Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации" (подготовлен Минтрансом России 24.01.2023)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации" (подготовлен Минтрансом России 24.01.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12,ст. 1383; 2012, N 31, ст. 4318) и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. N 193 "Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 9, ст. 1314; N 20, ст. 3319), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации".

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 32 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации" (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31362);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 февраля 2018 г. N 453 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации", утвержденные приказом Минтранса России от 10 февраля 2014 г. N 32" (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2019 г., регистрационный N 53366);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 декабря 2021 г. N 436 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации", утвержденные приказом Минтранса России от 10 февраля 2014 г. N 32" (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2022 г., регистрационный N 68100).

Министр В.Г. Савельев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от ______________ N _____

Федеральные авиационные правила
"Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации"

1. Федеральные авиационные правила "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации" (далее - Правила) устанавливают требования к оформлению и форме электронного образа свидетельства, вносимого в базу данных свидетельств авиационного персонала гражданской авиации, выдаваемого (направляемого) лицам , допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, в форме выписки из базы данных свидетельств авиационного персонала гражданской авиации (далее - свидетельство) в порядке, установленном Правилами проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, утвержденными в соответствии со статьей 53 Воздушного кодекса Российской Федерации*(1).

2. Свидетельство оформляется и направляется (выдается) уполномоченным органом, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), на который возложено предоставление государственных услуг по выдаче свидетельства, или его территориальным органом*(2) (далее - уполномоченный орган) при поступлении представления (заявления на выдачу свидетельства), независимо от места регистрации или места пребывания кандидата на получение свидетельства.

3. Форма свидетельства установлена приложениями N 1 и N 2 к настоящим Правилам.

4. Данные, вносимые в свидетельство на русском и английском языке, эквивалентны. Транслитерация кириллических знаков установлена в приложении N 3 к настоящим Правилам.

5. На официальном сайте в сети "Интернет" уполномоченного органа размещается актуальная информация, позволяющая идентифицировать предъявленное свидетельство как действительное.

Двухмерный штриховой код (QR-код), размещаемый на свидетельстве, при использовании считывающих устройств, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", автоматически переадресовывает пользователя на указанный раздел официального сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", содержащий информацию (электронный образ свидетельства):

- об имени, отчестве (при наличии) и первой букве фамилии;

- о статусе свидетельства (действующее, приостановленное, аннулированное);

- об имеющихся квалификационных отметках и/или дополнительных записях.

6. Информация, содержащаяся в пункте 5 Правил, актуализируется уполномоченным органом ежесуточно.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам

ЭЛЕКТРОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ELECTRONIC PERSONNEL LICENCE CIVIL AVIATION
(4) I. Российская Федерация Russian Federation Министерство транспорта Российской Федерации Ministry of Transportation of the Russian Federation Федеральное агентство воздушного транспорта Federal Air Transport Agency (1)
II. _____________ (2) (title of licence) III. N ___________________ (3) (serial number of the licence)
Фамилия, имя, отчество (при наличии) Дата рождения обладателя свидетельства обладателя свидетельства Date of birth Name of holder in full __ __________ _______ IV. ____________(5) VI. Гражданство VII. Подпись обладателя свидетельства Citizenship Script signature of holder ____________________ _________________ (6)
VIII. Свидетельство действует бессрочно, за исключением случаев его аннулирования, приостановления или замены на новое свидетельство. This licence shall remain in force for the holder′s lifetime unless revoked, suspended or varied IX. Свидетельство выдано Федеральным агентством воздушного транспорта в соответствии с Правилами проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, утвержденными в соответствии со статьей 53 Воздушного кодекса Российской Федерации
X. (7) __ __________ _______ __:__ XI a. (8)
XII. Квалификационные отметки (9) XIII. Примечания (10) XIV. Другие сведения Ratings
XVI. Дополнительная информация Additional Supplementary Information

(1) - указывается государство и уполномоченный орган, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), выдавший свидетельство, на русском и английском языках; выделяется жирным шрифтом;

(2) - указывается вид свидетельства;

(3) - указывается номер свидетельства;

(4) - указывается двухмерный штриховой код (QR-код) для удостоверения в подлинности и действительности свидетельства;

(5) - указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) обладателя свидетельства на русском и английском языке;

(6) - электронный образ подписывается обладателем свидетельства;

(7) - ставится электронная цифровая подпись*(3) должностного лица, выдавшего свидетельство, а также дата и время его выдачи;

(8) - ставится печать уполномоченного органа, выдавшего свидетельство;

(9) - в свидетельства, предоставляющие право выполнять функции пилота, в случаях, установленных федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии с пунктом 1 статьи 52, пунктом 1.1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации*(4), вносятся квалификационные отметки о классе и/или виде воздушного судна.

В свидетельства пилота, свидетельство коммерческого пилота, свидетельство пилота многочленного экипажа, свидетельство линейного пилота, свидетельство штурмана, свидетельство бортинженера в случаях, установленных в федеральных авиационных правилах, утвержденными в соответствии с пунктом 1 статьи 52, пунктом 1.1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации, вносится квалификационная отметка о типе воздушного судна.

Квалификационная отметка "инструктор" вносится в свидетельство при соблюдении требований, установленных федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии с пунктом 1 статьи 52, пунктом 1.1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации.

В свидетельства, предоставляющие право выполнять функции частного пилота, коммерческого пилота, пилота многочленного экипажа вносятся квалификационные отметки о праве полетов по приборам, соответствующие виду воздушного судна.

Пилоты, выполняющие полеты по приборам на воздушных судах нескольких видов, должны иметь квалификационную отметку о праве полетов по приборам по каждому виду.

В свидетельство специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов вносятся квалификационные отметки, установленные федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии с пунктом 1 статьи 52, пунктом 1.1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации.

В свидетельстве специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов тип воздушного судна указывается в соответствии с сертификатом типа (руководством по летной эксплуатации или эквивалентном ему документе) воздушного судна с указанием типа силовой установки.

(10) - указывается дополнительная информация, касающаяся ограничений и подтверждений, включая подтверждение владения языком в случае, если кандидат продемонстрировал знания английского языка на уровне не ниже четвертого, слова "Владение английский языком (English language proficiency)", уровень владения английским языком (level), срок действия (valid to) и дата прохождения повторного контроля знаний общего и авиационного английского языка, предусмотренный федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 53 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также иная информация*(5).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам

ЭЛЕКТРОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ELECTRONIC PERSONNEL LICENCE CIVIL AVIATION
(4)     I. Российская Федерация Russian Federation Министерство транспорта Российской Федерации Ministry of Transportation of the Russian Federation Федеральное агентство воздушного транспорта Federal Air Transport Agency (1)
II. ЭЛЕКТРОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО ДИСПЕТЧЕРА УПРАВЛЕНИЯ ВОЗДУШНЫМ ДВИЖЕНИЕМ ELECTRONIC AIR TRAFFIC CONTROLLER LICENCE (2) (title of licence) III. N ___________________ (3) (serial number of the licence)
IV. Фамилия, имя, отчество (при наличии) Дата рождения обладателя свидетельства обладателя свидетельства Date of birth Name of holder in full __ __________ _______ ____________(5) VI. Гражданство VII. Подпись обладателя свидетельства Citizenship Script signature of holder ____________________ _________________ (6)
VIII. Свидетельство выдано Федеральным агентством воздушного транспорта. IX. Обладатель свидетельства имеет право осуществлять диспетчерское обслуживание воздушного движения (управление воздушным движением) в соответствии с квалификационными отметками и допусками к работе, а также ограничениями, устанавливаемыми нормативными документами. The holder licence hereby authorized to act as an air traffic controller subject to rating mark and validity to operate, as well as any limitations specified in charters.
X. (7) __ __________ _______ __:__ XI a. (8)
XII. Квалификационные отметки (9) Rating marks
Квалификационная компетенция диспетчерского обслуживания воздушного движения __________________________     Решение от "__" _____ 20__ г. N ___ о Квалификационный уровень обладателя свидетельства диспетчера управления воздушным движением (класс)     Решение от "__" _____ 20__ г. N __ Квалификационный допуск к работе обладателя свидетельства диспетчера управления воздушным движением     Решение от "__" ____ 20__ г. N ___
XIII. Срок действия свидетельства (10) Licence validity до (till) "__" ____________ 20__ г. XIV. Другие сведения (11)
XVI. Дополнительная информация (12) Additional Supplementary Information

(1) - указывается государство и уполномоченный орган, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), выдавший свидетельство, на русском и английском языках; выделяется жирным шрифтом;

(2) - указывается вид свидетельства;

(3) - указывается номер свидетельства;

(4) - указывается двухмерный штриховой код (QR-код) для удостоверения в подлинности и действительности свидетельства;

(5) - указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) обладателя свидетельства на русском и английском языке;

(6) - электронный образ подписи обладателя свидетельства;

(7) - ставится электронная цифровая подпись*(6) должностного лица, выдавшего свидетельство, а также дата и время его выдачи;

(8) - ставится печать уполномоченного органа, выдавшего свидетельство;

(9) - свидетельство диспетчера управления воздушным движением уполномоченным органом вносятся квалификационные отметки, установленные федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 53 Воздушного кодекса Российской Федерации*(7);

(10) - устанавливается срок действия свидетельства по результатам проверки уровня классной квалификации в рамках квалификационной отметки (отметок) обладателя свидетельства;

(11) - указываются другие сведения, касающаяся ограничений и подтверждений, включая результаты квалификационного тестирования обладателя свидетельства диспетчера управления воздушным движением (языковой компетенции по английскому языку) не ниже четвертого (рабочего) уровня по шкале ИКАО для оценки уровня владения языком*(8).

(12) - указывается дополнительная информация, касающаяся деятельности диспетчера управления воздушным движением в конкретном органе организации воздушного движения, включая допуски к работе на диспетчерских пунктах (секторах), с указанием даты допуска и реквизитов приказа работодателя.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам

ТРАНСЛИТЕРАЦИЯ КИРИЛЛИЧЕСКИХ ЗНАКОВ

Национальный знак Рекомендуемая транслитерация
А A
Б B
В V
Г G
Д D
Е E
Ё E
Ж ZH
З Z
И I
Й I
К K
Л L
М M
Н n
О O
П P
Р R
С S
Т T
У U
Ф F
Х KH
Ц TS
Ч CH
Ш SH
Щ SHCH
Ы Y
Ъ IE
Э E
Ю IU
Я IA

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2022, N 12, ст. 1783.

*(2)  Пункт 5.4.2 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2022, N 40, ст. 6836).

*(3) Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, 2036).

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 2012, N 31, ст. 4318; 2022, N 12, ст. 1783.

*(5) Статья 39 Конвенции о международной гражданской авиации (Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., Международные воздушные сообщения СССР: Сборник документов. Москва, 1970; официальный сайт Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.icao.int. Вступила в силу для СССР 14 ноября 1970 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 1 октября 1970 г. N 836-284).

*(6) Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, 2036).

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383;2022, N 1, ст. 57.

*(8) Дополнение А Приложения N 1 к Конвенции о международной гражданской авиации (Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г., Международные воздушные сообщения СССР: Сборник документов. Москва, 1970; официальный сайт Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.icao.int. Вступила в силу для СССР 14 ноября 1970 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 1 октября 1970 г. N 836-284).

Обзор документа


Планируется обновить порядок оформления свидетельств, выдаваемых лицам, допускаемым к выполнению функций:

- членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации;

- по техобслуживанию воздушных судов, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения.

Предусматривается 2 вида электронных свидетельств.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: