Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и его территориальных органах" (подготовлен Росжелдором 27.04.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и его территориальных органах" (подготовлен Росжелдором 27.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем 2 статьи 7 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", абзацем 2 пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804, подпунктом 5.9(1) пункта 5 и подпунктом 9.9 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 397, в целях организации и ведения гражданской обороны в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и его территориальных органах, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и его территориальных органах.

Руководитель А.А. Дружинин

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от _____________________ № ____

Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и его территориальных органах

I. Общие положения

1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и его территориальных органах (далее - ТУ) определяет задачи в области гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также мероприятия по гражданской обороне*(1) в Росжелдоре и ТУ, и порядок их обеспечения.

2. Гражданская оборона (далее - ГО) в Росжелдоре заключается в выполнении мероприятий по защите федеральных государственных гражданских служащих (далее - служащие) и работников Росжелдора и ТУ, материальных и культурных ценностей, находящихся в их распоряжении, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).

Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по подготовке к защите служащих и работников Росжелдора, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Росжелдора, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Руководство ГО в центральном аппарате Росжелдора осуществляет руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта.

Управление ГО осуществляет Управление транспортной безопасности, а контроль за ее состоянием и готовностью в центральном аппарате Росжелдора осуществляет заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта, курирующий структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области ГО.

Руководство ГО в ТУ осуществляют руководители этих ТУ.

4. Ведение ГО в центральном аппарате Росжелдора и ТУ начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

5. План гражданской обороны (далее - план ГО)*(2) Росжелдора утверждает руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта по согласованию с ГУ МЧС России по г. Москве.

6. Планы ГО ТУ Росжелдора утверждают их руководители по согласованию с Федеральным агентством железнодорожного транспорта и с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность на территории расположения ТУ*(3).

7. Оповещение служащих и работников Росжелдора об опасностях, возникающих при военных конфликтах, или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера, производится работниками Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее -ФГП ВО ЖДТ России) - ответственными дежурными Росжелдора, через ведомственные системы оповещения.

8. Проведение эвакуации в центральном аппарате Росжелдора и ТУ (в целях снижения потерь служащих и работников, а также материальных и культурных ценностей) планируется в мирное время.

9. Для укрытия служащих и работников Росжелдора создаются защитные сооружения ГО*(4) и используются в соответствии с приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2005, регистрационный № 7032). При отсутствии защитных сооружений ГО, или недостаточном их количестве, для укрытия служащих и работников Росжелдора используются заглубленные помещения, метрополитены и сооружения подземного пространства, осуществляется закрепление служащих и работников Росжелдора за защитными сооружениями.

10. Обеспечение служащих и работников Росжелдора средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств*(5) и Правилами использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля*(6).

11. Для обеспечения выполнения мероприятий по ГО Росжелдора в мирное и военное время создаются:

а) ответственный дежурный Росжелдора - для оповещения Росжелдора и ТУ об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

б) нештатные аварийно-спасательные формирования - для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников Росжелдора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;

в) эвакуационная комиссия Росжелдора, которая создается в мирное время и осуществляет планирование, подготовку и проведение эвакуационных мероприятий в Росжелдоре. Деятельность эвакуационной комиссии Росжелдора регламентируется положением о ней;

г) комиссия по повышению устойчивости функционирования Росжелдора, которая создается для организации работы в мирное и военное время в целях решения задач, связанных с обеспечением устойчивости функционирования Росжелдора и выживания служащих и работников Росжелдора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

12. В целях повышения устойчивости функционирования в военное время на объектах центрального аппарата Росжелдора и ТУ предусматриваются следующие мероприятия ГО:

- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

- разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;

- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

- создание страхового фонда документации;

- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

13. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 379 и Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - ФЗ «О гражданской обороне»), в центральном аппарате Росжелдора и ТУ создаются запасы материальных средств, продовольственных, технических и медицинских средств, которые предназначены для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

14. Отнесение организаций к категориям по ГО осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 № 804дсп «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения», приказом МЧС России от 28.11.2016 № 632дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 07.06.2018 № 244дсп.

15. Органом управления гражданской обороны является структурное подразделение Росжелдора, которое уполномочено на решение задач в области гражданской обороны и осуществляет планирование мероприятий по гражданской обороне и организацию их выполнения, организацию подготовки необходимых сил и средств, контроль за состоянием и готовностью гражданской обороны и выполнением мероприятий по гражданской обороне в Росжелдоре*(7).

16. В целях подготовки к выполнению задач в области ГО и защиты от ЧС центральный аппарат Росжелдора и ТУ принимают участие в определенных руководящими документами, согласованных планами взаимодействия и в рамках своих полномочий командно-штабных учениях, командно-штабных (штабных) тренировках, а также учебных (учебно-методических) сборах, групповых и практических занятиях по отработке вопросов оповещения, приведения ГО в различные степени готовности, организации укрытия служащих и работников в защитных сооружениях, эвакуации служащих и работников, а также членов их семей, материальных и культурных ценностей, действий при пожаре и ЧС, проводимых:

- Правительством Российской Федерации;

- федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- органами местного самоуправления.

17. Организация взаимодействия центрального аппарата Росжелдора с Главным управлением «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России, а также ТУ с центрами управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России осуществляется путем заключения соответствующих соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организация обмена информацией в Росжелдоре и его ТУ осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30.04.2020, регистрационный № 58257).

В военное время осуществляется организация информационного взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями.

18. Планирование и организация мероприятий по гражданской обороне, внутренний контроль за их выполнением возлагается:

- в Росжелдоре - на структурное подразделение Росжелдора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;

- в ТУ - на структурное подразделение (служащих и работников), уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с положением о данном структурном подразделении (должностными инструкциями служащих и работников).

II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны

19. Основные задачи по организации ГО в центральном аппарате Росжелдора и ТУ:

- подготовка служащих и работников Росжелдора в области гражданской обороны;

- оповещение служащих и работников Росжелдора об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- эвакуация служащих и работников Росжелдора, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление служащим и работникам Росжелдора средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников Росжелдора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- первоочередное жизнеобеспечение служащих и работников Росжелдора, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- борьба с пожарами на объектах (территориях) Росжелдора, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- обнаружение и обозначение объектов (территорий) Росжелдора, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

- санитарная обработка служащих и работников Росжелдора, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий Росжелдора;

- восстановление и поддержание порядка на объектах (территориях) Росжелдора, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб Росжелдора в военное время;

- срочное захоронение трупов служащих и работников Росжелдора в военное время;

- обеспечение устойчивости функционирования объектов Росжелдора, необходимых для выживания служащих и работников Росжелдора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Росжелдора.

20. Основные задачи по ведению ГО в центральном аппарате Росжелдора и ТУ:

- разработка, согласование и утверждение планов ГО и защиты населения;

- выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время, включающих:

а) оповещение служащих и работников Росжелдора об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

б) выдача служащим и работникам средств индивидуальной защиты и их укрытие в защитных сооружениях;

в) организация работы органов управления ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований (в организациях) и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО;

г) организация эвакуации служащих и работников Росжелдора и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

д) проведение мероприятий по световой маскировке;

е) осуществление мер, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов Росжелдора и организаций.

21. Основные функции и полномочия Росжелдора в области ГО:

- принимает и доводит до ТУ, служащих и работников центрального аппарата Росжелдора нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы Росжелдора, а также акты Федеральных органов исполнительной власти в области ГО;

- организует планирование и выполнение мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств, в центральном аппарате Росжелдора и ТУ;

- организует устойчивое и безопасное функционирование объектов центрального аппарата Росжелдора и ТУ при ведении ГО, при возникновении ЧС;

- направляет в установленные сроки в МЧС России доклад о состоянии ГО в Росжелдоре за истекший год, материалы в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от ЧС, отчетные документы в области ГО;

- определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО Росжелдора.

22. Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта осуществляет следующие функции и полномочия в области ГО:

- организует проведение в Росжелдоре единой государственной политики в области ГО;

- устанавливает организационную структуру ГО в центральном аппарате Росжелдора и ТУ;

- определяет функции и полномочия своих заместителей в области ГО, поручает им исполнение части своих полномочий, а также определяет функции и полномочия структурных подразделений центрального аппарата и ТУ в области ГО;

- организует комплектование в центральном аппарате Росжелдора подразделений (служащих и работников), уполномоченных на решение задач в области ГО;

- вводит в действие в установленном порядке план ГО Росжелдора*(8);

- принимает решения, подписывает приказы и распоряжения, ведомственные документы о проведении мероприятий по переводу центрального аппарата Росжелдора и ТУ на работу в условиях военного времени, повышению устойчивости функционирования объектов в военное время, эвакуации.

23. Заместитель руководителя Росжелдора, курирующий структурное подразделение центрального аппарата Росжелдора, на которое возложено решение задач в области ГО, осуществляет следующие функции и полномочия в области ГО:

- контролирует выполнение задач по организации и ведению ГО в курируемых им структурных подразделениях центрального аппарата Росжелдора;

- выполняет функции в области ГО, определенные нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росжелдора и Положением;

- участвует в планировании инженерно-технических мероприятий ГО, предусматривающих выделение капитальных вложений, материально-технических средств и ассигнований для осуществления мероприятий в области ГО, в принятии решений по проблемным вопросам при переводе на работу в условиях военного времени и в военное время;

- организует выполнение задач по организации и ведению ГО в центральном аппарате Росжелдора;

- координирует деятельность ТУ Росжелдора по вопросам планирования и выполнения задач в области ГО;

- организует подготовку руководящего состава ТУ Росжелдора в области ГО;

- вносит предложения руководителю Росжелдора по совершенствованию работы в области ГО в центральном аппарате Росжелдора и ТУ.

24. Функции и полномочия подразделения (служащего и работника) структурного подразделения центрального аппарата Росжелдора, уполномоченного на решение задач в области ГО:

- разрабатывает план ГО, план приведения в готовность ГО Росжелдора и документы по их реализации, проводит их периодическое уточнение и корректировку;

- осуществляет координацию работы в Росжелдоре при решении задач в области ГО;

- разрабатывает проекты планов, нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов Росжелдора по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и при необходимости осуществляет их согласование с территориальными органами МЧС России;

- осуществляет контроль планирования основных мероприятий в области ГО в ТУ на текущий год;

- осуществляет методическое руководство при планировании мероприятий ГО в ТУ;

- планирует и организует подготовку служащих и работников Росжелдора и ТУ по вопросам ГО;

- разрабатывает методические материалы в области ГО, осуществляет методическое руководство подготовкой ТУ к выполнению задач в области ГО;

- контролирует состояние ГО и координирует в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами Росжелдора и Положением, работу в ТУ Росжелдора по выполнению задач в области ГО;

- осуществляет взаимодействие с МЧС России по вопросам организации и ведения ГО в Росжелдоре;

- запрашивает в структурных подразделениях центрального аппарата Росжелдора и ТУ необходимые данные в области ГО;

- организовывает подготовку материалов в проект доклада о состоянии ГО в Росжелдоре за истекший год, в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от ЧС;

- осуществляет функции и полномочия, определяемые нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росжелдора по вопросам ГО, защиты от ЧС;

- доводит до ТУ нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы Росжелдора, а также Федеральных органов исполнительной власти в области ГО, контролирует их выполнение;

- осуществляет сбор и обобщение отчетных материалов (данных), относящихся к области ГО, полученных от ТУ.

25. Функции и полномочия структурных подразделений центрального аппарата Росжелдора в области ГО:

- принимают участие в решении задач в области ГО в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росжелдора;

- представляют подразделению (служащему и работнику), уполномоченному на решение задач в области ГО, справки-доклады по вопросам ГО, заявки на обеспечение служащих и работников структурных подразделений средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и имуществом ГО, анализ необходимых данных для решения задач в области ГО;

- вносят предложения по вопросам организации работы в области ГО.

26. Функции и полномочия ТУ в области ГО:

- в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами Росжелдора, организовывают выполнение задач в области ГО;

- разрабатывают и согласовывают с территориальным органом МЧС России документы в области ГО, определенные нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными документами Росжелдора и Положением;

- назначают служащих и работников, уполномоченных на решение задач в области ГО;

- осуществляют взаимодействие с территориальными органами МЧС России и органами местного самоуправления по вопросам организации и ведения ГО, защиты от ЧС;

- разрабатывают проекты отчетных материалов (данных), относящихся к области ГО, и направляют их установленным порядком в Росжелдор.

III. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения

27. В целях реализации основных задач в области гражданской обороны в Росжелдоре и ТУ проводится комплекс основных мероприятий по гражданской обороне:

- ежегодное планирование основных мероприятий по вопросам ГО;

- подготовка отчетных материалов (данных), относящихся к области ГО;

- подготовка служащих и работников Росжелдора по вопросам ГО, защиты от ЧС организуется в соответствии с ФЗ «О гражданской обороне», Положением о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, организационно-распорядительными актами Росжелдора (приказы Росжелдора от 09.02.2024 № 58 и от 29.02.2024 № 91) и Положением, а также осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС посредством:

повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России, учебно-методических центрах ГО и ЧС субъектов Российской Федерации и на курсах ГО муниципальных образований;

проведения занятий по месту службы (работы);

самостоятельной подготовки.

28. В целях решения задачи, связанной с подготовкой служащих и работников Росжелдора и ТУ в области гражданской обороны:

- организация, планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации или курсового обучения в области ГО служащих и работников Росжелдора, ТУ;

- разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми служащими и работниками Росжелдора и ТУ в течение 30 календарных дней со дня фактического начала служебной или трудовой деятельности;

- планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой служащих и работников Росжелдора и ТУ;

- осуществление пропаганды знаний в области ГО среди служащих и работников Росжелдора и ТУ.

29. В целях решения задачи, связанной с оповещением служащих и работников Росжелдора и ТУ об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера:

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

- установка специализированных технических средств информирования в зданиях Росжелдора и ТУ;

- информирование о складывающейся обстановке;

- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

30. В целях решения задачи, связанной с эвакуацией в безопасные районы служащих и работников Росжелдора и ТУ, членов их семей, материальных и культурных ценностей:

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

- подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемых.

31. В целях решения задачи, связанной с предоставлением служащим и работникам Росжелдора и ТУ средств индивидуальной и коллективной защиты:

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты в интересах ГО;

- обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты в установленные сроки;

- для укрытия служащих и работников Росжелдора и ТУ в мирное время, период мобилизации и военное время создаются защитные сооружения ГО в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, и используются в соответствии с Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575.

Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании плана, согласованного с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и в военное время осуществляется в соответствии с планом ГО.

При отсутствии защитных сооружений ГО или недостаточном их количестве для укрытия служащих и работников Росжелдора используются заглубленные помещения, метрополитены и сооружения подземного пространства, осуществляется закрепление работников Росжелдора за защитными сооружениями ГО.

32. В целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке объектов (территорий) Росжелдора и ТУ:

- определение перечня объектов, зданий и сооружений, подлежащих световой маскировке;

- разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов, зданий, сооружений, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке центрального аппарата Росжелдора осуществляется в соответствии с планом ГО.

33. В целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для служащих и работников Росжелдора и ТУ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера:

- создание, оснащение и подготовка органов управления ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований (в организациях), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ.

34. В целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением работников Росжелдора и ТУ, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения служащих и работников Росжелдора и ТУ;

- создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств;

- нормированное снабжение служащих и работников Росжелдора и ТУ продовольственными и непродовольственными товарами.

35. В целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами на объектах (территориях) Росжелдора и ТУ возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

- организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы и подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах (территориях);

- организация создания противопожарных формирований в составе аварийно-спасательных формирований.

36. В целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением объектов (территорий) Росжелдора и ТУ, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению:

- осуществление функций наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на объектах (территориях) Росжелдора и ТУ;

- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению).

37. В целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой служащих и работников, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и территорий:

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

- создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки служащих и работников и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области ГО;

- организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке служащих и работников Росжелдора.

38. В целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера:

- создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны.

39. В целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов служащих и работников Росжелдора и ТУ в военное время:

- взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

- проведение мероприятий по осуществлению опознания, учета и захоронения трупов с соблюдением установленных законодательством правил.

40. В целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств ГО Росжелдора и ТУ:

- планирование действий сил гражданской обороны;

- создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

- подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

41. В целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов;

- создание страхового фонда документации;

- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

42. В целях решения задачи, связанной с организацией объектов гражданской обороны Росжелдора и ТУ:

- организация создания и оснащения современными техническими средствами сил гражданской обороны;

- укрытие служащих и работников в защитных сооружениях ГО.

IV. Заключительные положения

43. Росжелдор планирует и осуществляет финансирование мероприятий по ГО за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 18 ФЗ «О гражданской обороне».

44. Внутренний (ведомственный) контроль за выполнением требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны осуществляет структурное подразделение Росжелдора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.

-------------------------------------------

*(1)  Абзац второй статьи 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - ФЗ «О гражданской обороне»).

*(2) Абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

*(3) Пункт 39 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30.04.2020, регистрационный № 58257).

*(4) . Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

*(5)  Пункты 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 379).

*(6) Приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (зарегистрирован Минюстом России 29.07.2003, регистрационный № 4934).

*(7)  Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782) и Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (утверждено приказом МЧС России от 23.05.2017 № 230 (зарегистрирован Минюстом России 29.06.2017, регистрационный № 47253).

*(8) Абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Обзор документа


Разработан порядок организации и ведения гражданской обороны в Росжелдоре и его территориальных органах.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: