Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения" (подготовлен Минюстом России 11.05.2023)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения" (подготовлен Минюстом России 11.05.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 8 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:

1. Утвердить:

перечень отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (приложение N 1 к настоящему приказу);

Порядок проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (приложение N 2 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Минюста России:

от 30.03.2020 N 62 "Об утверждении Перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения" (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2020, регистрационный N 57959);

от 18.12.2020 N 323 "О внесении изменений в Перечень отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденный приказом Минюста России от 30.03.2020 N 62" (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2020, регистрационный N 61632);

от 25.08.2021 N 147 "О внесении изменений в Перечень отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, утвержденный приказом Минюста России от 30.03.2020 N 62" (зарегистрирован Минюстом России 31.08.2021, регистрационный N 64812);

от 27.07.2022 N 132 "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Минюста России от 30.03.2020 N 62 "Об утверждении Перечня отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, а также Порядка их проведения" (зарегистрирован Минюстом России 29.07.2022, регистрационный N 69438).

Министр К.А. Чуйченко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу Минюста России
от _______________ № _____

Перечень
отдельных должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами

1. В центральном аппарате Федеральной службы судебных приставов: начальник управления;

заместитель начальника управления;

помощник директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации;

начальник отдела;

начальник отдела - старший судебный пристав;

начальник отдела (в составе управления);

судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации;

заместитель начальника отдела;

заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава;

заместитель начальника отдела (в составе управления);

судебный пристав-исполнитель;

старший инспектор по особым поручениям;

ведущий дознаватель;

дознаватель;

инспектор по особым поручениям;

судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации;

судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

инспектор-криминалист;

судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - инструктор.

2. В территориальных органах Федеральной службы судебных приставов:

руководитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - главный межрегиональный судебный пристав;

первый заместитель руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - первый заместитель главного межрегионального судебного пристава;

заместитель руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного межрегионального судебного пристава по вопросам обеспечения принудительного исполнения особо важных исполнительных производств;

заместитель руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного межрегионального судебного пристава;

помощник руководителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов - главного межрегионального судебного пристава;

начальник управления;

начальник управления - старший судебный пристав;

заместитель начальника управления;

заместитель начальника управления - заместитель старшего судебного пристава;

руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) - главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации;

первый заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - первый заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;

заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;

руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации;

заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;

помощник руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;

помощник руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации;

начальник отдела (в составе управления);

начальник отделения (в составе управления);

заместитель начальника отдела (в составе управления);

заместитель начальника отделения (в составе управления);

начальник отдела (отделения);

начальник отдела (отделения) - старший судебный пристав;

начальник отделения (в составе отдела);

заместитель начальника отдела (отделения);

заместитель начальника отдела (отделения) - заместитель старшего судебного пристава;

главный инспектор;

главный инспектор - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (должность вводится в отделах (отделениях) специального назначения);

старший инспектор;

старший инспектор - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (должность вводится в отделах (отделениях) специального назначения);

ведущий судебный пристав-исполнитель;

ведущий дознаватель;

старший смены на объекте - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

инспектор;

судебный пристав-исполнитель;

дознаватель;

инспектор-криминалист;

судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - инструктор;

младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - инструктор;

младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов - водитель.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу Минюста России
от _______________ № _____

Порядок
проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами

1. Порядок проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, (далее - Порядок) определяет процедуру проведения в органах принудительного исполнения Российской Федерации психофизиологического исследования, тестирования граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - комплексное исследование) граждан Российской Федерации, желающих занять отдельные должности в органах принудительного исполнения (далее - кандидат).

2. Комплексное исследование включает в себя проведение тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами (далее - тестирование), после которого проводится психофизиологическое исследование с применением полиграфа.

3. Для проведения комплексного исследования кадровое подразделение федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) выдает кандидату направление.

4. Комплексное исследование проводится в отношении кандидатов, претендующих на замещение отдельных должностей, перечень которых содержится в приложении № 1 к настоящему приказу.

5. Комплексное исследование осуществляется специалистами, наделенными функциями по психологическому обеспечению (далее - специалист), или специалистами в области проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа, привлеченными на договорной основе (далее - привлеченный специалист).

6. В ходе тестирования изучаются морально-этические и психологические качества.

7. Психофизиологическое исследование с применением полиграфа проводится в целях выявления следующих факторов риска:

а) злоупотребления алкоголем или токсическими веществами;

б) потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ;

в) совершения уголовно наказуемых деяний;

г) сокрытия или искажения анкетных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) склонности к злоупотреблению должностными полномочиями;

е) склонности к зависимости от азартных игр;

ж) участия в деятельности общественных или религиозных организаций, деятельность которых запрещена;

з) участия в незаконном обороте оружия.

8. На каждого кандидата, прибывшего на тестирование, оформляется протокол, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 к Порядку.

Пункты 1 - 17 протокола заполняются кандидатами собственноручно.

9. Психофизиологическое исследование с применением полиграфа осуществляется с письменного согласия кандидата, оформленного его заявлением, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2 к Порядку.

При проведении психофизиологического исследования кандидата с применением полиграфа проводится аудио-видеосъемка с его согласия, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 3 к Порядку.

10. Кандидат во время проведения комплексного исследования может отказаться от дальнейшего участия в нем. Отказ от участия оформляется в письменной форме и приобщается специалистом к материалам изучения кандидата.

11. Специалист должен удостовериться в личности кандидата путем проверки документа, удостоверяющего личность кандидата, а также в отсутствии медицинских противопоказаний для проведения психофизиологического исследования с применением полиграфа.

12. Специалист должен предварительно обсудить с кандидатом тематику вопросов, которые будут заданы в процессе психофизиологического исследования с применением полиграфа, убедиться в том, что кандидат правильно понимает смысл задаваемых вопросов.

В ходе комплексного исследования специалист обязан не осуществлять высказываний и действий дискриминационного характера, в том числе по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.

13. Специалист прекращает психофизиологическое исследование с применением полиграфа в случае ухудшения самочувствия кандидата, при возникновении обстоятельств, препятствующих его проведению, при отказе кандидата от участия в психофизиологическом исследовании с применением полиграфа на любом из его этапов.

14. В случае прекращения психофизиологического исследования с применением полиграфа вопрос о его повторном проведении решается руководителем федерального органа принудительного исполнения (территориального органа принудительного исполнения) с учетом позиции специалиста в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих его проведению.

15. На основании проведенного комплексного исследования составляется письменное заключение.

Заключение должно содержать сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения), результаты комплексного обследования с указанием примененных методов (методик), оценку полученных результатов, факторы риска (в случае их выявления), дату составления заключения, его номер, а также один из следующих выводов:

а) рекомендуется в первую очередь (первая категория профессиональной пригодности);

б) рекомендуется (вторая категория профессиональной пригодности);

в) рекомендуется условно (третья категория профессиональной пригодности);

г) не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации (четвертая категория профессиональной пригодности)*(1).

16. Материалы комплексного исследования, протокол, а также заключение хранятся в подразделении, осуществляющем функции по психологическому обеспечению.

17. При проведении комплексного исследования привлеченным специалистом в заключении указывается информация, предусмотренная пунктом 15 Порядка. Заключение подписывается привлеченным специалистом и передается ответственному лицу подразделения, осуществляющего функции по психологическому обеспечению, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

18. Получение, обработка, хранение, передача результатов и любое другое использование информации, полученной в ходе подготовки и проведения комплексного исследования, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 17 Правил профессионального психологического отбора на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1909.

Обзор документа


Планируется обновить перечень должностей в органах принудительного исполнения, для замещения которых проводятся психофизиологическое исследование, тестирование граждан, поступающих на службу. Это связано в т. ч. с введением должностей главного и старшего инспектора - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов (в отделах (отделениях) спецназначения).

Также будет пересмотрен порядок проведения этих мероприятий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: