Проект Приказа Федеральной таможенной службы "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий, оформляемых на бланках, Федеральной таможенной службой" (подготовлен ФТС России 13.08.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, оформляемого на бланке, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий, оформляемых на бланках, Федеральной таможенной службой.

Приложение
к приказу ФТС России
от ___________________ N _____

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий, оформляемых на бланках, Федеральной таможенной службой

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы организации работы по выдаче удостоверений ветерана боевых действий, оформляемых на бланках (далее - удостоверение), в центральном аппарате ФТС России, территориальных таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - таможенные органы, учреждения), должностным лицам и работникам, а также гражданам, ранее проходившим службу (гражданскую службу, работу) в таможенных органах и учреждениях в период проведения специальной военной операции (далее соответственно - должностные лица, граждане), из числа лиц:

указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", направлявшихся таможенным органом, учреждением для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам;

указанных в части 10 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", направлявшихся таможенным органом, учреждением для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам.

2. Основанием для выдачи удостоверения является документально подтвержденный факт направления таможенным органом, учреждением должностных лиц, граждан для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Порядка.

В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы (выписки из приказов) и (или) распоряжения ФТС России о командировании с приложением служебного задания (при наличии), архивные справки и иные документы.

3. В целях получения удостоверений лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - заявитель), обращаются в ФТС России с заявлением о выдаче удостоверения (далее - заявление) на имя уполномоченного приказом ФТС России заместителя руководителя ФТС России.

Заявления должностных лиц, замещающих должности в центральном аппарате ФТС России, визируются начальником соответствующего структурного подразделения центрального аппарата ФТС России. Заявления начальников структурных подразделений центрального аппарата ФТС России визируются курирующим соответствующее структурное подразделение заместителем руководителя ФТС России.

Заявления должностных лиц, замещающих должности в региональных таможенных управлениях, таможнях, учреждениях, визируются начальником соответствующего таможенного органа, учреждения. Заявления начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственного подчиненных ФТС России, визируются курирующим соответствующий таможенный орган заместителем руководителя ФТС России. Заявления начальников таможен, подчиненных региональному таможенному управлению, визируются начальником соответствующего регионального таможенного управления.

Выдача удостоверений по решению руководителя ФТС России может осуществляться при отсутствии заявления и при наличии в ФТС России документов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, являющихся основанием для выдачи удостоверения лицам, указанным в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка*(1).

5. В заявлении, кроме фамилии, имени и отчества (при наличии) указываются следующие сведения:

а) для должностных лиц:

специальное звание (при наличии);

классный чин (при наличии);

дата рождения;

замещаемая должность;

периоды (даты) участия в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Порядка;

государство (территория) в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 настоящего Порядка;

б) для лиц, уволенных со службы (гражданской службы, работы) в таможенных органах, учреждениях:

дата рождения;

адрес места жительства (пребывания);

периоды (даты) участия в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Порядка;

государство (территория) в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 настоящего Порядка;

согласие на обработку персональных данных;

информация о способе получения удостоверения (в таможенном органе, учреждении по последнему месту службы (гражданской службы, работы).

6. К заявлению, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, прилагаются копия документа, удостоверяющего личность, две черно-белые или цветные фотографии размером 3x4 см на матовой бумаге без уголка, копии документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения.

7. В целях рассмотрения заявлений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений в ФТС России создается комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий, оформленных на бланках (далее - комиссия).

Комиссия создается приказом ФТС России в составе председателя комиссии - заместитель руководителя ФТС России, заместителя председателя комиссии - начальник Главного управления государственной службы и кадров, секретаря комиссии - представитель Главного управления государственной службы и кадров, членов комиссии - представители Финансово-экономического управления, Управления по противодействию коррупции, Правового управления (по должности не ниже заместителя начальника управления), а также по решению руководителя ФТС России представители иных структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, территориальных таможенных органов, учреждений.

Общее количество членов комиссии должно составлять не менее 7 человек.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Члены комиссии не участвуют в рассмотрении вопросов и принятии по ним решений, если не исключена возможность возникновения конфликта интересов.

8. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Главным управлением государственной службы и кадров.

9. Главное управление государственной службы и кадров обеспечивает:

проверку наличия документов (копий документов), представленных с заявлением;

получение, хранение и учет бланков удостоверений;

оформление удостоверений;

оформление заключений об отказе в выдаче удостоверений.

10. Решение о проведении заседания комиссии принимается председателем комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

О месте, дате и времени проведения заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссий не позднее 4 рабочих дней до даты заседания комиссии.

11. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава комиссии.

Решения комиссий о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

12. Решение комиссии оформляется заключением о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения ветерана боевых действий (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) (далее - Заключение), которое утверждается председателем комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии.

13. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче удостоверения является отсутствие у должностного лица, гражданина права на получение удостоверения, наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче удостоверения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заседания комиссии копия Заключения направляется заявителю в письменном виде с приложением представленных заявителем документов.

14. Удостоверение оформляется в течение 10 рабочих дней со дня заседания комиссии. Удостоверение подписывается председателем комиссии и заверяется печатью ФТС России. Фотография заявителя также заверяется печатью ФТС России.

15. Секретарь комиссии в течение 15 рабочих дней со дня заседания комиссии:

выдает удостоверение заявителю в случае замещения должностным лицом должности в центральном аппарате ФТС России;

направляет в территориальный таможенный орган, учреждение заверенную копию Заключения для приобщения к личному делу должностного лица и удостоверение для выдачи заявителю в случае замещения должностным лицом должности в территориальном таможенном органе, учреждении;

выдает удостоверение заявителю или направляет в территориальный таможенный орган по последнему месту службу (гражданской службы, работы) гражданина.

16. К личным делам должностных лиц приобщается копия Заключения, в которую вносится запись следующего содержания: "Удостоверение ветерана боевых действий серия _____ N ________ выдано "___" __________ 20 ___ г.".

Запись вносится и заверяется:

в центральном аппарате ФТС России - секретарем комиссии;

в таможенном органе, учреждении - начальником кадрового подразделения соответствующего таможенного органа, учреждения.

17. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, заполняется новое удостоверение, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт*(2).

При необходимости замены удостоверения в связи с изменением фамилии, имени, отчества удостоверение выдается на основании свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния об изменении фамилии, имени, отчества.

Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, лицо, получившее удостоверение, обращается в центральный аппарат ФТС России с заявлением о выдаче дубликата удостоверения с указанием причины замены удостоверения.

К заявлению прилагается удостоверение, пришедшее в негодность, или справка органа внутренних дел, подтверждающая факт утраты удостоверения.

Основанием для выдачи дубликата удостоверения являются документы, которые были основанием для первоначальной выдачи удостоверения либо подтверждающие факт его выдачи.

Пришедшее в негодность удостоверение уничтожается, о чем составляется акт.

Дубликат удостоверения выдается в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка.

18. В дубликате удостоверения секретарем комиссии делается запись следующего содержания: "Дубликат выдан взамен удостоверения серия ____ N ______ выдано "___" ___________ 20 ___ г.".

19. Оформленное удостоверение (дубликат удостоверения) учитывается в книге учета удостоверений (приложение к Инструкции) центрального аппарата ФТС России, таможенного органа, учреждения.

Приложение
к Порядку выдачи удостоверений ветерана боевых действий
Федеральной таможенной службой, оформляемых на бланках,
утвержденному приказом ФТС России
от __________________ N _____

Рекомендуемый образец

-------------------------------------------

*(1) Абзац третий пункта 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, оформляемого на бланке, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (далее - Инструкция).

*(2) Пункт 6 Инструкции.

*(3) *Указывается в соответствии с пунктом 1 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий Федеральной таможенной службой, утвержденного приказом ФТС России от _________________ N ______.