Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710" (подготовлен Минстроем России 01.10.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое изменение, которое вносится в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2022, N 2, ст. 523; 2023, N 7, ст. 1136; N 32, ст. 6347; 2024, N 1, ст. 174; N 28, ст. 4037).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________ 2024 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЕ,
которое вносится в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере изложить в следующей редакции:

"Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере

I. Оценка текущего состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы

Наличие собственного жилья всегда являлось одной из основных потребностей человека, обеспечивающей здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и демографическое развитие.

Общий совокупный объем ввода жилья на территории Российской Федерации в период с 2011 по 2023 год достиг 1 073,1 млн. кв. метров, максимальный объем ввода зафиксирован в 2023 году, по итогам которого введено в эксплуатацию 110,4 млн. кв. метров жилья или 1 449,4 тыс. квартир.

Ведущее место в жилищном строительстве на протяжении последних лет занимает индивидуальное жилищное строительство, доля которого в 2023 году достигла 53,1 процента или 58,7 млн. кв. метров.

Средняя обеспеченность населения площадью жилья составила 28,8 кв. метра общей площади жилых помещений на человека, что пока приблизительно в 1,5 раза меньше, чем в ведущих Европейских странах.

Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных процедур в сфере жилищного строительства.

Стимулирование спроса на жилье обеспечено развитием рынка ипотечного жилищного кредитования. Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования.

В 2023 году всего было предоставлено 2,0 млн. ипотечных жилищных кредитов на сумму 7,8 трлн. рублей. Больше половины (60,8%) от общего объема ипотечных жилищных кредитов в 2023 году было получено гражданами по льготным государственным программам, в том числе "Льготная ипотека" для приобретения жилья в новостройках и строительства частных домов, "Семейная ипотека", "ИТ-ипотека", "Дальневосточная и арктическая ипотека". Многодетным семьям предоставляется выплата 450 тыс. рублей на погашение ипотеки.

В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, осуществляет деятельность публично-правовая компания "Фонд развития территорий", которой по состоянию на 1 января 2024 г. приняты обязательства по восстановлению прав более 119,6 тыс. граждан, вложивших денежные средства в строительство 1 520 объектов.

При этом на конец 2023 года в едином реестре проблемных объектов числилось 320 многоквартирных домов площадью более 2,7 млн. кв. метров.

Для полного исключения возможности появления новых обманутых граждан - участников долевого строительства, начиная 2019 года, проведена масштабная реформа долевого строительства и осуществлен переход на привлечение средств граждан для финансирования жилищного строительства с использованием счетов эскроу.

На конец 2023 года 96 процентов всего жилья, строящегося в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", строилось с использованием счетов эскроу.

Одной из наиболее острых социальных проблем остается проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В 2023 году был решен жилищный вопрос 25 тыс. 947 семей (предоставлено из федерального бюджета 42,306 млрд рублей).

По состоянию на 1 января 2024 г. на учете нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на предоставление социальной выплаты) состоят 547 тыс. 602 семьи, в том числе 15 тыс. 290 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. По данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения, численность детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, составляет 187 тыс. 958 человек.

Одним из направлений улучшения жилищных условий граждан является сокращение объемов накопленного аварийного жилищного фонда.

В ходе реализации мероприятий федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" c 2019 по 2023 год включительно было расселено 11,49 млн кв. метров аварийного жилья, переселено 681 тыс. 900 человек, проживающих в таком жилье.

Основным фактором, препятствующим устойчивому сокращению непригодного для проживания жилищного фонда, является ежегодный прирост и, соответственно, накопление жилищного фонда, который признается аварийным по итогам его обследования (прогнозируется признание аварийными порядка 2,7 млн кв. метров в год).

В целях реализации прав граждан при переселении из аварийного жилищного фонда необходимо создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда путем формирования новых подходов к переселению граждан в рамках новой программы расселения аварийного жилья, признанного таковым с 1 января 2017 г. по 1 января 2022 г.

Недопущению преждевременного старения жилищного фонда способствует своевременное проведение его капитального ремонта. В рамках созданной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов ежегодно более чем в 45 тыс. многоквартирных домах выполняются работы, финансируемые преимущественно из средств взносов собственников помещений в таких домах.

Улучшение жилищных условий граждан подразумевает не только обеспечение доступным и комфортным жильем, но и создание комфортной городской среды для проживания и жизнедеятельности населения.

Масштабная работа по благоустройству территорий началась с 2017 года в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда", с 2019 года - продолжена в составе федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".

По итогам 2023 года индекс качества городской среды в целом по Российской Федерации вырос на 31 пункт в сравнении с 2019 годом и составил 200 баллов. Доля городов с благоприятной городской средой в Российской Федерации по итогам 2023 года выросла в сравнении с 2019 годом почти в 2 раза и составила 68 процентов.

Всего в период 2017 - 2023 годов в рамках реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды ежегодно принимали участие порядка 3 тыс. муниципальных образований, благоустроено 111 310 территорий, в том числе 34 541 общественных территорий и 76 769 дворовых территорий.

По итогам 2023 года удельный вес общей площади жилищного фонда Российской Федерации, оборудованной системами водоснабжения, составил 87 процентов, канализацией - 82 процента, отоплением и горячим водоснабжением - 89 и 76 процентов соответственно.

Одновременно жилищно-коммунальное хозяйство Российской Федерации продолжает характеризоваться достаточно высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций, что не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры.

По состоянию на 1 января 2024 г. общая протяженность сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения составляет порядка 1 млн. километров. По оценке, порядка 42 процентов из них нуждается в замене.

Значительный износ коммунальной инфраструктуры приводит к возникновению аварийных ситуаций.

II. Описание приоритетов и целей государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере

Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 года" (далее - Указ от 7 мая 2024 г. N 309), Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р.

Основными приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере являются обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортности жилищного фонда потребностям населения.

Приоритет в жилищной сфере - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения, а также для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации, в том числе:

формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;

обеспечение земельных участков, предназначенных для массового жилищного строительства социальной, инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктурой, вовлечение в жилищное строительство неиспользуемых или используемых неэффективно государственных и муниципальных земельных участков, в том числе посредством реализации акционерным обществом "ДОМ.РФ" своих функций;

развитие строительного комплекса и производства строительных материалов, изделий и конструкций с применением инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий;

содействие внедрению инновационных технологий в сфере жилищного строительства, развитию отечественного производства строительных материалов, изделий и конструкций;

содействие комплексному развитию территорий;

стимулирование малоэтажной застройки;

применение механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, использование средств Фонда национального благосостояния, а также бюджетных кредитов (на возвратной основе) в целях реализации проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры;

совершенствование деятельности единого института развития в жилищной сфере в части обеспечения повышения доступности жилья;

повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан;

развитие рынка арендного жилья (коммерческого и некоммерческого использования).

Приоритет в жилищно-коммунальной сфере - обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды, в том числе:

создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе сокращение в среднесрочной перспективе накопленного объема аварийного жилья;

содействие в организации собственников жилья для эффективного управления многоквартирными домами путем совершенствования нормативно-правовой и методологической базы управления многоквартирными домами;

модернизация жилищно-коммунальной сферы, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;

формирование комфортной городской среды, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями.

Реализация государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере будет способствовать достижению следующих целей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа):

улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году;

улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации за счет повышения обеспеченности жильем до 33 кв. метров на человека к 2030 году, обновления жилищного фонда до 20 процентов в сравнении с 2019 годом, повышения доступности жилья, а также сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий и реализация в малых городах и исторических поселениях не менее чем 1600 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 2030 году;

реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году;

строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году;

обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве, в том числе за счет снижения сроков строительства на 300 дней к 2030 году, внедрения новых технологий, бережливого строительства и цифровизации.

Указанные цели Программы соответствуют показателям национальных целей развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни" и "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи", определенных Указом от 7 мая 2024 г. N 309 (далее - национальные цели).

Достижение национальных целей осуществляется посредством реализации мероприятий в рамках:

федеральных проектов "Ипотека", "Новый ритм строительства", "Развитие инфраструктуры в населенных пунктах", "Жилье", "Модернизация коммунальной инфраструктуры", "Формирование комфортной городской среды", входящих в состав национального проекта "Инфраструктура для жизни";

федеральных проектов "Поддержка семьи" и "Многодетная семья" национального проекта "Семья";

федеральных проектов "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг", "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)".

Реализация указанных федеральных проектов также окажет положительное влияние на целевые показатели национальных целей развития Российской Федерации "Экологическое благополучие", "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", "Устойчивая и динамичная экономика" и "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенных Указом от 7 мая 2024 г. N 309.

Решение задач указанных федеральных проектов и достижение целей Программы предусматриваются путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Мероприятия Программы, реализуемые совместно с субъектами Российской Федерации, предполагается осуществить путем предоставления целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам), в том числе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищной и жилищно-коммунальной сферы, а также путем предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

III. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Достижение национальных целей осуществляется путем решения следующих задач:

обеспечение инфраструктурой (социальной, коммунальной, инженерной, транспортной) проектов жилищного строительства в субъектах Российской Федерации, в том числе с учетом их региональных особенностей;

развитие индивидуального жилищного строительства;

оказание государственной поддержки в обеспечении жильем семей отдельных категорий граждан;

совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства, в том числе посредством развития рынка ипотечных ценных бумаг и поэтапного перехода от привлечения денежных средств в долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости к другим формам финансирования жилищного строительства, обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков для них;

цифровая и технологическая трансформация строительной отрасли, направленная на рост энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, за счёт снижения сроков строительства и использования инновационных технологий;

обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов, а также территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

дальнейшее благоустройство общественных территорий, комплексное развитие городов и других населенных пунктов;

совершенствование механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;

обеспечение опережающего инфраструктурного развития субъектов Российской Федерации;

проведение реконструкции (модернизации), капитального ремонта коммунальной инфраструктуры на территории Российской Федерации в соответствии с региональными комплексными планами субъектов Российской Федерации;

повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки.

IV. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в жилищной и жилищно-коммунальной сфере

Задачи государственного управления в рамках выполняемых комплексов процессных мероприятий Программы:

оказание государственной поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

выполнение функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в жилищной и жилищно-коммунальной сфере, осуществление комплекса мероприятий, направленных на преодоление выявленных проблем, достижение целей и выполнение задач Программы;

развитие кадрового потенциала в строительной отрасли.

Учебными заведениями ежегодно выпускается порядка 150 тыс. специалистов строительных профессий, вместе с тем наблюдается низкий процент трудоустройства по специальности таких выпускников. В этой связи реализуется план мероприятий по повышению престижности и востребованности профессий, связанных с архитектурой и строительством, а также по внесению изменений в образовательные программы по направлениям подготовки специалистов в сфере строительства, обеспечивающих ускоренное вовлечение обучающихся в производственные процессы. Совместно с молодежной общероссийской общественной организацией "Российские Студенческие Отряды" ведется работа по расширению практики привлечения к реализации строительных проектов студенческих строительных отрядов.

Реализация мероприятий Программы, решение поставленных задач, направленных на достижение ее целей, также будет способствовать укреплению национальной безопасности Российской Федерации в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации":

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, повышению доступности и качества жилья, развитию коммунальной инфраструктуры, созданию комфортной среды для проживания во всех населенных пунктах окажут положительное влияние на дальнейшее развитие человеческого потенциала;

повышение энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, создание высокотехнологичных рабочих мест внесет свой вклад в рост экономической безопасности Российской Федерации.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников. Размеры средств указанных бюджетов и внебюджетных источников подлежат ежегодному уточнению исходя из необходимости достижения целей Программы.

Основными способами эффективного решения задач в рамках реализации государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере являются:

предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, в том числе в соответствии с приложениями к Программе;

предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

предоставление социальных выплат, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами, гражданам отдельных категорий, установленных федеральным законодательством;

предоставление финансовой поддержки бюджетам субъектам Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

предоставление бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

возмещение кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629 "Об утверждении Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, и Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства", а также по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2438 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, и Правил возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке";

финансовое обеспечение (возмещение) затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 439 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, Правил возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710";

предоставление публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 г. N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

предоставление финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

Реализация мероприятий Программы оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации, в том числе субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий: Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

В целях обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав указанных приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, в рамках Программы реализуются в том числе мероприятия:

по расселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, переселению из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, а также граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики;

по обеспечению жильем молодых семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также оказанию государственной поддержки в обеспечении жильем семей категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

по разработке мастер-планов и долгосрочных планов социально-экономического развития городов и агломераций;

по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;

по благоустройству общественных территорий и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды;

по обеспечению качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

по реконструкции (модернизации), капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры;

по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации.".