Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза" (подготовлен Минсельхозом России 23.01.2023)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза" (подготовлен Минсельхозом России 23.01.2023)

Досье на проект

В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

Министр Д.Н. Патрушев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от N

Ветеринарные правила
осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза

I. Область применения

1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза*(1).

2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации очагов миксоматоза, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

II. Общая характеристика миксоматоза

3. Миксоматоз - острое вирусное заболевание кроликов и других представителей отряда зайцеобразных (далее - кролики).

Клиническими признаками миксоматоза у кроликов при отечной форме болезни являются воспаление и отек слизистых оболочек глаз, носа и дыхательных путей с гнойными выделениями, хрипы при дыхании, студенистые отеки в области головы, ануса, гениталий, кожи, температура тела поднимается до 41,5 0С. При узелковой форме болезни - узелковые образования в области глаз и ушей.

Патологоанатомическими изменениями при миксоматозе являются студенистые инфильтраты в подкожной клетчатке туловища, шеи, головы, конечностей и гениталий, а также гиперемия и увеличение лимфатических узлов и селезенки.

4. Возбудителем миксоматоза является ДНК-содержащий вирус, относящийся к семейству Poxviridae, подсемейству Chordopoxvirinae, роду Leporipoxvirus (далее - возбудитель).

Возбудитель остается жизнеспособным в почве до двух лет, в трупах до 7 суток, в высушенных шкурках кроликов - до 10 месяцев, в замороженном состоянии - более 2 лет. Обладает устойчивостью к колебаниям рН в пределах от 4 до 12, действию борной и карболовой кислот, перманганата калия.

Инкубационный период болезни составляет от 2 до 20 суток.

5. Источником возбудителя являются больные и переболевшие кролики.

6. Передача возбудителя осуществляется контактным, воздушно-капельным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются трупы больных кроликов, сырье и продукция животного происхождения, а также продукты их переработки, секреты и экскреты больных кроликов, вода, корма, почва, экскременты, подстилка, инвентарь и иные материально-технические средства, контаминированные возбудителем, а также птицы, кровососущие насекомые и клещи, являющиеся переносчиками возбудителя.

III. Профилактические мероприятия

7. В целях предотвращения возникновения и распространения миксоматоза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) кроликов (далее - владельцы кроликов), обязаны:

предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации*(2) (далее - специалисты госветслужбы), кроликов для осмотра;

извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели кроликов, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;

принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании кроликов, а также обеспечить изоляцию трупов кроликов в том же помещении (месте), в котором они находились;

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся кролики (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;

соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по миксоматозу кроликов в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635*(3) (далее - решение о регионализации);

проводить дезинсекцию и дезакаризацию помещений для содержания кроликов, транспортных средств средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению.

8. Комплектование хозяйств должно осуществляться здоровыми кроликами из хозяйств, в которых отсутствовали случаи заболевания миксоматозом в течение 180 календарных дней до дня вывоза кроликов из хозяйства.

Поступившие в хозяйство кролики должны содержаться под наблюдением специалиста госветслужбы обособленно от других кроликов в течение 30 календарных дней со дня поступления в хозяйство.

9. Для профилактики миксоматоза в хозяйствах проводится вакцинация кроликов (за исключением кроликов, находящихся в состоянии естественной свободы) вакцинами против миксоматоза согласно инструкциям по их применению, в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год*(4).

IV. Мероприятия при подозрении на миксоматоз

10. Основаниями для подозрения на миксоматоз являются:

наличие у кроликов клинических признаков и (или) патологоанатомических изменений, характерных для миксоматоза, перечисленных в пункте 3 Правил;

выявление миксоматоза в хозяйстве, из которого ввезены кролики и корма для них, в течение 20 календарных дней после дня осуществления их ввоза;

наличие контакта кроликов с источником возбудителя и (или) с факторами передачи возбудителя в течение последних 20 календарных дней.

11. При наличии оснований для подозрения на миксоматоз владельцы кроликов обязаны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на миксоматоз уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся кролики), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от кроликов и (или) трупов кроликов (далее - Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на миксоматоз*(5) (далее - лаборатория);

предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве кроликов с указанием количества павших кроликов за последние 30 календарных дней.

12. До получения результатов диагностических исследований на миксоматоз владельцы кроликов обязаны:

прекратить убой и вывоз кроликов и полученной от кроликов продукции животного происхождения;

прекратить все перемещения и перегруппировки кроликов внутри хозяйства;

прекратить получение и вывоз спермы, полученной от кроликов;

прекратить случку (спаривание) и искусственное осеменение кроликов;

запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию кроликов, и специалистов госветслужбы;

организовать площадку для перегрузки кормов, животных без въезда транспортных средств, обслуживающих хозяйство;

обеспечить дезинфекционную обработку транспортных средств при выезде с территории хозяйства, а также дезинфекционную обработку одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства в соответствии с пунктом 35 Правил.

13. При возникновении подозрения на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на миксоматоз уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

провести отбор Проб и их направление в лабораторию.

В случае невозможности осуществления отбора Проб уполномоченными должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, уполномоченные должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и направление Проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.

14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые заключили охотхозяйственные соглашения, или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(6), при обнаружении на закрепленных охотничьих угодьях, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при обнаружении в общедоступных охотничьих угодьях и на территориях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения, федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление ООПТ федерального значения (далее - природоохранные учреждения), при обнаружении на ООПТ федерального значения диких животных с клиническими признаками, характерными для миксоматоза, перечисленными в пункте 3 Правил, либо трупов диких животных с наличием признаков, характерных для миксоматоза, должны:

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на миксоматоз уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора Проб от животных и направлении Проб в лабораторию.

15. Уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11, 13 и 14 Правил, должно сообщить о подозрении на миксоматоз и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти, указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на миксоматоз.

16. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на миксоматоз в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения кроликов, подозреваемых в заболевании миксоматозом (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:

клинического осмотра кроликов с клиническими признаками, перечисленными в пункте 3 Правил;

определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;

определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения миксоматоза, в том числе с реализованными (вывезенными) кроликами и (или) полученной от них продукцией животного происхождения в течение 30 календарных дней до дня получения информации о подозрении на миксоматоз;

отбора Проб и их направления в лабораторию в соответствии с главой IV Правил.

17. Уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11, 13 и 14 Правил, должно:

проинформировать о подозрении на миксоматоз главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев кроликов о требованиях Правил;

определить количество кроликов в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования.

V. Диагностические мероприятия

18. Отбор Проб специалистами госветслужбы должен проводиться в следующем порядке:

от не вакцинированных против миксоматоза кроликов, в отношении которых имеются основания для подозрения на миксоматоз, перечисленные в пункте 10 Правил, должна отбираться кровь в объеме не менее 2 мл;

от трупов кроликов должны отбираться фрагменты пораженной кожи вместе с отечной подкожной клетчаткой, легкие, печень, селезенка, почки. Допускается направление трупов кроликов целиком.

Отбор проб патологического материала осуществляется в случае, если с момента гибели кролика прошло не более 8 часов.

При невозможности отбора проб биологического материала в количестве, указанном в абзаце втором настоящего пункта, отобранный биологический материал должен направляться в максимально возможном количестве.

19. Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Пробы охлаждаются, на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем. Для гистологических исследований фрагменты кожи вместе с отечной подкожной клетчаткой, консервируются в 10 - 15-процентном растворе формалина. Доставка Проб в лабораторию должна осуществляться специалистом госветслужбы в течение 24 часов с момента их отбора.

Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.

В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны дата, время отбора Проб, дата последней вакцинации против миксоматоза или указание на то, что вакцинация не проводилась, номер серии использованной вакцины, адрес места отбора Проб и (или) указание географических координат в пределах места отбора Проб, перечень Проб, основания для подозрения на миксоматоз, адрес и телефон, а также адрес электронной почты (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.

20. Лабораторные исследования Проб должны проводиться с использованием следующих методов:

полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР);

и (или) иммуноферментного анализа (далее - ИФА);

и (или) гистологического исследования.

21. Диагноз на миксоматоз считается установленным в одном из следующих случаев:

обнаружен генетический материал возбудителя, не относящийся к вакцинным штаммам;

и (или) выявлены антитела к возбудителю у не вакцинированных против миксоматоза кроликов;

и (или) выявлены гистологические изменения в патологическом материале, характерные для миксоматоза.

22. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на миксоматоз должен в письменной форме проинформировать руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего Пробы на исследования, о полученных результатах.

В случае установления диагноза на миксоматоз руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления Проб с объекта, подведомственного указанным органам.

23. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на миксоматоз должен направить в письменной форме информацию о возникновении миксоматоза на территории соответствующего субъекта Российской Федерации высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

24. При установлении диагноза на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.

25. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на миксоматоз не был установлен, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, природоохранные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае если исследованные Пробы поступили с объекта, подведомственного указанным органам.

26. Уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать об установлении или неустановлении диагноза на миксоматоз владельцев кроликов, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.

VI. Установление карантина, ограничительные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов миксоматоза, а также на предотвращение его распространения

27. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на миксоматоз в течение 24 часов с момента установления диагноза на миксоматоз должен:

направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

направить копию представления уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на миксоматоз у кроликов, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на миксоматоз в соответствии с пунктом 22 Правил;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага миксоматоза и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на миксоматоз на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага миксоматоза и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на миксоматоз в соответствии с пунктом 22 Правил.

28. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должно принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.

29. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача кроликам (далее - эпизоотический очаг);

территория вокруг эпизоотического очага, радиус которой составляет не менее 1 км и не более 5 км от границ эпизоотического очага, и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт).

30. Уполномоченное должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

31. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.

32. В эпизоотическом очаге:

а) запрещается:

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию кроликов, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

перемещение и перегруппировка кроликов внутри хозяйства;

ввоз и вывоз кроликов;

вывоз продуктов убоя кроликов (за исключением вывоза подвергнутых обеззараживанию в соответствии с пунктом 33 Правил тушек), полученных от убоя кроликов, у которых отсутствуют клинические признаки, характерные для миксоматоза, перечисленные в пункте 3 Правил;

сбор и вывоз пуха кроликов;

получение и вывоз спермы кроликов;

случка (спаривание) и искусственное осеменение кроликов;

вывоз инвентаря и кормов, с которыми могли иметь контакт больные кролики;

охота на представителей отряда зайцеобразных в случае, если эпизоотический очаг установлен на территории охотничьих угодий или на иных территориях, являющихся средой обитания диких кроликов;

б) осуществляется:

клинический осмотр кроликов;

убой больных миксоматозом кроликов;

убой на мясо клинически здоровых кроликов, содержащихся в шеде, крольчатнике, изолированной секции, в котором выявлены больные миксоматозом кролики (далее - неблагополучный крольчатник);

вакцинация против миксоматоза кроликов, за исключением кроликов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, вакцинами против миксоматоза в соответствии с инструкциями по их применению;

оборудование дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;

дезинфекционная обработка одежды и обуви в соответствии с пунктом 35 Правил;

дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 35 Правил;

дезинсекция и дезакаризация помещений для содержания кроликов, транспортных средств средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев*(7).

33. Продукты убоя, полученные от кроликов неблагополучного крольчатника, у которых отсутствуют клинические признаки, характерные для миксоматоза, перечисленные в пункте 3 Правил, после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, в ходе которой не обнаружено патологических изменений, характерных для миксоматоза, перечисленных в пункте 3 Правил, подлежат прогреванию с достижением в толще продукта температуры не ниже + 100 °C в течение не менее 30 минут или прогреванию в открытых котлах в течение не менее 3 ч, в закрытых котлах при избыточном давлении пара 0,5 МПа в течение не менее 2,5 ч, с достижением в толще продукта (массой не более 2 кг) температуры не ниже + 80°С в течение не менее 30 минут (за исключением внутренних органов, которые утилизируются).

Корма, с которыми могли иметь контакт больные кролики, могут быть использованы в корм невосприимчивым к миксоматозу животным.

34. Трупы павших кроликов вместе со шкурками, внутренние органы кроликов утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"*(8).

Шкурки, полученные от кроликов до возникновения заболевания миксоматозом , а также полученные от кроликов, подвергнутых убою в целях получения продуктов убоя в период действия ограничительных мероприятий (карантина), обеззараживаются методом высушивания в течение не менее чем 2 суток при температуре не ниже +30°C, при относительной влажности воздуха 50 - 60 %, с последующим выдерживанием в течение не минее 10 суток при температуре не ниже +18 °С;

35. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат территории хозяйств, помещения по содержанию кроликов, другие места, где содержались больные кролики, транспортные средства, одежда и обувь персонала и другие объекты, с которыми контактировали больные кролики.

Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные кролики, должна проводиться специалистами госветслужбы в три этапа: первый - сразу после изоляции больных кроликов, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина. Механическая очистка должна проводиться с предварительным увлажнением всех поверхностей 2-процентным горячим едким натром или другими дезинфицирующими растворами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

Для дезинфекции должны применяться 2-процентный горячий едкий натр, или 2-процентная хлорная известь, или 2-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 0,5-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентные формалин (параформальдегид), или хлорамин из расчета 0,3 - 0,5 дм3/м2, или другие дезинфицирующие растворы с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

Дезинфекционная обработка одежды и обуви осуществляется парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60 °C, расходе формалина 75 см3/м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5 % формальдегида или другими дезинфицирующими растворами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению при выходе с территории эпизоотического очага.

Экскременты обеззараживают хлорной известью, которую вносят из расчета 12 кг извести на 1 м 3 или другими дезинфицирующими средствами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

Подстилка и пух кроликов сжигается.

Почва дезинфицируются путем равномерного посыпания ее сухой хлорной известью, содержащей не менее 25 % активного хлора или нейтральным гипохлоритом кальция из расчета 2 кг на 1 м2 или другими дезинфицирующими средствами с вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

36. В неблагополучном пункте:

а) запрещается:

ввоз кроликов;

вывоз кроликов (за исключением вывоза на предприятия по убою), продуктов их убоя, а также шкурок кроликов;

реализация кроликов, продукции животного происхождения, полученной от кроликов, на розничных рынках*(9);

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных со скоплением кроликов;

охота на представителей отряда зайцеобразных в случае, если неблагополучный пункт установлен на территории охотничьих угодий или на иных территориях, являющихся средой обитания диких кроликов;

б) осуществляется:

клинический осмотр кроликов (за исключением кроликов, обитающих в условиях естественной свободы);

вакцинация кроликов против миксоматоза вакцинами согласно инструкциям по их применению (за исключением кроликов, обитающих в условиях естественной свободы);

дезинсекция и дезакаризация помещений для содержания кроликов средствами, обеспечивающими гибель кровососущих насекомых и клещей, в соответствии с инструкциями по их применению.

Тушки кроликов, убитых на мясо, провариваются и должны использоваться в пределах неблагополучного пункта.

Шкурки кроликов, заготовленные в неблагополучном пункте, должны храниться изолированно, упакованные в двойную ткань, продезинфицированную в соответствии с пунктом 35 Правил.

VII. Отмена карантина и последующие ограничения

37. Отмена карантина в хозяйстве осуществляется через 15 календарных дней после убоя последнего подлежащего убою кролика и проведения других мероприятий, предусмотренных главой VI Правил.

38. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от уполномоченного должностного лица организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или от уполномоченных должностных лиц ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае, если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.

Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

39. После отмены карантина запрещается ввоз кроликов на территорию эпизоотического очага в течение60 календарных дней; на территорию неблагополучного пункта - в течение30 календарных дней.

По истечении сроков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, комплектование хозяйств должно осуществляться вакцинированными кроликами в течении двух лет.

-------------------------------------------

*(1) Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).

*(2) Пункт 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188).

*(3) Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508, с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) и от 22 ноября 2021 г. N 784 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный N 66604).

*(4) Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3529).

*(5) Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2021, N 24, ст. 4188.

*(7) Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424).

*(8) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369; 2021, N 24, ст. 4197.

*(9) Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 34).

Обзор документа


На период с 1 марта 2024 г. до 1 марта 2023 г. планируется ввести в действие правила реализации мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза. Речь идет в т. ч. об установлении карантина и иных ограничений.

Миксоматоз - это острое вирусное заболевание кроликов и других представителей отряда зайцеобразных.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: