Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Росморпорт" на финансовое обеспечение затрат на проведение дноуглубления на Волго-Каспийском морском судоходном канале" (подготовлен Росморречфлотом 24.01.2023)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Росморпорт" на финансовое обеспечение затрат на проведение дноуглубления на Волго-Каспийском морском судоходном канале" (подготовлен Росморречфлотом 24.01.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Росморпорт" на финансовое обеспечение затрат на проведение дноуглубления на Волго-Каспийском морском судоходном канале.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" ______ 2023 г. N_____

Правила
предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Росморпорт" на финансовое обеспечение затрат на проведение дноуглубления на Волго-Каспийском морском судоходном канале

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Росморпорт" на финансовое обеспечение затрат на проведение дноуглубления на Волго-Каспийском морском судоходном канале (далее соответственно - предприятие, субсидия).

2. Субсидия предоставляется предприятию Федеральным агентством морского и речного транспорта в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета с целью выполнения задачи, установленной федеральным проектом "Развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", по обеспечению к концу 2023 года проходной осадки судов на участках проведения дноуглубительных работ Волго-Каспийского морского судоходного канала 4,5 метра с сохранением участков одностороннего движения.

Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

3. Предприятие по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должно соответствовать следующему требованию:

предприятие не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение одного или нескольких следующих видов расходов предприятия:

а) расходы на оплату аренды, фрахта, лизинга, технического обслуживания и ремонта морских судов, судов смешанного плавания, судов и плавучих объектов, предназначенных для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, технологического и вспомогательного оборудования, техники специального назначения;

б) расходы на приобретение горюче-смазочных материалов, топлива, запасных частей, производственных материалов, хозяйственного инвентаря;

в) расходы на страхование морских судов, судов смешанного плавания, судов и плавучих объектов, предназначенных для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, технологического и вспомогательного оборудования, техники специального назначения, экипажа, гражданской ответственности, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;

г) расходы на амортизацию;

д) расходы на оплату предоставленных услуг связи (включая услуги мобильной связи) и доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

е) расходы на оплату банковских, нотариальных, информационно-консультационных и информационно-аналитических услуг;

ж) расходы на оплату лицензий на программное обеспечение и его сопровождение;

з) расходы на организацию рабочих мест, хозяйственные расходы;

и) расходы на охрану труда;

к) расходы на выплаты персоналу (расходы на оплату труда и премирование работников, компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплата пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе по коллективному договору, действующему на предприятии, командировочные расходы;

л) расходы на обеспечение питанием экипажей морских судов, судов и плавучих объектов, предназначенных для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, судов смешанного плавания;

м) расходы на оплату обязательных платежей, налогов и сборов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

н) расходы на оплату обязательств по договорам возмездного оказания работ (услуг), необходимые для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

о) иные расходы, необходимые для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

5. Размер субсидии ( ) определяется по формуле:

где:

z - индекс, отражающий количество i-х видов расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

i - индекс, отражающий виды расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

Ei - плановое значение затрат по i-м видам расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

6. Результатом предоставления субсидии является осуществление дноуглубительных работ на участках Волго-Каспийского морского судоходного канала по состоянию на 31 декабря 2023 года в объеме не менее 4 000,0 тыс. кубических метров, для достижения цели, указанной в пункте 2 настоящих Правил.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем фактически выполненных дноуглубительных работ, необходимых для достижения цели, указанной в пункте 2 настоящих Правил.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством морского и речного транспорта и предприятием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которое предусматривает в том числе:

а) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил;

б) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству морского и речного транспорта ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

в) требование о казначейском сопровождении, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

г) обязательство предприятия при заключении контрактов с лицами, получающими средства за счет субсидии на основании соглашений (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), включать в такие контракты согласие указанных лиц на осуществление в отношении их проверки Федеральным агентством морского и речного транспорта и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии могут осуществляться предприятием, при принятии Федеральным агентством морского и речного транспорта по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или необходимости возврата указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

9. Предприятию, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с предприятием, запрещается приобретать за счет полученной из федерального бюджета субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 6 настоящих Правил.

10. Предприятие в целях заключения соглашения представляет следующие документы:

справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета) предприятия, подтверждающая соответствие предприятия требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

проект плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, указанного в пункте 6 настоящих Правил;

смета по видам расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы.

Предприятие в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений в представленных документах.

11. Федеральное агентство морского и речного транспорта рассматривает указанные в пункте 10 настоящих Правил документы в течение 15-ти рабочих дней со дня их поступления и по результатам рассмотрения заключает соглашение либо направляет предприятию письмо об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины такого отказа.

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных предприятием документов требованиям к документам, указанным в пункте 10 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства предприятием распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства предприятия.

14. Предприятие предоставляет в Федеральное агентство морского и речного транспорта следующую отчетность по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации:

а) ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее 10-го рабочего дня после достижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 6 настоящих Правил - отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

б) ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным:

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

15. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет проверку соблюдения предприятием порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством морского и речного транспорта и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:

а) требования Федерального агентства морского и речного транспорта - в течение 30 календарных дней со дня получения предприятием указанного требования;

б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Расчет размера средств субсидии, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае недостижения значения результата предоставления субсидии (F), осуществляется по формуле:

где:

S - размер средств субсидии, направленных на финансирование расходов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

D - уровень достижения результата предоставления субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

18. Расчет уровня достижения результата предоставления субсидии (D) по итогам отчетного года осуществляется по формуле:

D = 1 при

где:

Dфакт - фактическое значение результата предоставления субсидии, достигнутое на конец отчетного года;

Dплан - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное в пункте 6 настоящих Правил.

Обзор документа


В 2023 г. ФГУП "Росморпорт" планируется выделить субсидию на проведение дноуглубления на Волго-Каспийском морском судоходном канале. Определяется, какие затраты финансируются, в каком порядке будут предоставляться средства.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: