Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении Положения о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу, премировании, осуществлении единовременного поощрения, осуществлении единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплате материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (подготовлен Росимуществом 05.05.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 4 части 5, частями 7 и 8 статьи 50 и частью 3 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2022, N 1, ст. 6), пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; 2022, N 1, ст. 76) и пунктами 1, 3, 4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689) и в целях стимулирования профессиональной деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом и обеспечения их социальных гарантий приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу, премировании, осуществлении единовременного поощрения, осуществлении единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплате материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15 июня 2011 г. N 212 "Об утверждении Положения о премировании, порядке выплаты единовременного поощрения, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2011 г., регистрационный N 21368).

Руководитель

В.В. Яковенко

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от _________________ №_____

ПОЛОЖЕНИЕ
о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу, премировании, осуществлении единовременного поощрения, осуществлении единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплате материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом

I. Общие положения

I.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу, премирования, осуществления единовременного поощрения, осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим, а также работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, территориальных органов Росимущества (далее - гражданские служащие, работники, территориальный орган) в целях развития их инициативы, совершенствования качества работы и укрепления служебной дисциплины.

I.2. Расходы, связанные с выплатами по настоящему Положению, производятся в пределах фонда оплаты труда гражданских служащих и работников территориальных органов, предусмотренного Росимуществу на соответствующий финансовый год (далее - фонд оплаты труда).

II. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу (за исключением руководителя территориального органа)

2.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу выплачивается гражданским служащим за особые условия федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), работникам за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в целях повышения их заинтересованности в результатах своей профессиональной служебной деятельности и в качестве выполнения своих служебных (должностных) обязанностей.

2.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы выплачивается в пределах размеров, установленных пунктом 5.1 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3459; 2022, № 1, ст. 76) (далее - Указ № 763).

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде для работников устанавливается в пределах утвержденного фонда оплаты труда в размерах, установленных подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 14, ст. 1689) (далее - Постановление № 176).

2.3. Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу являются:

показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);

сложность, срочность и объем выполняемой работы;

опыт работы по специальности и занимаемой должности;

исполнение служебных (должностных) обязанностей в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) в условиях, отличающихся от нормальных (выходные и нерабочие праздничные дни), и при соблюдении требований к служебному поведению.

2.4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу исчисляется от должностного оклада гражданского служащего (работника), а при временном замещении иной должности - от должностного оклада по временно замещаемой должности с момента временного замещения, но не ниже ранее установленного размера ежемесячной надбавки к должностному окладу по основной штатной должности.

2.5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу выплачивается одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) за календарный месяц.

Гражданскому служащему (работнику), отработавшему неполный календарный месяц, ежемесячная надбавка к должностному окладу выплачивается пропорционально отработанному времени.

2.6. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу гражданскому служащему (работнику) не производится в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет и в других отпусках без сохранения денежного содержания (заработной платы), а также отстранения от замещаемой должности (недопущения к исполнению служебных (должностных) обязанностей), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.7. Конкретные размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу устанавливаются:

заместителю руководителя территориального органа, помощнику руководителя территориального органа, руководителю структурного подразделения - руководителем территориального органа;

иным гражданским служащим (работникам) территориального органа - руководителем территориального органа по представлениям руководителей структурных подразделений, согласованным с заместителями руководителя территориального органа, осуществляющими в соответствии с распределением обязанностей между руководителем территориального органа и его заместителями координацию деятельности структурных подразделений, за исключением случаев, когда согласование не требуется.

Решение об установлении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу оформляется приказом территориального органа.

2.8. В связи с ненадлежащим исполнением служебных (должностных) обязанностей, при изменении характера работы и в зависимости от результатов деятельности гражданского служащего (работника) размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы (ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде) может быть изменен в пределах установленного пунктом 5.1 Указа № 763 размера по соответствующей группе должностей гражданской службы (в пределах размера, установленного подпунктом «а» пункта 3 Постановления № 176) в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.

III. Выплата премий (за исключением руководителя территориального органа)

3.1. Выплата премий гражданским служащим, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, выплата премий работникам (далее - премия) производится по результатам работы, связанной с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на территориальный орган Росимуществом, а также в целях повышения материальной заинтересованности при исполнении служебных (должностных) обязанностей, творческого подхода к решению задач, своевременного и добросовестного исполнения своих служебных (должностных) обязанностей, повышения уровня ответственности за исполнение своих служебных (должностных) обязанностей.

3.2. При определении размера премии гражданского служащего (работника) территориального органа учитываются:

личный вклад гражданского служащего (работника) в обеспечение задач и функций, возложенных Росимуществом на соответствующий территориальный орган;

степень сложности выполнения гражданским служащим (работником) заданий, эффективность достигнутых результатов за определенный период гражданской службы (работы);

соблюдение сроков исполнения приказов, распоряжений, протокольных решений, поручений руководства Росимущества, а также запросов структурных подразделений Росимущества;

качественное исполнение служебных (должностных) обязанностей и поручений руководства территориального органа с учетом обеспечения задач и функций, возложенных Росимуществом на соответствующий территориальный орган;

оперативность и профессионализм гражданского служащего (работника) в решении вопросов, входящих в его компетенцию, при выполнении обязанностей, предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией);

соблюдение служебной (трудовой) дисциплины и служебного (трудового) распорядка соответствующего территориального органа.

3.3. Премия выплачивается по итогам работы в отчетном периоде (месяц, квартал, год), который устанавливается руководителем территориального органа.

3.4. Размер премии гражданского служащего (работника) не ограничивается максимальными размерами.

3.5. Выплата премии гражданским служащим (работникам) осуществляется с учетом фактически отработанного времени в отчетном периоде.

3.6. Премия гражданским служащим (работникам) выплачивается при наличии экономии по фонду оплаты труда и не является гарантированной частью денежного содержания (заработной платы).

3.7. Решение о выплате премии, ее размере и отчетном периоде принимается руководителем территориального органа в отношении:

заместителя руководителя территориального органа, помощника руководителя территориального органа, руководителя структурного подразделения территориального органа и оформляется приказом территориального органа;

иных гражданских служащих (работников) территориального органа - по представлениям руководителей структурных подразделений, согласованным с заместителями руководителя территориального органа, осуществляющими в соответствии с распределением обязанностей между руководителем территориального органа и его заместителями координацию деятельности структурных подразделений, за исключением случаев, когда согласование не требуется и оформляется приказом территориального органа.

3.8. Решение о выплате премии гражданским служащим (работникам), имеющим дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, а также за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, принимается руководителем территориального органа.

3.9. Не подлежат премированию:

гражданские служащие (работники), находящиеся на момент принятия решения о премировании в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет (за исключением периода отработанного ими времени, за который производится премирование);

гражданские служащие (работники), освобожденные от замещаемых должностей и уволенные с гражданской службы (с работы) в территориальном органе до принятия решения о премировании.

IV. Выплата единовременного поощрения (за исключением руководителя территориального органа)

4.1. Гражданским служащим выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу, работникам выплачивается единовременное поощрение за своевременное и качественное выполнение планов и заданий, решение поставленных задач, многолетний добросовестный труд и за другие достижения в работе.

4.2. Гражданским служащим (работникам) в пределах утвержденного фонда оплаты труда выплачивается единовременное поощрение в следующих случаях:

при награждении ведомственными наградами Министерства финансов Российской Федерации - гражданским служащим в размере двух окладов месячного денежного содержания, работникам в размере одного должностного оклада;

при присвоении звания «Почетный работник Росимущества» - гражданским служащим в размере двух окладов месячного денежного содержания, работникам в размере одного должностного оклада;

при награждении Почетной грамотой Федерального агентства по управлению государственным имуществом - гражданским служащим в размере двух окладов месячного денежного содержания, работникам в размере одного должностного оклада;

при объявлении Благодарности Федерального агентства по управлению государственным имуществом - гражданским служащим в размере полутора окладов месячного денежного содержания, работникам в размере одного должностного оклада;

при награждении Почетной грамотой территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом - гражданским служащим в размере пятидесяти процентов оклада месячного денежного содержания, работникам в размере одного должностного оклада;

при объявлении Благодарности территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом - гражданским служащим в размере тридцати процентов оклада месячного денежного содержания, работникам в размере одного должностного оклада;

при увольнении гражданского служащего, достигшего предельного возраста пребывания на гражданской службе, а также в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет - в размере двух окладов месячного денежного содержания или по решению руководителя территориального органа в ином размере;

при увольнении работника в связи с выходом на пенсию - в размере одного должностного оклада или по решению руководителя территориального органа в ином размере;

в связи с юбилейными датами (50 и 60 лет со дня рождения) - гражданским служащим в размере двух окладов месячного денежного содержания, работникам в размере одного должностного оклада.

4.3. Решение о выплате единовременного поощрения принимается руководителем территориального органа в отношении:

заместителя руководителя территориального органа, помощника руководителя территориального органа, руководителя структурного подразделения территориального органа и оформляется приказом территориального органа;

иных гражданских служащих (работников) территориального органа - по представлениям руководителей структурных подразделений, согласованным с заместителями руководителя территориального органа, осуществляющими в соответствии с распределением обязанностей между руководителем территориального органа и его заместителями координацию деятельности структурных подразделений, за исключением случаев, когда согласование не требуется и оформляется приказом территориального органа.

4.4. Гражданскому служащему при награждении орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом, при награждении знаками особого отличия - медалью «Золотая Звезда» и золотой медалью «Герой Труда Российской Федерации», присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации единовременное поощрение выплачивается в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3461; 2021, № 47, ст. 7828).

V. Выплата материальной помощи
(за исключением руководителя территориального органа)

5.1. При наличии экономии по фонду оплаты труда гражданским служащим (работникам) территориальных органов оказывается единовременная материальная помощь в следующих случаях:

в связи со смертью (гибелью) членов семьи (родители, дети, супруг(а) - в размере трех окладов месячного денежного содержания (должностных окладов) на основании заявления, копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство;

при рождении (усыновлении) ребенка - в размере двух окладов месячного денежного содержания (должностных окладов) на основании заявления и копии свидетельства о рождении (усыновлении);

при заключении брака - в размере одного оклада месячного денежного содержания (должностного оклада) на основании заявления и копии свидетельства о заключении брака;

в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия, аварий систем водоснабжения, отопления и других чрезвычайных обстоятельств - в размере одного оклада месячного денежного содержания (должностного оклада) на основании заявления и подтверждающих документов из соответствующих государственных (муниципальных) органов;

при необходимости лечения и (или) восстановления здоровья в связи с несчастным случаем, аварией, заболеванием - в размере одного оклада месячного денежного содержания (должностного оклада) на основании заявления и медицинских заключений, справок и других подтверждающих документов.

5.2. В случае смерти (гибели) гражданского служащего (работника) материальная помощь в размере трех окладов денежного содержания (должностных окладов) выплачивается одному из дееспособных членов его семьи (супруг (а), дети, родители (усыновители) на основании заявления при предъявлении свидетельства о смерти и документов, подтверждающих принадлежность к членам семьи гражданского служащего (работника), или иному лицу, оплачивающему похороны.

5.3. Решение о выплате материальной помощи лицам, указанным в настоящей главе, принимается руководителем территориального органа и оформляется приказом территориального органа.

VI. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (за исключением руководителя территориального органа)

6.1. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в календарный год производится единовременная выплата гражданскому служащему (работнику) в размере двух месячных окладов денежного содержания (должностных окладов) на основании его личного заявления.

6.2. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части соответствующая выплата производится один раз при предоставлении любой из частей ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом пожелания гражданского служащего (работника), при условии продолжительности этой части не менее 14 календарных дней.

6.3. Гражданскому служащему (работнику), не использовавшему в течение календарного года при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска своего права на получение единовременной выплаты в размере двух месячных окладов денежного содержания (должностных окладов), единовременная выплата в полном размере производится в конце календарного года на основании его личного заявления.

6.4. Решение о предоставлении гражданскому служащему (работнику) единовременной выплаты к отпуску принимается руководителем территориального органа и оформляется приказом территориального органа.

VII. Выплата ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска руководителю территориального органа

7.1. Выплата премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, выплата материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска руководителю территориального органа осуществляется в порядке и на условиях, установленных приказом Росимущества для гражданских служащих центрального аппарата.*(1)

Размер премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, руководителям территориальных органов за отчетный период определяется по решению руководителя Росимущества в пределах фонда оплаты труда.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы руководителю территориального органа устанавливается приказом Министерства финансов Российской Федерации по представлению руководителя Росимущества.*(2)

7.2. Решение об осуществлении выплат, указанных в пункте 7.1 настоящей главы, оформляется приказом Росимущества (за исключением ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы), подготовка которого осуществляется структурным подразделением Росимущества, ответственным за издание приказов по личному составу, по согласованию с заместителем руководителя Росимущества, осуществляющим контроль деятельности соответствующего территориального органа.

-------------------------------------------

*(1) Приказ Росимущества от 28 мая 2021 г. № 111 «Об утверждении Положения о выплате премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим, а также работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2021 г., регистрационный № 64624).

*(2) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 128н «Об утверждении Положения о порядке премирования, выплаты материальной помощи, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска руководителям федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный № 10954)