(1).jpg)
Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2022 г. № 62 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений" (подготовлен Ростехнадзором 27.02.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), частью первой статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1080 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28 ст. 5510), и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2021 N 50 ст. 8591), приказываю:
Приложение к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2022 г. N 62 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2022 г., регистрационный N 67823; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 2022 г.) изложить в редакции согласно приложениям к настоящему приказу.
| Руководитель | А.В. Трембицкий |
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от «_____» ____________2023 г. № _______
«Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от « 25 » февраля 2022 г. № 62
Форма
| _________________________________ Дата заполнения проверочного листа | Место для нанесения QR-кода |
|---|
Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений
| 1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: |
|---|
| 2. Наименование контрольного (надзорного) органа: |
| 3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: |
| 4. Дата заполнения проверочного листа: |
| 5. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: |
| 6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: |
| 7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: |
| 8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: |
| 9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: |
| 10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: |
| 11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: |
| № п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Да | Нет | Неприменимо | Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы «неприменимо» |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3589; 30.07.2018, № 31, ст. 4860) (далее - Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ); | ||||
| 1.1. | контроль (мониторинг) показателей состояния гидротехнических сооружений (далее - ГТС)? | |||||
| 1.2. | оценка безопасности ГТС на основании полученных данных, и анализ причин ее снижения? | |||||
| 2. | Осуществляются ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией: | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 2.1. | разработка критериев безопасности ГТС? | |||||
| 2.2. | уточнение критериев безопасности ГТС? | |||||
| 3. | Разработаны ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией правила эксплуатации ГТС. | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 4. | Созданы ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС: | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 4.1. | финансовые? | |||||
| 4.2. | материальные? | |||||
| 5. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией создание локальных систем оповещения на ГТС I и II классов? | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 6. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТС I и II классов? | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 7. | Информирует ли собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация совместно с органами местного самоуправления население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений? | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 8. | Соответствует ли квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации? | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 9. | Проведена ли аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений? | Статья 9, 9.1 Федерального закона № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.07.2018, N 31, ст. 4860) | ||||
| 10. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией внесение ГТС в Российский регистр ГТС? | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 11. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации: | Статья 10 Федерального закона № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 04.07.2016, № 27 (Часть I), ст. 4188) | ||||
| 11.1. | декларация безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса? | |||||
| 11.2. | декларация безопасности ГТС при консервации ГТС I, II, III или IV класса? | |||||
| 11.3. | декларация безопасности ГТС при ликвидации ГТС I, II, III или IV класса? | |||||
| 12. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС? | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 13. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)? | Статья 17 Федерального закона № 117-ФЗ | ||||
| 14. | Осуществляется ли собственником гидротехнического сооружения ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения? | Пункт 6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1596 (далее - Правила № 1596) («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.10.2020, № 41, ст. 6438) | ||||
| 15. | Обеспечено ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий? | Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2020 № 1892 (далее - Положение № 1892) («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.11.2020, № 48, ст. 7747) | ||||
| 16. | Имеется ли у собственника гидротехнического сооружения: | Статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ, Пункт 2 Правил консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1589 (далее - Правила № 1589) («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.10.2020, № 41, ст. 6431) | ||||
| 16.1. | решение о консервации ГТС? | |||||
| 16.2. | решение о ликвидации ГТС? | |||||
| 17. | Соответствует ли типовой форме решения о консервации и (или) ликвидации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС): | Пункт 4 Правил № 1589, приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 463 «Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 15.12.2020 г., ст. 0001202012150061) | ||||
| 17.1. | решение собственника о консервации ГТС? | |||||
| 17.2. | решение собственника о ликвидации ГТС? | |||||
| 18. | Сформирована ли собственником: | Статья 12.1 Федерального закона № 117-ФЗ, («Собрание законодательства Российской Федерации", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7010) Пункт 9 Правил № 1589 | ||||
| 18.1. | комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС (далее - Комиссия) мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС? | |||||
| 18.2. | Комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС сформирована в 30-дневный срок? | |||||
| 19. | Включены ли собственником в состав Комиссии представители: | Пункт 10 Правил № 1589 | ||||
| 19.1. | федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС? | |||||
| 19.2. | органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС? | |||||
| 20. | Имеется ли у собственника акт обследования ГТС и его территории, составленный Комиссией после осуществления мероприятий по: | Пункт 11 Правил № 1589 | ||||
| 20.1. | консервации? | |||||
| 20.2. | ликвидации? | |||||
| 21. | Соответствует ли акт обследования ГТС, составленный Комиссией, типовой форме акта обследования ГТС и его территории после осуществления мероприятий по: | Пункт 11 Правил № 1589, приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 465 «Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений», (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 21.12.2020 г., ст. 0001202012210085) | ||||
| 21.1. | консервации ГТС? | |||||
| 21.2. | ликвидации ГТС? | |||||
| 22. | Направлена ли собственником в 10-дневный срок копия акта обследования ГТС и его территории, составленного Комиссией после осуществления мероприятий, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Российского регистра ГТС и государственного водного реестра, в целях внесения информации по: | Пункт 11 Правил № 1589 | ||||
| 22.1. | консервации ГТС? | |||||
| 22.2. | ликвидации ГТС? | |||||
| 23 | Разработал ли владелец электростанции производственные (местные) инструкции, устанавливающие: | Пункт 136 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (Зарегистрирован в Минюсте России 06.12.2022 № 71384) Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.12.2022 (далее - ПТЭЭСиС) | ||||
| 23.1 | порядок удаления наносов от порогов водоприемных сооружений, расположенных на реках с высокой концентрацией твердого стока; | |||||
| 23.2 | периодичность, допустимые значения и порядок контроля вибрации затворов (в случае если указанные требования установлены в документации организации - изготовителя оборудования); | |||||
| 23.3 | порядок сброса шуги, пропуска шуги через гидротурбины, включения системы обогрева и устройств для очистки решеток от льда; | |||||
| 23.4 | порядок пропуска воды через водосбросные сооружения; | |||||
| 23.5 | условия и порядок использования водопропускных сооружений, принадлежащих иному лицу, для целей пропуска расчетных максимальных расходов воды, определяемые на основании соглашения с таким лицом; | |||||
| 23.6 | порядок согласования с владельцем электростанции установки водозаборных сооружений на принадлежащих указанному владельцу каналах, осветлителях, напорных бассейнах, бассейнах суточного регулирования и иных ГТС, предназначенных для транспортировки, регулирования, очистки воды. | |||||
| 24 | Обеспечивает ли владелец электростанции: | Пункт 137 ПТЭЭСиС | ||||
| 24.1 | готовность к работе насосов откачки воды, поступающей в результате фильтрации или вследствие непредвиденных прорывов из водопроводящих трактов; | |||||
| 24.2 | исправность вентиляционных установок, аварийного освещения, запасных выходов. | |||||
| 25 | Обеспечивает ли владелец электростанции, для уменьшения заиления технологических водоемов (бассейнов, каналов, отстойников) и снижения негативного воздействия на основное оборудование ГЭС, ГАЭС: | Пункт 141 ПТЭЭСиС | ||||
| 25.1 | поддерживание таких режимов работы водосбросных, водоспускных, водовыпускных сооружений, которые создают возможность максимального транзита поступающего твердого стока | |||||
| 25.2 | работу каналов в период поступления в них воды повышенной мутности в режиме, близком к постоянному, с возможно большим расходом воды; | |||||
| 25.3 | промывает бьефы, пороги водоприемников, осветляет воду в отстойниках, применяет берегоукрепительные и наносоудерживающие устройства или удаляет наносы механическими средствами; | |||||
| 25.4 | проводит мероприятия по борьбе с наносами в каналах. | |||||
| 26 | Владельцем электростанции определены ли требования и обеспечен контроль, на основании проектной документации, при эксплуатации напорных водоводов ГЭС, ГАЭС: | Пункт 142 ПТЭЭСиС | ||||
| 26.1 | нормальной работы опор, уплотнений деформационных швов и компенсационных устройств; | |||||
| 26.2 | вибрации оболочки; | |||||
| 26.3 | коррозии и абразивного износа; | |||||
| 26.4 | допустимой величины раскрытия поверхностных трещин в бетоне сталебетонных и сталежелезобетонных водоводов (не более 0,5 мм, если иное не предусмотрено проектной документацией); | |||||
| 26.5 | динамической устойчивости при всех эксплуатационных режимах работы. | |||||
| 27 | Обеспечена ли владельцем электростанции готовность к действию автоматических защитных устройств, предусмотренных на случай разрыва водовода. | Пункт 142 ПТЭЭСиС | ||||
| 28 | Обеспечена ли владельцем электростанции работоспособность определенной проектной документацией защиты здания ГЭС, ГАЭС от затопления в случае повреждения (разрыва) водовода. | Пункт 142 ПТЭЭСиС | ||||
| 29 | Обеспечено ли владельцем электростанции исправное состояние аэрационных устройств напорных водоводов ГЭС, ГАЭС, включая их системы обогрева. | Пункт 143 ПТЭЭСиС | ||||
| 30 | Осуществляется ли проверка состояния, утепление аэрационных устройств в период отрицательных температур в объеме и в сроки, предусмотренные проектной документацией или производственной (местной) инструкцией. | Пункт 143 ПТЭЭСиС | ||||
| 31 | Производится ли осмотр и проверка подготовки к половодью (паводку) основного и вспомогательного оборудования ГЭС, ГАЭС, всех ГТС, их механического оборудования, подъемных устройств ежегодно до наступления весеннего половодья, а также до летне-осеннего паводка комиссией, образованной владельцем электростанции. | Пункт 144 ПТЭЭСиС | ||||
| 32 | Осуществляет ли после прохождения половодья (паводка) комиссия образованная владельцем электростанции осмотр и проверку состояния основного и вспомогательного оборудования ГЭС, ГАЭС, всех ГТС, их механического оборудования, подъемных устройств. | Пункт 144 ПТЭЭСиС | ||||
| 33 | Находится ли в исправном состоянии и готово к работе механическое оборудование ГТС (затворы, решетки, подъемные механизмы и иное оборудование), средства его дистанционного или автоматического управления и сигнализации, а также подъемные и транспортные устройства общего назначения. | Пункт 145 ПТЭЭСиС | ||||
| 34 | Подготовлены ли к работе перед прохождением паводка затворы водосбросных сооружений и пазовые конструкции. | Пункт 145 ПТЭЭСиС | ||||
| 35 | Организован ли владельцем электростанции периодический осмотр и проверка механического оборудования ГТС в соответствии с утвержденным техническим руководителем графиком. | Пункт 147 ПТЭЭСиС | ||||
| 36 | Оборудованы ли основные затворы указателями положения затворов. | Пункт 148 ПТЭЭСиС | ||||
| 37 | При маневрировании затворами происходит ли их движение беспрепятственно, без рывков. | Пункт 148 ПТЭЭСиС | ||||
| 38 | Обеспечена ли полная водонепроницаемость в части несущих элементов металлоконструкций затвора | Пункт 148 ПТЭЭСиС | ||||
| 39 | Не превышает ли 0,2 литра на погонный метр в секунду величина протечек по периметру (секции) уплотнения. | Пункт 148 ПТЭЭСиС | ||||
| 40 | Не допускается ли нахождение затворов в положениях, при которых появляется повышенная вибрация затворов или конструкций ГТС, свыше периода, определенного технической документацией. | Пункт 148 ПТЭЭСиС | ||||
| 41 | Обеспечены ли утепление или обогрев пазов, опорных устройств и пролетных строений затворов, сороудерживающих решеток, предназначенных в соответствии с проектной документацией для маневрирования в зимних условиях. | Пункт 149 ПТЭЭСиС | ||||
| 42 | Очищаются ли от сора сороудерживающие конструкции (решетки, сетки, запани). | Пункт 150 ПТЭЭСиС | ||||
| 43 | Осуществляется ли эксплуатация сороудерживающих решеток при перепаде уровней, превышающем расчетный уровень установленный проектной документацией или в производственных (местных) инструкциях при отсутствии таких значений в проектной документации. | Пункт 150 ПТЭЭСиС | ||||
| 44 | Проводится ли очистка сороудерживающих решеток методом и средствами, предусмотренными проектной документацией. | Пункт 150 ПТЭЭСиС | ||||
| 45 | Проводятся ли владельцем электростанции мероприятия по защите механического оборудования от коррозии. | Пункт 151 ПТЭЭСиС | ||||
| 46 | До наступления минусовой температуры наружного воздуха и появления льда очищены ли от сора и топляков водоприемные устройства и водоподводящие каналы, решетки и пазы затворов. | Пункт 152 ПТЭЭСиС | ||||
| 47 | Подготовлены ли к работе устройства для обогрева решеток и пазов затворов, а также средства майнообразования. | Пункт 152 ПТЭЭСиС | ||||
| 48 | Проведена ли проверка и ремонт шугосбросов и шугоотстойников, а также проверка шугосигнализаторов и микротермометров. | Пункт 152 ПТЭЭСиС | ||||
| 49 | Проведены ли мероприятия по снижению нагрузки ото льда вдоль затворов, не рассчитанных на давление сплошного ледяного поля. | Пункт 153 ПТЭЭСиС | ||||
| 50 | Обеспечивает ли режим работы каналов ГЭС в период шугохода непрерывное течение воды без образования заторов, полностью перекрывающих живое сечение каналов. | Пункт 156 ПТЭЭСиС | ||||
| 51 | Организованы ли систематические (не реже одного раза в сутки) измерения температуры воды на участках водозаборов для обнаружения признаков ее переохлаждения перед ледоставом и в период ледостава для ГЭС, на которых возможно шугообразование. | Пункт 157 ПТЭЭСиС | ||||
| 52 | Определяется ли производственной (местной) инструкцией порядок включения системы обогрева и устройств для очистки решеток от льда. | Пункт 157 ПТЭЭСиС | ||||
| 53 | Разработана ли для каждой ГЭС, ГАЭС инструкция по ведению водно-энергетического режима, определяющая: | Пункт 162 ПТЭЭСиС | ||||
| 53.1 | условия пропуска воды через водосбросные сооружения, учитывающие исключение повреждений сооружений, размыв дна за ними, влияющий на устойчивость сооружений; | |||||
| 53.2 | скорость изменения расхода воды, уровней в нижнем и верхних бьефах (в случае наличия ограничений) с учетом безопасности ГТС, условий обеспечения защиты от наводнений населения и объектов экономики в нижнем бьефе гидроузла, установленных правилами использования водных ресурсов водохранилища; | |||||
| 53.3 | порядок маневрирования затворов водосбросных и водопропускных сооружений; | |||||
| 53.4 | порядок информирования органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в период прохождения паводков и половодья. | |||||
| 54 | Осуществляется ли эксплуатация гидротурбин в режимах и нагрузках, исключающих отклонение от допустимых параметров, заданных организацией-изготовителем и натурными испытаниями. | Пункт 165 ПТЭЭСиС | ||||
| 55 | Допускается ли работа гидроагрегата при повышенных уровнях вибрации в течение длительного периода работы не определенного технической документацией. | Пункт 166 ПТЭЭСиС | ||||
| 56 | Не превышены ли значения вибрации указанным в приложении 2 к ПТЭЭСиС: | Пункт 166 ПТЭЭСиС | ||||
| 56.1 | размах горизонтальной вибрации (двойная амплитуда) корпуса турбинного подшипника; | |||||
| 56.2 | размах горизонтальной вибрации верхней и нижней крестовин генератора, если на них расположены направляющие подшипники, | |||||
| 57 | Не превышены ли значения размаха вертикальной вибрации крышки турбины, опорного конуса или грузонесущей крестовины генератора в зависимости от частоты вибрации указанным в приложении 2 к ПТЭЭСиС. | Пункт 166 ПТЭЭСиС | ||||
| 58 | Не превышены ли значения биение вала гидроагрегата, предусмотренным в производственной (местной) инструкции и установленным организациями - изготовителями гидротурбины и гидрогенератора. | Пункт 166 ПТЭЭСиС | ||||
| 59 | Соответствуют ли периодичность и объем проверки вибрационного состояния гидроагрегата производственным (местным) инструкциям. | Пункт 166 ПТЭЭСиС | ||||
| 60 | Обеспечивает ли система управления и защиты гидротурбины: | Пункт 167 ПТЭЭСиС | ||||
| 60.1 | предусмотренную проектной документацией работу агрегата в заданных режимах и нагрузках | |||||
| 60.2 | остановку агрегата с возможностью ввода корректировок по ограничению открытия направляющего аппарата от напора и уровня нижнего бьефа. | |||||
| 61 | Предусмотрены ли в производственных (местных) инструкциях на основании документации организации-изготовителя случаи, требующие: | Пункт 167 ПТЭЭСиС | ||||
| 61.1 | незамедлительной остановки (отключения) гидроагрегата действием защит или персоналом в сроки, определенные технической документацией и/или местными инструкциями; | |||||
| 61.2 | разгрузки и последующей остановки (отключения) гидроагрегата по согласованию с техническим руководителем. | |||||
| 62 | Обеспечивает ли система регулирования гидротурбины: | Пункт 169 ПТЭЭСиС | ||||
| 62.1 | автоматический пуск и останов; | |||||
| 62.2 | поддержание номинальной частоты вращения на холостом ходу и под нагрузкой; | |||||
| 62.3 | автоматическое изменение ограничения максимального открытия направляющего аппарата по мощности при изменении напора; | |||||
| 62.4 | автоматическое и ручное изменение комбинаторной зависимости по напору (для поворотно-лопастных гидротурбин). | |||||
| 63 | Разработаны ли и утверждены на каждой ГЭС, ГАЭС владельцем электростанции производственные (местные) инструкции по эксплуатации гидротурбин при нормальной и аварийной ситуациях. | Пункт 170 ПТЭЭСиС | ||||
| 64 | Определены ли в производственной (местной) инструкции периодичность и объем проверки работы регулятора скорости и параметров настройки системы регулирования в межремонтный период. | Пункт 171 ПТЭЭСиС | ||||
| 65 | Определено ли и организовано для каждого гидроагрегата в производственной (местной) инструкции сроки проведение периодического контроля минимального времени прохождения следующих процессов: | Пункт 172 ПТЭЭСиС | ||||
| 65.1 | закрытия направляющего аппарата гидротурбины до зоны демпфирования при сбросе нагрузки; | |||||
| 65.2 | открытия направляющего аппарата гидротурбины при наборе нагрузки с максимальной скоростью; | |||||
| 65.3 | разворота и свертывания лопастей рабочего колеса поворотно-лопастных и диагональных гидротурбин; | |||||
| 65.4 | закрытия и открытия регулирующей иглы и отклонителей струи ковшовой гидротурбины; | |||||
| 65.5 | закрытия направляющего аппарата при срабатывании золотника аварийного закрытия; | |||||
| 65.6 | закрытия и открытия предтурбинных затворов, а также аварийно-ремонтных затворов на водоприемнике; | |||||
| 65.7 | закрытия холостого выпуска гидротурбины. | |||||
| 66 | Оборудованы ли подшипники турбин со смазкой водой предупредительными и аварийными сигналами по давлению и расходу воды. | Пункт 174 ПТЭЭСиС | ||||
| 67 | Оборудованы ли подшипники турбин со смазкой маслом предупредительными и аварийными сигналами по температурам сегментов, горячего и холодного масла, минимального и максимального уровня масла в ванне. | Пункт 174 ПТЭЭСиС | ||||
| 68 | Работают ли гидротурбины при полностью открытых затворах, установленных на турбинных водоводах. | Пункт 175 ПТЭЭСиС | ||||
| 69 | Соответствует ли максимальное открытие направляющего аппарата гидротурбины значением максимально допустимой нагрузки генератора (генератора-двигателя) при таком напоре и высоте отсасывания. | Пункт 175 ПТЭЭСиС | ||||
| 70 | Осуществляется ли пуск насос-турбины в насосный режим при полностью закрытом направляющем аппарате или закрытом предтурбинном затворе. | Пункт 177 ПТЭЭСиС | ||||
| 71 | Устанавливается ли состав работ по техническому обслуживанию и периодичность (график) их выполнения для каждого вида оборудования и технологических систем ГЭС в соответствии с документацией по организации их эксплуатации и технического обслуживания с учетом требований организации - изготовителя оборудования | Пункт 199 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013 (Зарегистрирован в Минюсте России 26.03.2018 № 50503) Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 27.03.2018 (далее - ПТОиР) | ||||
| 72 | Назначаются ли ответственные лица за организацию и выполнение технического обслуживания из персонала ГЭС; | Пункт 199 ПТОиР | ||||
| 73 | Ведутся ли журналы технического обслуживания (на материальном носителе или в электронной форме) по видам оборудования ГЭС, в которые вносятся сведения о выполненных работах, сроках их выполнения и исполнителях. | Пункт 199 ПТОиР | ||||
| 74 | Разработан ли на 5 лет и утвержден техническим руководителем субъекта электроэнергетики Перспективный план ремонта гидроагрегатов. | Пункт 210 ПТОиР | ||||
| 75 | Перерабатывается ли ежегодно Перспективный план ремонта с увеличением периода планирования на один год и корректировкой с уточнением ранее утвержденных показателей плана. | Пункт 213 ПТОиР | ||||
| 76 | Проведена ли проверка готовности ГЭС к капитальному ремонту гидроагрегата не позднее чем за 10 дней до начала ремонта комиссии, состав которой определяется субъектом электроэнергетики, с составлением акта. | Пункт 227 ПТОиР | ||||
| 77 | Предусматривает ли техническое обслуживание гидротехнических сооружений ГЭС выполнение комплекса мероприятий, направленных на поддержание исправного состояния сооружений и установленного на них механического оборудования, своевременному устранению отдельных дефектов на отдельных участках сооружений (составных частях оборудования), в том числе связанных с: | Пункт 282 ПТОиР | ||||
| 77.1 | предохранением от повреждений противофильтрационных и дренажных систем и устройств, ливнеотводной сети; | |||||
| 77.2 | предохранением поверхностей бетонных и грунтовых сооружений от повреждений, вызванных неблагоприятными физическими, химическими и биологическими процессами, воздействием нагрузок и водной среды; | |||||
| 77.3 | предохранением от повреждений механического оборудования, установленного на гидротехнических сооружениях (затворы, сороудерживающие решетки, грузоподъемное оборудование), устройств и путей для их перемещения; | |||||
| 77.4 | обеспечением постоянной рабочей готовности насосов откачки воды из помещений подводной части гидротехнических сооружений; | |||||
| 77.5 | выполнением мероприятий, по подготовке к эксплуатации в условиях весенне-летнего пожароопасного сезона, отопительного сезона, периодов половодий и паводков. | |||||
| 78 | Ведется ли технический журнал по эксплуатации гидротехнического сооружения, в который также вносятся сведения о техническом состоянии гидротехнических сооружений, нарушениях, допущенных в процессе эксплуатации, мероприятиях по техническому обслуживанию. | Пункт 287 ПТОиР | ||||
| 79 | Проводятся ли неплановые ремонтные работы, связанные с необходимостью немедленного устранения нарушений, представляющих опасность для людей и создающих угрозу безопасности для основных гидротехнических сооружений и технологического оборудования, и с ликвидацией последствий таких нарушений, в том числе: | Пункт 297 ПТОиР | ||||
| 79.1 | резкое усиление фильтрационных процессов и суффозионных явлений с образованием просадочных зон и оползневых участков в основании сооружений и их береговых примыканиях; | |||||
| 79.2 | неравномерная осадка гидротехнических сооружений (отдельных участков, блоков) и их оснований, превышающая предельно допустимые значения и создающая угрозу их устойчивости; | |||||
| 79.3 | закупоривание (заносы, завалы) водопропускных и водосбросных сооружений, снижающее их пропускную способность; | |||||
| 79.4 | выход из строя затворов или их подъемных механизмов и систем управления водосбросными и водопропускными устройствами; | |||||
| 79.5 | активизация имеющихся повреждений (трещинообразование) несущих конструкций. | |||||
| 80 | Разработаны ли заранее конструктивно-технологические решения по предотвращению развития возможных опасных повреждений и аварийных ситуаций, в том числе технологические карты по соответствующим видам ремонтных работ. | Пункт 297 ПТОиР | ||||
| 81 | При вскрытии котлована вблизи гидротехнических сооружений имеется ли проект с обоснованием его устойчивости, механической и фильтрационной прочности, разработанный проектной организацией. | Пункт 317 ПТОиР | ||||
| 82 | Допускается ли временное или постоянное размещение грузов и устройство каких-либо сооружений, в том числе причалов, автомобильных и иных подъездных путей, на бермах и откосах каналов, плотин и у подпорных стенок в пределах расчетной призмы обрушения без расчетного (проектного) обоснования и согласования субъекта электроэнергетики, владеющего на законном основании гидротехническим сооружением. | Пункт 329 ПТОиР | ||||
| 83. | Обеспечиваются ли собственником (эксплуатирующей организацией) основные показатели при эксплуатации: | пункт 19 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31.07.2020 № 438 (далее - приказ Минсельхоза России № 438) (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 2.10.2020 г., ст. 0001202010020016) | ||||
| 83.1 | проектная пропускная способность ГТС? | |||||
| 83.2 | отсутствие заиления и зарастания, обрушения и размывов земляных элементов? | |||||
| 83.3 | минимальные фильтрационные и технологические потери воды, недопущение подтопления фильтрационными и затопления поверхностными водами прилегающих земель? | |||||
| 83.4 | обеспечение транспорта наносов при минимальных и неразмываемости русла при максимальных скоростях течения воды? | |||||
| 83.5 | отсутствие размывов нижних бьефов, повреждений креплений рисберм и откосов? | |||||
| 83.6 | возможность тарировки и определения расхода воды через отверстия сооружений по гидравлическим параметрам (уровню воды, высоте открытия затворов)? | |||||
| 83.7 | безотказная работа гидромеханического оборудования, средств автоматики и телемеханики? | |||||
| 83.8 | отсутствие течей воды через швы сооружений, компенсаторы трубопроводов и другие соединения? | |||||
| 84. | Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по подготовке к пропуску паводка: | пункт 20 приказа Минсельхоза России № 438 | ||||
| 84.1 | обследование сооружений гидроузла, подводящего русла и нижнего бьефа? | |||||
| 84.2 | опробование затворов и подъемных механизмов на предмет оперативного маневрирования? | |||||
| 84.3 | восполнение аварийного запаса материалов, запасных деталей и узлов оборудования? | |||||
| 84.4 | завершение ремонта сооружений и оборудования? | |||||
| 84.5 | организация и инструктаж аварийных бригад, установление графиков и мест их дежурства, оснащение инструментами, средствами транспорта и связи? |
| _____________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, заполнившего проверочный лист) | __________________________________ (место для подписи должностного лица, заполнившего проверочный лист) |
|---|
»
Обзор документа
Ростехнадзор планирует актуализировать форму проверочного листа для федерального госнадзора в области безопасности гидротехнических сооружений. Дело в том, что ранее были обновлены правила технической эксплуатации электростанций и сетей.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
