Проект Приказа Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Об утверждении Порядка выбора головных научных организаций Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии и Положения о головной научной организации Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 04.05.2023)
Досье на проект
В соответствии с частью первой, абзацем семнадцатым части второй статьи 20 и частью второй статьи 37 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", пунктами 32 и 33 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 N 412 "О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии" приказываю:
Утвердить:
1. Порядок выбора головных научных организаций Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Положение о головной научной организации Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Генеральный директор | А.Е. Лихачев |
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом Госкорпорации "Росатом"
от______________N__________
ПОРЯДОК
выбора головных научных организаций Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии
1. Головные научные организации Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии (далее - головные научные организации) могут выбираться в качестве:
а) головной научной организации (научного руководителя) по проектам ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов (далее - пункты хранения) или оборудования, изделий, технологий для них;
б) головной научной организации (научного руководителя) по национальному, федеральному или ведомственному проекту, в отношении которого Госкорпорация "Росатом" является ответственной за реализацию;
в) головной научной организации (научного руководителя) по видам деятельности в области использования атомной энергии.
2. К процедуре выбора головных научных организаций допускаются юридические лица:
не являющиеся иностранными юридическими лицами, не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, в отношении которых не введена или не вводилась в течение 3 последних лет процедура банкротства;
осуществляющие научные исследования и изыскания, проектирование, сооружение и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, конструирование и изготовление для них оборудования, проведение иных работ и предоставление иных услуг в области использования атомной энергии;
имеющие лицензию на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также работников, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
3. Выбор головных научных организаций осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения или решения руководителя национального, федерального или ведомственного проекта, в отношении которого Госкорпорация "Росатом" является ответственной за реализацию, а также решения Госкорпорации "Росатом" о выборе головной научной организации (научного руководителя) по видам деятельности в области использования атомной энергии.
4. На основании поручения генерального директора Госкорпорации "Росатом" или уполномоченного им должностного лица работник Госкорпорации "Росатом" осуществляет подготовку проекта приказа Госкорпорации "Росатом" о выборе головной научной организации с указанием выбираемой головной научной организации, соответствующей требованиям пункта 2 настоящего Порядка (далее - приказ о выборе головной научной организации).
5. Критериями выбора головных научных организаций являются:
а) наличие опыта осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", в сфере научных исследований и изысканий, проектирования, сооружения и вывода из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, конструирования и изготовления для них оборудования, проведения иных работ и предоставления иных услуг в области использования атомной энергии;
б) наличие квалифицированного научного персонала;
в) наличие в штате работников с оформленным допуском к сведениям, составляющим государственную тайну;
г) наличие оборудования, технических средств, материальных ресурсов, необходимых для выполнения функций головной научной организации, указанных в пункте 3 приложения N 2 к настоящему приказу.
6. Госкорпорация "Росатом" направляет на согласование в выбираемую головную научную организацию письмо Госкорпорации "Росатом" за подписью генерального директора Госкорпорации "Росатом" или уполномоченного им должностного лица с приложением проекта приказа о выборе головной научной организации в течение трех рабочих дней со дня его подготовки.
7. О согласовании проекта приказа о выборе головной научной организации (мотивированном отказе в его согласовании) выбираемая головная научная организация сообщает Госкорпорации "Росатом" посредством направления письма в течение трех рабочих дней со дня получения письма Госкорпорации "Росатом", направленного в выбираемую головную научную организацию в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
8. При получении Госкорпорацией "Росатом" мотивированного отказа выбираемой головной научной организации от согласования проекта приказа о выборе головной научной организации повторный выбор головной научной организации осуществляется в соответствии с пунктами 1-7 настоящего Порядка.
9. Головная научная организация осуществляет функции и полномочия, предусмотренные приложением N 2 к настоящему приказу, со дня издания приказа о выборе головной научной организации.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом Госкорпорации "Росатом"
от______________N_____________
Положение
о головной научной организации Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии
1. Головная научная организация Госкорпорации "Росатом" в области использования атомной энергии (далее - головная научная организация) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Госкорпорации "Росатом", а также настоящим Положением.
2. Головной научной организацией является юридическое лицо, указанное в приказе Госкорпорации "Росатом" о выборе головной научной организации в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.
3. Функциями головной научной организации являются:
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и (или) предоставление услуг по проектам ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов (далее - пункты хранения) или оборудования, изделий, технологий для них; национальному, федеральному или ведомственному проекту, в отношении которого Госкорпорация "Росатом" является ответственной за реализацию; видам деятельности в области использования атомной энергии (далее - проекты и виды деятельности Госкорпорации "Росатом");
осуществление научной, научно-технической деятельности и (или) экспериментальных разработок в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
проведение экспертизы научных и научно-технических программ и проектов, научных и научно-технических результатов и экспериментальных разработок, а также технических заданий на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
подготовка научных и научно-технических заключений по предложениям, планируемым к реализации в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
осуществление мониторинга выполнения технических заданий на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
осуществление научного и научно-технического сопровождения разработки и согласования предпроектных материалов, проектной документации и материалов обоснования лицензий, необходимых при осуществлении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
оценка результатов выполненных научных и научно-технических исследований в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
научное и научно-техническое сопровождение проектирования при осуществлении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
участие в решении комплексных научных и научно-технических проблем в обеспечение создания опережающего научного и научно-технического задела;
участие в разработке стратегических параметров развития в области использования атомной энергии;
участие в конференциях, круглых столах по научным и научно-техническим вопросам в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом".
4. В рамках реализации функций, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, головная научная организация осуществляет следующие полномочия:
согласовывает научные и научно-технические решения, применяемые при осуществлении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
согласовывает требования к конструкционным материалам, применяемым при осуществлении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
согласовывает или утверждает документы, используемые в процессе разработки конкурсной документации на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
согласовывает условия технического задания на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом";
согласовывает отчетную документацию в отношении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ после их завершения в рамках осуществления проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом".
5. При реализации полномочий, определенных пунктом 4 настоящего Положения, головная научная организация обеспечивает:
выполнение работ и предоставление услуг в таком объеме и такого качества, которые отвечают федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии;
высокий научный уровень результатов научных и научно-технических исследований и экспериментальных разработок, полученных в ходе выполнения головной научной организацией функций, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;
соответствие согласованных головной научной организацией методик проведения научных и научно-технических исследований и испытаний, экспериментальной базы требованиям нормативных правовых актов, нормативной документации и современному научному и научно-техническому уровню, а также направление при необходимости указанных методик на метрологическую экспертизу;
новизну научных, научно-технических результатов и их соответствие мировому научному, научно-техническому уровню, включая нацеленность на достижение превосходства над конкурирующими технологиями;
научное и научно-техническое сопровождение жизненного цикла научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в отношении проектов и видов деятельности Госкорпорации "Росатом".
6. Головная научная организация взаимодействует по вопросам, отнесенным к ее компетенции согласно настоящему Положению, с государственными органами, участвующими в деятельности по созданию объектов использования атомной энергии, образовательными, научными и проектными организациями, научно-исследовательскими институтами и иными организациями.
Обзор документа
Росатом предлагает урегулировать вопросы выбора головных научных организаций в области использования атомной энергии. Разработан проект положения о головной научной организации Росатома.