| Определение показателей реализации целей организации по повышению энергетической эффективности, снижению уровня потребления энергетических ресурсов | |
| Формирование перечня мероприятий организации по достижению целевых показателей | |
| Необходимые умения | Определять источники выбросов парниковых газов, рассчитывать объем выбросов парниковых газов |
| Определять потенциал сокращения выбросов парниковых газов организации | |
| Определять потенциал сокращения расхода энергетических ресурсов организации | |
| Определять потенциал сокращения косвенных выбросов парниковых газов в результате сокращения расхода энергетических ресурсов организации | |
| Организовывать работу по учету и верификации выбросов парниковых газов организации, разрабатывать локальные акты, регламентирующие данные виды работ | |
| Производить расчеты углеродоемкости продукции организации (при наличии), в том числе для целей расчета углеродного следа, по международным стандартам | |
| Необходимые знания | Нормативные правовые акты в области регулирования выбросов парниковых газов |
| Нормативные правовые акты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |
| Нормативные правовые акты (включая межправительственные соглашения и международные соглашения, и конвенции) в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Техническая документация, регламентирующая правила и условия количественного определения и верификации выбросов парниковых газов | |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Другие характеристики | - |
3.4.2. Трудовая функция
| Наименование | Разработка планов адаптации к климатическим изменениям | Код | D/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Определение видов хозяйственной деятельности организации, чувствительных к климатическим изменениям |
|---|---|
| Определение целей и задач организации по адаптации к климатически обусловленным негативным факторам воздействия | |
| Разработка целевых показателей организации по адаптации к климатическим изменениям и снижению уровня уязвимости к климатически обусловленным воздействиям | |
| Определение критериев достижения целей организации по адаптации к климатическим изменениям и снижению уровня уязвимости к климатически обусловленным воздействиям | |
| Оценка экономической эффективности адаптационных мероприятий | |
| Разработка планов адаптации к климатическим изменениям | |
| Формирование планов укрепления адаптационной способности организации | |
| Необходимые умения | Выявлять чувствительные к климатическим изменениям виды хозяйственной деятельности организации |
| Определять приоритетные задачи в области адаптации организации к климатически обусловленным негативным факторам воздействия | |
| Разрабатывать планы адаптации организации к климатически обусловленным негативным воздействиям | |
| Проектировать решения по адаптации организации к климатическим изменениям | |
| Производить расчеты по определению рисков нанесения организации ущерба от воздействия климатически обусловленных негативных факторов | |
| Планировать мероприятия по адаптации организации к климатическим изменениям | |
| Разрабатывать локальные акты, предусматривающие регламентацию действий персонала по адаптации организации к климатическим изменениям | |
| Необходимые знания | Нормативные правовые акты (включая межправительственные соглашения и международные соглашения, и конвенции) в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям |
| Техническая документация, регламентирующая правила и условия оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Документы национальной системы стандартизации в области оценки и мониторинга климатических изменений, обеспечения адаптации к климатическим изменениям | |
| Методы и средства осуществления оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений | |
| Другие характеристики | - |
3.4.3. Трудовая функция
| Наименование | Обеспечение контроля целевых показателей реализации перечня мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат и планов адаптации к климатическим изменениям и формирование отчетов о достижении значений целевых показателей | Код | D/03.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | ||||
| Трудовые действия | Оценка достижения значений целевых показателей реализации мероприятий по снижению выбросов парниковых газов, повышению энергетической эффективности, снижению уровня потребления энергетических ресурсов |
|---|---|
| Оценка выполнения планов по адаптации к климатическим изменениям и снижению уровня уязвимости к климатически обусловленным воздействиям | |
| Оценка выполнения плана внедрения системы риск-менеджмента организации | |
| Оценка экономической эффективности адаптационных мероприятий | |
| Формирование итоговых отчетов о реализации мероприятий по смягчению антропогенного воздействия на климат и планов адаптации к климатическим изменениям | |
| Необходимые умения | Производить анализ выполнения мероприятий, планов и программ организации, направленных на снижение выбросов парниковых газов, повышение энергетической эффективности, снижение уровня потребления энергетических ресурсов |
| Выделять основные факторы, влияющие на уровень достижения целевых показателей планов и программ организации, направленных на снижение выбросов парниковых газов, повышение энергетической эффективности, снижение уровня потребления энергетических ресурсов | |
| Производить расчеты эффективности (соотношения затраты/результаты) выполненных мероприятий, направленных на снижение выбросов парниковых газов, повышение энергетической эффективности, снижение уровня потребления энергетических ресурсов | |
| Выявлять приоритетные задачи в области совершенствования системы управления организацией в целях повышения эффективности мероприятий по снижению выбросов парниковых газов, повышению энергетической эффективности, снижению уровня потребления энергетических ресурсов, адаптации к климатическим изменениям | |
| Оценивать соответствие целевых показателей и планов адаптации к климатическим изменениям приоритетным задачам в области климатической политики Российской Федерации | |
| Необходимые знания | Нормативные правовые акты в области регулирования выбросов парниковых газов |
| Цели, задачи и методы адаптации к климатическим изменениям в соответствии с международным и национальным законодательством | |
| Правила оценки и мониторинга климатических изменений, оценки уязвимости, воздействия и рисков климатических изменений для ведения различных видов хозяйственной деятельности | |
| Существующие формы отчетности для учета данных отраслевого мониторинга климатических воздействий, характеристик уязвимости и показателей ущерба от воздействий, обусловленных климатическими факторами | |
| Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
| Ассоциация "Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", город Москва |
|---|
| Президент Питерский Леонид Юрьевич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
| ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации, город Москва |
|---|
-------------------------------------------
*(1) Общероссийский классификатор занятий.
*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
*(3) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
*(4) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
*(5) Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
Обзор документа
Для специалиста в области климатических изменений Минтруд планирует утвердить профстандарт. Цель деятельности - адаптация сфер госуправления, отраслей экономики и региональной инфраструктуры к меняющимся климатическим условиям. Прописываются трудовые функции, квалификационные требования, иные характеристики.
