Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы охраны Российской Федерации "Об утверждении Порядка подготовки в органах государственной охраны сведений об участниках (бывших участниках) накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (членах их семей), получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право, и решения о предоставлении им дополнительной выплаты, Порядка и сроков доведения в органах государственной охраны до участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих информации о перечислении денежных средств (накоплений) и предоставлении дополнительных выплат" (подготовлен ФСО России 17.05.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной службы охраны Российской Федерации "Об утверждении Порядка подготовки в органах государственной охраны сведений об участниках (бывших участниках) накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (членах их семей), получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право, и решения о предоставлении им дополнительной выплаты, Порядка и сроков доведения в органах государственной охраны до участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих информации о перечислении денежных средств (накоплений) и предоставлении дополнительных выплат" (подготовлен ФСО России 17.05.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", пунктом 1 и подпунктом 14 пункта 16 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации", пунктами 13, 22 и 27 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", в целях обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов государственной охраны в части, касающейся предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих накоплений для жилищного обеспечения, приказываю:

1. Утвердить:

Порядок подготовки в органах государственной охраны сведений об участниках (бывших участниках) накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (членах их семей), получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право, и решения о предоставлении им дополнительной выплаты (приложение N 1 к настоящему приказу);

Порядок и сроки доведения в органах государственной охраны до участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих информации о перечислении денежных средств (накоплений) и предоставлении дополнительных выплат (приложение N 2 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу:

приказ ФСО России от 29 октября 2014 г. N 535 "Об утверждении Порядка подготовки сведений об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, и лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право, в органах государственной охраны" (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2015 г., регистрационный N 35658);

приказ ФСО России от 14 августа 2018 г. N 398 "Об утверждении Порядка организации в органах государственной охраны работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2018 г., регистрационный N 52103);

приказ ФСО России от 25 августа 2020 г. N 162 "О внесении изменений в Порядок, утвержденный приказом ФСО России от 14 августа 2018 г. N 398 "Об утверждении Порядка организации в органах государственной охраны работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения" (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2020 г., регистрационный N 60187).

Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Д.В. Кочнев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу ФСО России
от "___" __________ 2024 г.
N _____

ПОРЯДОК
подготовки в органах государственной охраны сведений об участниках (бывших участниках) накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (членах их семей), получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право, и решения о предоставлении им дополнительной выплаты

I. Сведения об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, достигших 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения

1. Участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участник), достигший 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, подает в соответствии с пунктом 6 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Правила), рапорт (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) на имя руководителя (начальника) подразделения ФСО России (начальника Академии ФСО России), имеющего право издания приказов по личному составу, по месту прохождения военной службы (далее - подразделение).

Рапорт подлежит регистрации в подразделении, на имя руководителя (начальника) которого подается.

2. Руководитель (начальник) подразделения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации рапорта организует работу по проверке содержащихся в рапорте сведений на соответствие пункту 6 Правил, формирование Сведений об участниках накопительно-ипотечной системы, достигших 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения (далее - сведения об участниках), по форме согласно приложению N 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 24 августа 2023 г. N 542 "Об утверждении форм сведений о лицах, имеющих право использовать накопления для жилищного обеспечения военнослужащих и формы решения о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (зарегистрирован Минюстом России 28 сентября 2023 г., регистрационный N 75369) (далее - приказ Министра обороны от 24 августа 2023 г. N 542) и направление их в управление жилищного обеспечения Службы инженерно-технического обеспечения Федеральной службы охраны Российской Федерации (УЖО СИТО ФСО России).

К сведениям об участниках прилагается справка об общей продолжительности военной службы участника, в том числе в льготном исчислении.

В случае установления по результатам проверки недостоверности сведений, содержащихся в представленном рапорте, руководитель (начальник) подразделения организует возврат рапорта и письменное информирование участника с указанием причин возврата.

3. УЖО СИТО ФСО России при получении от подразделений сведений об участниках осуществляет проверку, подготавливает обобщенные сведения об участниках от ФСО России и в соответствии с пунктом 7 Правил представляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих*(1)* (далее - уполномоченный федеральный орган).

В случае установления по результатам проверки недостоверности сведений об участниках, представленных подразделениями, УЖО СИТО ФСО России в течение трех рабочих дней возвращает в подразделения сведения об участниках и прилагаемые к ним документы с письменным указанием причин возврата. Руководители (начальники) подразделений в течение трех рабочих дней со дня возврата сведений об участниках организуют письменное информирование участников о причинах возврата.

II. Сведения о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право

4. Заявление об истребовании всех накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на специальном депонентном счете бывшего участника (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), подается лицом, получившим право на использование накоплений для жилищного обеспечения вследствие исключения участника из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - реестр участников), в соответствии с пунктом 20 Правил на имя руководителя (начальника) подразделения по последнему перед увольнением участника месту военной службы при условии исключения участника из реестра участников.

Заявление подлежит регистрации в подразделении, на имя руководителя (начальника) которого подается.

5. Руководитель (начальник) подразделения в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления организует работу по проверке сведений, содержащихся в заявлении, формирование сведений о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право (далее - сведения о бывших участниках (членах их семей), по форме согласно приложению N 2 к приказу Министра обороны от 24 августа 2023 г. N 542 и направление указанных сведений в УЖО СИТО ФСО России.

К сведениям о бывших участниках (членах их семей) прилагаются выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения), справка о составе семьи и справка об общей продолжительности военной службы.

В случае если лицо, подавшее заявление, не исключено из реестра участников, руководитель (начальник) подразделения в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления организует формирование и направление в УЖО СИТО ФСО России сведений для его исключения из реестра участников в установленном в ФСО России порядке (если указанные сведения не направлялись в УЖО СИТО ФСО России ранее) и письменное информирование лица, подавшего заявление, о причинах невозможности подготовки сведений о бывшем участнике (членах семьи).

В случае установления по результатам проверки у лица, подавшего заявление, отсутствия права на использование накоплений для жилищного обеспечения или недостоверности содержащихся в заявлении сведений руководитель (начальник) подразделения организует возврат заявления и письменное информирование с указанием причин возврата, при этом сведения о бывшем участнике (членах его семьи) не подготавливаются.

6. УЖО СИТО ФСО России при получении от подразделений сведений о бывших участниках (членах их семей) осуществляет проверку, подготавливает обобщенные сведения о бывших участниках (членах их семей) от ФСО России и в соответствии с пунктом 21 Правил представляет их в уполномоченный федеральный орган.

В случае установления по результатам проверки недостоверности сведений о бывших участниках (членах их семей), представленных подразделениями, УЖО СИТО ФСО России в течение трех рабочих дней возвращает в подразделения указанные сведения и прилагаемые к ним документы с письменным указанием причин возврата. Руководители (начальники) подразделений в течение трех рабочих дней со дня возврата сведений о бывших участниках (членах их семей) организуют письменное информирование участника о причинах возврата.

III. Решение о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"

7. УЖО СИТО ФСО России в течение трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного федерального органа сведений о сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа) участника, либо об отсутствии у участника задолженности по ипотечному кредиту (займу), подлежащей досрочному погашению в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ) и статьей 2 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 506-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", направляет указанные сведения в подразделение, являющееся последним местом военной службы участника.

8. Руководитель (начальник) подразделения в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений о сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа) участника, либо об отсутствии задолженности по ипотечному кредиту (займу) организует уведомление участника, указанного в пункте 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ, или членов семьи участника, указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ (при их наличии), о погашении ипотечного кредита (займа) и сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа), либо об отсутствии задолженности по ипотечному кредиту (займу) путем вручения им уведомления, содержащего сведения о погашении ипотечного кредита (займа) и сумме средств, направленных на досрочное погашение ипотечного кредита (займа), либо об отсутствии задолженности по ипотечному кредиту (займу) (далее - уведомление). Получение уведомления заверяется личной подписью участника (члена его семьи), проставляемой на копии уведомления.

9. Для получения дополнительной выплаты лицом, получившим на это право, при подаче заявления на имя руководителя (начальника) подразделения делается соответствующая запись о перечислении дополнительной выплаты, и к заявлению прикладываются документы, указанные в пункте 20 Правил.

В случае если лицо, подавшее заявление, изъявило желание получить дополнительную выплату, срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, продлевается на пять рабочих дней, в течение которых руководитель (начальник) подразделения организует работу по проверке наличия у лица, подавшего заявление, права на получение дополнительной выплаты.

В случае наличия у лица, подавшего заявление, права на получение дополнительной выплаты руководитель (начальник) подразделения в указанный в настоящем пункте срок принимает решение о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - решение о предоставлении дополнительной выплаты), которое оформляется по форме согласно приложению N 3 к приказу Министра обороны от 24 августа 2023 г. N 542 и организует направление решения о предоставлении дополнительной выплаты в УЖО СИТО ФСО России вместе со сведениями о бывшем участнике (членах его семьи) и прилагаемыми к ним документами, а также расчета размера дополнительной выплаты, который производится в соответствии с абзацем третьим пункта 181 Правил.

В случае отсутствия у лица, подавшего заявление, права на получение дополнительной выплаты руководитель (начальник) подразделения организует письменное информирование лица, подавшего заявление, о причинах отказа в предоставлении дополнительной выплаты, а также направление в УЖО СИТО ФСО России сведений о бывшем участнике (членах их семьи) и прилагаемых к ним документов (в случае наличия у лица права использовать накопления для жилищного обеспечения).

10. УЖО СИТО ФСО России в соответствии с пунктом 21 Правил одновременно с обобщенными сведениями о бывших участниках (членах их семей) от ФСО России представляет в уполномоченный федеральный орган поступившие решения о предоставлении дополнительной выплаты.

11. В случае установления по результатам проверки отсутствия у лица, подавшего заявление, права на получение дополнительной выплаты или недостоверности сведений, содержащихся в решении о предоставлении дополнительной выплаты, УЖО СИТО ФСО России возвращает решение о предоставлении дополнительной выплаты и прилагаемые к нему документы в подразделение с письменным указанием причин возврата. Руководитель (начальник) подразделения в течение трех рабочих дней со дня получения решения о предоставлении дополнительной выплаты организует устранение замечаний и повторное направление решения о предоставлении дополнительной выплаты в УЖО СИТО ФСО России, а в случае отсутствия у лица, подавшего заявление, права на получение дополнительной выплаты - его письменное информирование о причинах отказа в предоставлении дополнительной выплаты.

12. В случае если лицо, имеющее право на получение дополнительной выплаты, не подавало заявление или не указало в нем на необходимость получения дополнительной выплаты, то указанное лицо подает на имя руководителя (начальника) подразделения по последнему перед увольнением месту военной службы заявление о предоставлении дополнительной выплаты в свободной форме, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) бывшего участника и полные реквизиты банковского счета заявителя.

13. Руководитель (начальник) подразделения в течение пяти рабочих дней со дня получения предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка заявления о предоставлении дополнительной выплаты действуют в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 10 настоящего Порядка, а УЖО СИТО ФСО России - в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку (пункт 1),
утвержденному приказом ФСО России
от "___" __________ 2024 г.
N _____

Рекомендуемый образец

______________________________

(наименование воинской должности

______________________________

руководителя (начальника)

______________________________

подразделения,

._____________________________

воинское звание,

______________________________

фамилия, инициалы)

Рапорт

В связи с возникновением ______ права на использование накоплений для (дата) жилищного обеспечения на основании*(2)* ____________________________прошу перечислить мне,_____________________________________________________,(фамилия, имя, отчество (при наличии)

накопления для жилищного обеспечения в сумме**(3)* _____________ руб. ____ коп. по следующим реквизитам:

_______________________

(полные реквизиты

_______________________

банковского счета

_______________________

участника)

___________________________

(наименование воинской должности,

___________________________

воинское звание участника)

.________. ._________________.

(подпись) (фамилия, инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку (пункт 4),
утвержденному приказом ФСО России
от "___" __________ 2024 г.
N _____

Рекомендуемый образец

______________________________

(наименование воинской должности

______________________________

руководителя (начальника)

______________________________

подразделения,

._____________________________

воинское звание,

______________________________

фамилия, инициалы)

Заявление

В связи с возникновением ______ права на использование накоплений для (дата) жилищного обеспечения на основании*(4)*___________________________________ прошу перечислить мне, ______________________________________________,(фамилия, имя, отчество (при наличии)

накопления для жилищного обеспечения_________________________________

____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) бывшего участника)

и дополнительную выплату*(5) **

по следующим реквизитам:

_______________________

(полные реквизиты

_______________________

банковского счета

_______________________

заявителя)

________. ._________________.

(подпись) (фамилия, инициалы)

Телефон: ____________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу ФСО России
от "___" __________ 2024 г.
N _____

ПОРЯДОК И СРОКИ
доведения в органах государственной охраны до участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих информации о перечислении денежных средств (накоплений) и предоставлении дополнительных выплат

1. УЖО СИТО ФСО России в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного федерального органа уведомления о перечислении денежных средств, об отказе в перечислении накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений или об обстоятельствах, указанных в пунктах 12 и 26 Правил, направляет информацию, изложенную в уведомлении, в подразделение ФСО России, из которого в УЖО СИТО ФСО России поступили сведения об участниках или о бывших участниках (членах их семей).

2. Руководитель (начальник) подразделения ФСО России в течение трех рабочих дней со дня получения из УЖО СИТО ФСО России информации, содержащейся в уведомлении, организует доведение указанной информации до участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подавшего рапорт в соответствии с пунктом 6 Правил, или до лица, подавшего заявление, в письменном виде с проставлением личной подписи получателя на копии документа, содержащего доводимую информацию.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".

*(2) Указываются номера подпункта, пункта части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

*(3) ** Указывается сумма, предназначенная к выплате, либо производится запись "всех накоплений".

*(4) Указываются номера подпункта, пункта части 1 статьи 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

*(5) Данная запись делается при наличии у заявителя права, предусмотренного пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", и желания его реализовать.

Обзор документа


Правительством были изменены правила использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. В связи с этим ФСО установит:

- порядок и сроки доведения до участников НИС (бывших участников) или членов их семей информации о перечислении денежных средств, об отказе в перечислении накоплений для жилищного обеспечения или о возврате ранее перечисленных денежных средств;

- порядок подготовки сведений об участниках НИС, а также сведений о бывших участниках НИС (членах их семей), изъявивших желание получить накопления для жилищного обеспечения, и решения о предоставлении им дополнительной выплаты.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: