Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, порядка установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также порядка отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий..." (подготовлен Минпромторгом России 27.01.2023)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, порядка установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также порядка отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий..." (подготовлен Минпромторгом России 27.01.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения;

порядок установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна;

порядок отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требования к ним.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу постановления провести отбор организаций осуществляющих проверку достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу

Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от  2023 г. N____

Порядок
проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам её проведения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна (далее - экспертиза ориентировочной стоимости) и проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснования цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна (далее - экспертиза цены), а также порядок выдачи заключения по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены.

Положения настоящего Порядка не распространяются на отношения в сфере государственного оборонного заказа, а также на отношения, связанные с экспортом товаров (работ, услуг).

2. Настоящий Порядок применяется при проведении экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены в отношении морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река-море) плавания.

В части экспертизы цены утилизации судов настоящий Порядок распространяется в отношении судов с ядерной энергетической установкой и судов атомного технологического обслуживания.

3. Основанием для проведения экспертизы ориентировочной стоимости является:

а) требование части 5 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";

б) требование акта Правительства Российской Федерации, принятого в соответствии с частью 7 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";

в) требование Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности, установленного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Порядок определения цены);

г) требование технического задания на разработку проекта судна;

д) условие извещения об осуществлении закупки или документации о закупке на разработку проекта судна (если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусмотрена документация о закупке).

4. Основанием для проведения экспертизы цены является:

а) требование акта Правительства Российской Федерации, принятого в соответствии с частью 7 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации";

б) требование Порядка определения цены;

в) условие контракта на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна;

г) решение по результатам соглашения исполнителя контракта на проектирование, строительство, ремонт или утилизацию судна и заказчика этого контракта, связанное с необходимостью пересмотра цены контракта.

5. Проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены осуществляется организацией, которая отобрана Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Порядком отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требованиями к ним, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ___________ 2023 г. N ____ "Об утверждении порядка проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, порядка установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также порядка отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требования к ним" (далее - организация по проведению экспертизы) и включена в перечень организаций, осуществляющих экспертизу ориентировочной стоимости и экспертизу цены (далее - Перечень), размещенном в открытом доступе на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

6. Организация по проведению экспертизы проводит экспертизу ориентировочной стоимости по договору с заказчиком экспертизы ориентировочной стоимости, а экспертизу цены по договору с заказчиком экспертизы цены (далее - заказчик экспертизы). Особенности проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены устанавливаются по согласованию организации по проведению экспертизы и заказчика экспертизы в техническом задании, являющимся приложением к договору на проведение соответствующей экспертизы.

Организацией по проведению экспертизы размещается на сайте организации по проведению экспертизы в сети "Интернет" типовые технические задания на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены для различных случаев их проведения.

7. В техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены указываются:

а) наименование экспертизы;

б) основание для проведения экспертизы, из числа указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;

в) полное и сокращенное (при наличии) наименования заказчика экспертизы;

г) полное и сокращенное (при наличии) наименования организации, проводящей экспертизу;

д) наименования, сроки начала и окончания этапов работ по проведению экспертизы;

е) место (места) проведения экспертизы;

ж) цель проведения экспертизы;

з) требования к проведению экспертизы;

и) исходные данные для проведения экспертизы, включающие перечень документов, представленных заказчиком экспертизы на экспертизу;

й) требования к документам, представляемым заказчиком экспертизы;

к) специальные требования к проведению экспертизы, в том числе, связанные с соблюдением режима секретности, сохранением государственной и (или) коммерческой тайны;

л) перечень документов, представляемых по результатам проведения экспертизы заказчику экспертизы, включая наименования заключения и прилагаемых к нему документов, количество их экземпляров;

м) дополнительные условия (при наличии).

8. Цена услуги по проведению экспертизы ориентировочной стоимости определяется в соответствии с Порядком установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ___________ 2023 г. N ____ "Об утверждении порядка проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, порядка установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также порядка отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требования к ним" (далее - Порядок установления платы).

9. Цена услуги по проведению экспертизы цены устанавливается договором на проведение экспертизы цены и определятся по результатам проведения заказчиком экспертизы конкурентных процедур по закупке услуги по проведению экспертизы цены, а в случае заключения договора с единственным поставщиком - организацией по проведению экспертизы в порядке, установленном в этой организации, с применением затратного метода, на основе трудоемкости проведения рассматриваемой экспертизы, определенной с использованием нормативов трудоемкости, введенных в действие в организации по проведению экспертизы в порядке, установленном в этой организации.

II. Представление документов для проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены

10. На экспертизу ориентировочной стоимости заказчиком экспертизы представляется обоснование ориентировочной стоимости строительства судна, выполненное в соответствии с Порядком определения ориентировочной стоимости строительства судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Порядок определения ориентировочной стоимости), а также обосновывающие документы, использованные при обосновании затрат и указанные в проектном конструкторском документе, содержащем обоснование ориентировочной стоимости строительства судна.

Объектом экспертизы ориентировочной стоимости является обоснование ориентировочной стоимости строительства судна.

11. Экспертизы цены проектирования, строительства, ремонта и утилизации судна проводятся для учета их результатов как при определении цены, так и при изменении цены соответствующего контракта.

12. На экспертизу цены заказчиком экспертизы предоставляются следующие документы:

а) в случае проведения экспертизы цены проектирования судна при определении цены - документы, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку;

б) в случае проведения экспертизы цены проектирования судна при обосновании изменения цены контракта на разработку проекта судна - документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку;

в) в случае проведения экспертизы цены строительства судна при определении цены - документы, указанные в приложении N 3 к настоящему Порядку;

г) в случае проведения экспертизы цены строительства судна при обосновании изменения цены контракта на строительство судна - документы, указанные в приложении N 4 к настоящему Порядку;

д) в случае проведения экспертизы цены ремонта судна при определении цены - документы, указанные в приложении N 5 к настоящему Порядку;

е) в случае проведения экспертизы цены ремонта судна при обосновании изменения цены контракта на ремонт судна - документы, указанные в приложении N 6 к настоящему Порядку;

ж) в случае проведения экспертизы цены утилизации судна при определении цены - документы, указанные в приложении N 7 к настоящему Порядку;

з) в случае проведения экспертизы цены утилизации судна при обосновании изменения цены контракта на утилизацию судна - документы, указанные в приложении N 8 к настоящему Порядку.

13. Объектами экспертизы цены являются расчетно-калькуляционные материалы с пояснительной запиской, расчет трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также расчет трудоемкости изготовления специальной технологической оснастки с пояснительной запиской.

14. Полный перечень исходной информации для проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены определяется техническим заданием в соответствие с заключенным договором на проведение экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены.

III. Проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены

15. Проведение экспертизы ориентировочной стоимости осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 34 и 55 настоящего Порядка.

16. Заказчик экспертизы уведомляет в письменной форме организации по проведению экспертизы, включенные в Перечень, о планируемых сроках представления документов для проведения экспертизы ориентировочной стоимости, наименование планируемой экспертизы ориентировочной стоимости и основание для ее проведения в течение 30 рабочих дней со дня заключения контракта на разработку проекта судна, в составе которого выполняется разработка обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, подлежащего экспертизе ориентировочной стоимости, но не позднее чем за 30 рабочих дней до планируемого срока представления документов для проведения экспертизы ориентировочной стоимости.

17. Организации по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, сообщают в письменной форме о готовности приступить к проведению экспертизы ориентировочной стоимости в указанный в уведомлении срок, а при невозможности приступить к проведению экспертизы ориентировочной стоимости в указанный в уведомлении срок согласовывают с заказчиком экспертизы другой срок ее проведения.

18. В случае проведения конкурентной закупки при заключении договора на проведение экспертизы ориентировочной стоимости заказчик экспертизы выбирает исполнителя договора на проведение экспертизы ориентировочной стоимости из числа организаций по проведению экспертизы и заключает по результатам конкурентной закупки договор с организацией по проведению экспертизы в срок до планируемого срока представления документов на экспертизу ориентировочной стоимости.

19. В случае закупки по проведению экспертизы ориентировочной стоимости у единственного поставщика за 20 рабочих дней до планируемого срока представления документов для проведения экспертизы ориентировочной стоимости организация по проведению экспертизы направляет заказчику экспертизы подписанный с ее стороны договор на проведение экспертизы ориентировочной стоимости с приложением технического задания.

20. Заказчик экспертизы после получения договора на проведение экспертизы ориентировочной стоимости с приложением к нему технического задания приступает к проведению закупочной процедуры, по результатам которой заключает договор с организацией по проведению экспертизы.

21. Проведение экспертизы ориентировочной стоимости осуществляется по договору, указанному в пунктах 18 или 20 настоящего Порядка, в два этапа.

22. На первом этапе заказчик экспертизы представляет организации по проведению экспертизы документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

23. Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, осуществляет проверку комплектности представленных на экспертизу ориентировочной стоимости документов и их соответствие требованиям к этим документам, приведенным в техническом задании на проведение экспертизы ориентировочной стоимости.

В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения в полном объеме исходных данных для проведения экспертизы (далее - протокол получения данных) и направляет его заказчику экспертизы.

24. В случае обнаружения недостающих документов и (или) выявления в документах неточностей и (или) технических ошибок организация по проведению экспертизы в течение срока, указанного в пункте 23 настоящего Порядка, уведомляет в письменной форме об этом заказчика экспертизы и одновременно возвращает документы, требующие корректировки. Заказчик экспертизы обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие документы и (или) устранить неточности и (или) технические ошибки.

Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов осуществляет их проверку.

В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы.

25. Подписанный сторонами протокол получения данных является результатом работ по 1-му этапу проведения экспертизы ориентировочной стоимости. Дата получения организацией по проведению экспертизы протокола получения данных, подписанного заказчиком экспертизы, считается датой начала работ по 2-му этапу проведения экспертизы ориентировочной стоимости.

26. Организация по проведению экспертизы на 2-ом этапе проведения экспертизы ориентировочной стоимости осуществляет проверку экономической обоснованности и документального подтверждения затрат, заявленных заказчиком экспертизы в составе обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, проверку расчетов трудоемкости строительства судна, а также проверку определения прибыли. При этом проводятся:

а) проверка расчета трудоемкости строительства судна на соответствие Порядку определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Порядок определения трудоемкости), нормативам трудоемкости строительства судов (в случае использования проектной организацией, осуществляющей разработку проекта строительства судна (обоснования ориентировочной стоимости строительства судна), нормативов трудоемкости), а также принятой в проекте судна технологи и организации строительства судна;

б) проверка расчета затрат по каждой статье (подстатье) калькуляции на соответствие Порядку определения ориентировочной стоимости;

в) проверка объемов поставок и работ на соответствие данным, приведенным в представленной проектной конструкторской документации;

г) проверка корректности применения цен на сырье, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, услуги сторонних организаций производственного характера, работы и услуги в составе статей калькуляции специальных затрат и прочих прямых затрат, с учетом документов, представленных для обоснования затрат;

д) проверка корректности применения экономических показателей и нормативов, использованных для обоснования затрат по статьям (подстатьям) калькуляции;

е) проверка корректности расчетов, выполненных по имеющейся у проектной организации, осуществляющей разработку проекта судна (обоснования ориентировочной стоимости строительства судна), информации о трудоемкости и стоимости аналогичных работ для близких типов судов;

ж) проверка корректности приведения затрат, определенных в уровне цен периода определения этих затрат, к уровню цен на дату расчета ориентировочной стоимости строительства судна или на период строительства судна;

з) проверка обоснованности выбранных судов-аналогов и корректности расчетов затрат, выполненных на основе данных о судах-аналогах (при наличии);

27. В случае, если в процессе проверки выявлено несоответствие сведений, содержащихся в одних представленных на экспертизу ориентировочной стоимости проектных конструкторских документах другим представленным на экспертизу ориентировочной стоимости проектным конструкторским документам, а также в случае выявления технических ошибок в проектных конструкторских документах, влияющих на заявленную величину ориентировочной стоимости строительства судна, организация по проведению экспертизы возвращает проектные конструкторские документы, содержащие указанные несоответствия и (или) ошибки, заказчику экспертизы для корректировки, с указанием срока корректировки.

28. Заказчик экспертизы в течение срока, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, вносит изменения в проектно-конструкторскую документацию установленным порядком и возвращает откорректированные проектные конструкторские документы организации по проведению экспертизы. При этом срок проведения экспертизы ориентировочной стоимости строительства увеличивается на срок, в течение которого были внесены изменения в проектные конструкторские документы.

29. В случае если выявленные недостатки, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, невозможно устранить в процессе проведения экспертизы ориентировочной стоимости или заказчик экспертизы в срок, превышающий на 10 рабочих дней установленный срок, их не устранил, организация по проведению экспертизы:

а) в случае невозможности достижения результата экспертизы ориентировочной стоимости вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы ориентировочной стоимости и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заказчика экспертизы с указанием мотивов принятого решения;

б) в иных случаях, кроме случая, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, оформляет заключение о недостоверности (отрицательное заключение) определения ориентировочной стоимости строительства судна.

30. Срок выполнения 2-го этапа проведения экспертизы ориентировочной стоимости определяется техническим заданием, но не может превышать 30 рабочих дней, без учета увеличения срока, указанного в пункте 27 настоящего Порядка.

31. Организация по проведению экспертизы по результатам проверки, указанной в пункте 26 настоящего Порядка, оформляет заключение:

а) о достоверности (положительное заключение) определения ориентировочной стоимости строительства судна.

б) о недостоверности (отрицательное заключение) определения ориентировочной стоимости строительства судна.

32. Положительное заключение оформляется в случаях отсутствия отклонения ориентировочной стоимости строительств судна от заявленной заказчиком экспертизы или выявления отклонения ориентировочной стоимости строительства судна от заявленной заказчиком экспертизы менее чем на 5 процентов.

33. Отрицательное заключение оформляется в случае выявления отклонения ориентировочной стоимости строительства судна от заявленной заказчиком экспертизы на 5 процентов или более.

34. В случае выявления по результатам экспертизы ориентировочной стоимости отклонений значений затрат по статьям (подстатьям) калькуляции от затрат, заявленных заказчиком экспертизы, в заключении представляется обоснование позиции организации по проведению экспертизы по всем таким отклонениям.

35. Проведение экспертизы цены осуществляется в соответствии с пунктами 36 - 55 настоящего Порядка.

36. Заказчик экспертизы цены уведомляет в письменной форме организации по проведению экспертизы, включенные в Перечень, о планируемых сроках представления документов для проведения экспертизы цены, наименование планируемой экспертизы цены и основание для ее проведения в течение 30 рабочих дней со дня получения информации о необходимости проведения экспертизы цены, на не позднее чем за 30 рабочих дней до планируемого срока представления документов для проведения экспертизы цены.

37. Организации по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 36 настоящего Порядка, сообщает в письменной форме о готовности приступить к проведению экспертизы цены в указанный в уведомлении срок, а при невозможности приступить к проведению экспертизы цены в указанный в уведомлении срок согласовывает с заказчиком экспертизы другой срок ее проведения.

38. В случае проведения конкурентной закупки при заключении договора на проведение экспертизы цены заказчик экспертизы выбирает исполнителя договора на проведение экспертизы цены из числа организаций по проведению экспертизы и заключает по результатам конкурентной закупки договор с организацией по проведению экспертизы в срок до планируемого срока представления документов на экспертизу цены.

39. В случае закупки по проведению экспертизы цены у единственного поставщика за 20 рабочих дней до планируемого срока представления документов для проведения экспертизы цены организация по проведению экспертизы направляет заказчику экспертизы подписанный с ее стороны договор на проведение экспертизы цены с приложением технического задания.

40. Заказчик экспертизы после получения договора на проведение экспертизы цены с приложением к нему технического задания приступает к проведению закупочной процедуры, по результатам которой заключает договор с организацией по проведению экспертизы.

41. Проведение экспертизы цены осуществляется по договору, указанному в пунктах 38 или 40 настоящего Порядка, в два этапа.

42. На первом этапе заказчик экспертизы представляет организации по проведению экспертизы документы в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка:

43. Организация по проведению экспертизы в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, осуществляет проверку комплектности представленных на экспертизу цены документов и их соответствие требованиям к этим документам, приведенным в техническом задании на проведение экспертизы цены.

В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы.

44. В случае обнаружения недостающих документов и (или) выявления в документах неточностей и (или) технических ошибок организация по проведению экспертизы в течение срока, указанного в пункте 42 настоящего Порядка, уведомляет в письменной форме об этом заказчика экспертизы и одновременно возвращает документы, требующие корректировки. Заказчик экспертизы обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить недостающие документы и (или) устранить неточности и (или) технические ошибки.

Организация по проведению экспертизы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов осуществляет их проверку.

В случае отсутствия замечаний по представленным документам организация по проведению экспертизы в указанный срок подписывает протокол получения данных и направляет его заказчику экспертизы.

45. Подписанный сторонами протокол получения данных является результатом работ по 1-му этапу проведения экспертизы цены. Дата получения организацией по проведению экспертизы протокола получения данных, подписанного заказчиком экспертизы, считается датой начала работ по 2-му этапу проведения экспертизы цены.

46. Организация по проведению экспертизы на 2-ом этапе проведения экспертизы цены осуществляет проверку экономической обоснованности и документального подтверждения затрат, заявленных заказчиком экспертизы в составе обоснования цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, проверку расчетов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также проверку определения прибыли. При этом предметом экспертизы цены проводятся:

а) проверка расчета трудоемкости строительства судна на соответствие Порядку определения трудоемкости, нормативам трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судов (в случае использования в представленном расчете трудоемкости нормативов трудоемкости), а также принятой технологии и организации строительства, ремонта или утилизации судна;

б) проверка расчета затрат по каждой статье (подстатье) калькуляции на соответствие:

Порядку определения цены, в случае проведения экспертизы цены строительства судна;

требованиям законодательства Российской Федерации в области ценообразования, в случае проведения экспертизы цены проектирования, ремонта или утилизации судна;

в) проверка объемов поставок и работ на соответствие данным, приведенным в представленной проектной конструкторской документации, в производственных и технологических документах, определяющих объем поставок и работ;

г) проверка корректности применения цен на сырье, материалы, вспомогательные материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, услуги сторонних организаций производственного характера, работы и услуги в составе статей калькуляции специальных затрат и прочих прямых затрат, с учетом документов, представленных для обоснования затрат;

д) проверка корректности применения экономических показателей и нормативов, использованных для обоснования затрат по статьям (подстатьям) калькуляции;

е) проверка корректности расчетов, выполненных по имеющейся у заказчика экспертизы информации о трудоемкости и стоимости аналогичных работ для близких типов судов;

ж) проверка корректности приведения затрат, определенных в уровне цен периода определения этих затрат, к уровню цен на дату расчета цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна или на период проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна;

з) проверка обоснованности выбранных судов-аналогов и корректности расчетов затрат, выполненных на основе данных о судах-аналогах (при наличии);

47. В случае, если в процессе проверки выявлено несоответствие сведений, содержащихся в одних представленных на экспертизу цены документах другим представленным на экспертизу документам, входящим в расчетно-калькуляционные материалы или в расчет трудоемкости, в случае выявления технических ошибок в расчетно-калькуляционных материалах или расчете трудоемкости, влияющих на заявленную величину цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также в случае выявления необходимости представления дополнительных обосновывающих документов для признания отдельных затрат экономически обоснованными и документально подтвержденными организация по проведению экспертизы возвращает документы, содержащие указанные несоответствия и (или) ошибки, заказчику экспертизы для корректировки и (или) запрашивает дополнительные обосновывающие документы, с указанием срока представления.

48. Заказчик экспертизы в течение срока, указанного в пункте 47 настоящего Порядка, вносит изменения в документы, подготавливает дополнительные обосновывающие документы и представляет их организации по проведению экспертизы. При этом срок проведения экспертизы цены увеличивается на срок, в течение которого были подготовлены и представлены документы.

49. Допускается направление организацией по проведению экспертизы в ходе проведения 2-го этапа экспертизы цены не более трех запросов, указанных в пункте 47 настоящего Порядка.

50. В случае непредставления документов, позволяющих признать отдельные затраты экономически обоснованными и подтвержденными документально, данные затраты не учитываются организацией по проведению экспертизы в себестоимости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна.

51. В случае если выявленные недостатки, указанные в пункте 47 настоящего Порядка, невозможно устранить в процессе проведения экспертизы цены или заказчик экспертизы в срок, превышающий на 20 рабочих дней установленный срок, их не устранил, а также при невозможности достижения результата экспертизы цены организация по проведению экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы цены и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заказчика экспертизы с указанием мотивов принятого решения.

52. Срок выполнения 2-го этапа проведения экспертизы цены определяется техническим заданием, но не может превышать 40 рабочих дней, без учета увеличения срока, указанного в пункте 48 настоящего Порядка.

53. Организация по проведению экспертизы по результатам проверки, указанной в пункте 46 настоящего Порядка, оформляет заключение в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка.

54. В случае выявления по результатам экспертизы цены отклонений значений затрат по статьям (подстатьям) калькуляции от затрат, заявленных заказчиком экспертизы, в заключении представляется обоснование позиции организации по проведению экспертизы по всем таким отклонениям.

55. До представления заключения заказчику экспертизы организация по проведению экспертизы ознакамливает заказчика экспертизы с проектом заключения в срок не позже 5 рабочих дней до срока завершения работ по 2-му этапу проведения экспертизы. В случае выявленных заказчиком экспертизы ошибок или представления по результатам ознакомления заказчиком экспертизы дополнительных обосновывающих документов, организация по проведению экспертизы вносит необходимые изменения в проект заключения.

IV. Результат экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены. Выдача заказчику экспертизы заключения по результатам экспертизы

56. Результатом экспертизы ориентировочной стоимости является заключение по форме, установленной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации":

а) о достоверности (положительное заключение) определения ориентировочной стоимости строительства судна.

б) о недостоверности (отрицательное заключение) определения ориентировочной стоимости строительства судна.

57. Заключение по результатам экспертизы ориентировочной стоимости включает следующие сведения:

а) сведения об основании для проведения экспертизы обоснования ориентировочной стоимости;

б) сведения о проектной организации, осуществляющей разработку проекта судна (обоснования ориентировочной стоимости строительства судна);

в) сведения о заказчике экспертизы;

г) сведения о заказчике проекта судна;

д) сведения об источниках финансирования разработки проекта судна;

е) сведения о стадии разработки конструкторской документации, на которой выполнено обоснование ориентировочной стоимости строительства судна;

ж) сведения о планируемых сроках строительства проектируемого судна (судов);

з) сведения о годе (годах), в уровне цен которого проведен расчет ориентировочной стоимости строительства судна (судов);

и) основные сведения о судне, включая тип судна, его назначение класс и основные технические характеристики;

й) перечень документов, представленных заказчиком экспертизы на экспертизу ориентировочной стоимости, включающий:

перечень представленной проектной конструкторской документации;

перечень документов, представленных для обоснования ориентировочной стоимости строительства судна;

перечень документов, дополнительно представленных для обоснования ориентировочной стоимости строительства судна по запросам организации по проведению экспертизы;

информация об использованных проектной организацией, осуществляющей разработку проекта судна (обоснования ориентировочной стоимости строительства судна), нормативах трудоемкости строительства судов;

к) сведения об изменениях, внесенных в представленную проектную конструкторскую документацию в процессе проведения экспертизы ориентировочной стоимости;

л) сведения о результатах экспертизы ориентировочной стоимости, включающие:

калькуляцию на строительство судна, с отражением сведений о затратах по статьям (подстатьям) калькуляции, заявленных на экспертизу ориентировочной стоимости и полученных по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости;

результаты экспертизы ориентировочной стоимости в отношении проверки расчета трудоемкости строительства судна;

результаты экспертизы ориентировочной стоимости в разрезе статей калькуляции;

м) сведения о результатах сравнения технико-экономических показателей проектируемого судна с судном-аналогом (при наличии);

В заключении по результатам экспертизы ориентировочной стоимости приводятся выводы по результатам проверки, указанной в пункте 26 настоящего Порядка.

58. К заключению по результатам экспертизы ориентировочной стоимости прикладываются:

н) проверочный расчет трудоемкости строительства судна, выполненный организацией по проведению экспертизы, в случае выявленного несоответствия расчета трудоемкости строительства судна нормативам трудоемкости;

о) рекомендации организации по проведению экспертизы по устранению выявленных в расчетах ориентировочной стоимости строительства судна недостатках, в случае решения организации по проведению экспертизы о недостоверности обоснования ориентировочной стоимости строительства судна;

п) справки, расчеты, таблицы, аналитические записки, обосновывающие результаты экспертизы (при наличии).

59. Результатом экспертизы цены является заключение, содержащее рекомендации о величинах себестоимости, прибыли и цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, а также следующую информацию:

а) основные сведения о судне;

б) перечень документов, представленных заказчиком экспертизы цены на экспертизу цены, включая документы, дополнительно представленные для обоснования отдельных затрат в себестоимости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна по запросам организации по проведению экспертизы;

в) калькуляцию на строительство судна, с отражением сведений о затратах по статьям (подстатьям) калькуляции, заявленных на экспертизу цены и полученных по результатам проведения экспертизы цены;

г) результаты проверки расчета трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна. В случае, если расчет трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна выполнен с использованием нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна и при проведении экспертизы цены выявлено несоответствие этого расчета трудоемкости соответствующим нормативам трудоемкости, к заключению прилагается или включается в состав заключения проверочный расчет трудоемкости проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна, выполненный организацией по проведению экспертизы;

д) результаты экспертизы в разрезе статей калькуляции, включающие обоснование позиции организации по проведению экспертизы, по всем выявленным отклонениям по статьям (подстатьям) калькуляции.

60. Организация по проведению экспертизы по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены представляет заключение заказчику экспертизы в сброшюрованном виде в соответствии с условиями договора в количестве экземпляров, указанном в техническом задании. Отрицательное заключение по результатам проведения экспертизы ориентировочной стоимости представляется заказчику экспертизы в одном экземпляре.

Заключение подписывается руководителем структурного подразделения организации по проведению экспертизы, специализирующегося в области ценообразования, трудоемкости и нормирования труда в сфере проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов, руководителем работ по проведению экспертизы - работником указанного подразделения, руководителем работ по проверке расчета трудоемкости - работником указанного подразделения, с указанием их должности, и утверждается руководителем организации по проведению экспертизы или уполномоченным им лицом.

61. Оплата проведения экспертизы ориентировочной стоимости производится независимо от результата экспертизы ориентировочной стоимости (заключение о достоверности (положительное заключение) определения ориентировочной стоимости строительства судна или заключение о недостоверности (отрицательное заключение) определения ориентировочной стоимости строительства судна).

V. Повторное проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены

62. Повторное проведение экспертизы ориентировочной стоимости проводится в соответствии с пунктами 16 - 34 и 55 настоящего Порядка в случае получения заказчиком экспертизы отрицательного заключения по результатам первоначальной экспертизы.

При получении отрицательного заключения ориентировочная стоимость строительства судна подлежит корректировке в соответствии с замечаниями, указанными в данном заключении, и представлению для повторной экспертизы ориентировочной стоимости.

Повторная экспертиза ориентировочной стоимости проводится той же организацией по проведению экспертизы, которая проводила первоначальную экспертизу ориентировочной стоимости.

В случае повторного получения отрицательного заключения повторная экспертиза ориентировочной стоимости может проводиться неограниченное количество раз.

63. Повторное проведение экспертизы цены проводится в соответствии с пунктами 36 - 55 настоящего Порядка по запросу заказчика экспертизы в случае изменения объема работ по проектированию, строительству, ремонту или утилизации судна, в случае изменения года начала и (или) окончания работ по проектированию, строительству, ремонту или утилизации судна, а также в случае изменения Министерством экономического развития Российской Федерации индексов цен и индексов-дефляторов, используемых при обосновании цены строительства, ремонта или утилизации судна.

Повторная экспертиза цены проводится той же организацией по проведению экспертизы, которая проводила первоначальную экспертизу.

Приложение N 1
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены проектирования судна при определении цены

1. Обоснование цены проектирования судна, включающее расчетно-калькуляционные материалы и пояснительную записку к ним.

2. Расчет трудоемкости проектирования судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Экономические показатели и нормативы организации - потенциального исполнителя контракта на разработку проекта судна, применяемые при планировании затрат на разработку проекта судна.

4. Действующая учетная политика организации - потенциального исполнителя контракта на разработку проекта судна.

5. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации - потенциального исполнителя контракта на разработку проекта судна.

6. Расчет по страховым взносам организации - потенциального исполнителя контракта на разработку проекта судна за последний отчетный год по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

7. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) организации - потенциального исполнителя контракта на разработку проекта судна на текущий год и фактические данные об их исполнении, за последний отчетный год.

8. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на проектирование судна, не указанные в пунктах 3 - 7 настоящего Перечня.

Приложение N 2
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены проектирования судна при обосновании изменения цены контракта на разработку проекта судна

1. Обоснование цены проектирования судна, выполненное с применением затратного метода и включающее расчетно-калькуляционные материалы и пояснительную записку к ним. В расчетно-калькуляционных материалах отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по проектированию судна.

2. Расчет трудоемкости проектирования судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации". В расчете трудоемкости проектирования судна отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по проектированию судна.

3. Экономические показатели и нормативы организации - исполнителя контракта на разработку проекта судна, применяемые при планировании затрат на разработку проекта судна.

4. Действующая учетная политика организации - исполнителя контракта на разработку проекта судна.

5. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации -исполнителя контракта на разработку проекта судна.

6. Расчет по страховым взносам организации - исполнителя контракта на разработку проекта судна за все предыдущие годы исполнения контракта на разработку проекта судна по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

7. Сведения о неполной занятости и движении работников организации - исполнителя контракта на разработку проекта судна за период с начала разработки проекта судна по форме, установленной Федеральной службой государственной статистики.

8. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) организации - исполнителя контракта на разработку проекта судна на текущий год и фактические данные об их исполнении, за все предыдущие годы исполнения контракта на разработку проекта судна.

9. Документ, содержащий данные по фактической трудоёмкости проектирования судна в разрезе видов работ по годам исполнения контракта на разработку проекта судна.

10. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта на разработку проекта судна, по сравнению с действующей ценой контракта на разработку проекта судна, в разрезе статей (подстатей) калькуляции, приведенной в расчетно-калькуляционных материалах, указанных в пункте 1 настоящего перечня.

11. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоёмкости проектирования судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта на разработку проекта судна в случае, если заявленная трудоемкость проектирования судна превышает принятую в действующей цене контракта на разработку проекта судна.

12. Данные бухгалтерского учета по внутризаводским заказам на проектирование судна по каждому году исполнения контракта на разработку проекта судна.

13. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на проектирование судна, не указанные в пунктах 3 - 12 настоящего Перечня.

Приложение N 3
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены строительства судна при определении цены

1. Обоснование цены строительства судна, выполненное в соответствии с Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 N 34 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 5, ст. 822), с применением затратного метода.

2. Расчет трудоемкости проектирования судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Генеральный сетевой или технологический график создания судна.

4. Экономические показатели и нормативы организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна, применяемые при планировании затрат на строительство судна.

5. Действующая учетная политика организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна.

6. Производственные нормы расхода материалов и кабельной продукции на строительство судна. В случае, если производственные нормы расхода материалов и кабельной продукции к моменту представления документов на экспертизу цены не разработаны, представляется проектный конструкторский документ проекта судна, содержащий ведомости проектных норм расхода материалов и кабельной продукции.

7. Производственные ведомости заказа изделий и полуфабрикатов на строительство судна. В случае, если производственные ведомости заказа изделий к моменту представления документов на экспертизу цены не разработаны, представляется проектные конструкторские документы проекта судна, содержащие ведомости заказа изделий и полуфабрикатов.

8. Проектные конструкторские документы, содержащие спецификации судна.

9. Проектные конструкторские документы, содержащие чертежи общего расположения судна.

10. Проектный конструкторский документ, содержащий нагрузку масс судна.

11. Технологический документ организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна, содержащий сведения о технологии и организации постройки судна. В случае, если технологический документ организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна, содержащий сведения о технологии и организации постройки судна, к моменту представления документов на экспертизу цены не разработан, представляется проектный конструкторский документ, содержащий проектную технологию и организацию постройки судна или предложения по проектной технологии постройки судна.

12. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для строительства судна с пояснительной запиской.

13. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для строительства судна (при наличии).

14. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна.

15. Расчет по страховым взносам организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна за последний отчетный год по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

16. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна и фактические данные об их исполнении, за последний отчетный год.

17. Перечень работ производственного характера по строительству судна, переданных и планируемых к передаче сторонним организациям, с указанием величины трудоёмкости этих работ.

18. Прогнозная производственная программа организации - потенциального исполнителя контракта на строительство судна по годам, до года сдачи судна.

19. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на строительство судна, не указанные в пунктах 3 - 18 настоящего Перечня.

Приложение N 4
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены строительства судна при обосновании изменения цены контракта на строительство судна

1. Обоснование цены строительства судна, выполненное в соответствии с Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 N 34 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 5, ст. 822), с применением затратного метода. В обосновании цены строительства судна отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по строительству судна.

2. Расчет трудоемкости строительства судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации". В расчете трудоемкости строительства судна отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по строительству судна.

3. Генеральный сетевой или технологический график создания судна.

4. Экономические показатели и нормативы организации -исполнителя контракта на строительство судна, применяемые при планировании затрат на строительство судна.

5. Действующая учетная политика организации -исполнителя контракта на строительство судна.

6. Производственные нормы расхода материалов и кабельной продукции на строительство судна. В случае, если производственные нормы расхода материалов и кабельной продукции к моменту представления документов на экспертизу цены не разработаны, представляется проектный конструкторский документ проекта судна, содержащий ведомости проектных норм расхода материалов и кабельной продукции.

7. Производственные ведомости заказа изделий и полуфабрикатов на строительство судна. В случае, если производственные ведомости заказа изделий к моменту представления документов на экспертизу цены не разработаны, представляется проектные конструкторские документы проекта судна, содержащие ведомости заказа изделий и полуфабрикатов.

8. Проектные конструкторские документы, содержащие спецификации судна.

9. Проектные конструкторские документы, содержащие чертежи общего расположения судна.

10. Проектный конструкторский документ, содержащий нагрузку масс судна.

11. Технологический документ организации -исполнителя контракта на строительство судна, содержащий сведения о технологии и организации постройки судна.

12. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для строительства судна с пояснительной запиской. В расчете трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по строительству судна.

13. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для строительства судна (при наличии).

14. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации - исполнителя контракта на строительство судна.

15. Расчет по страховым взносам организации - исполнителя контракта на строительство судна за все предыдущие годы исполнения контракта на строительство судна по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

16. Сведения о неполной занятости и движении работников организации - исполнителя контракта на строительство судна за период с начала строительства судна по форме, установленной Федеральной службой государственной статистики.

17. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) организации - исполнителя контракта на строительство судна и фактические данные об их исполнении, за все предыдущие годы исполнения контракта на строительство судна.

18. Документ, содержащий информацию о продвижении технической готовности строительства судна.

19. Документ, содержащий данные по фактической трудоёмкости строительства судна в разрезе видов работ (цехов) по годам исполнения контракта на строительство судна.

20. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта на строительство судна, по сравнению с действующей ценой контракта на строительство судна, в разрезе статей (подстатей) калькуляции, приведенной в обосновании цены строительства судна, указанном в пункте 1 настоящего Перечня.

21. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоёмкости строительства судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта на строительство судна в случае, если заявленная трудоемкость строительства судна превышает принятую в действующей цене контракта на строительство судна.

22. Перечень изменений, внесённых в проект судна в ходе строительства судна.

23. Перечень работ производственного характера по строительству судна, переданных и планируемых к передаче сторонним организациям, с указанием величины трудоёмкости этих работ.

24. Перечень внутризаводских заказов на строительство судна.

25. Данные бухгалтерского учета по внутризаводским заказам на строительство судна по каждому году исполнения контракта на строительство судна.

26. Прогнозная производственная программа организации -исполнителя контракта на строительство судна по годам, до года сдачи судна.

27. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на строительство судна, не указанные в пунктах 3 - 26 настоящего Перечня.

Приложение N 5
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены ремонта судна при определении цены

1. Обоснование цены ремонта судна, включающее расчетно-калькуляционные материалы и пояснительную записку к ним.

2. Расчет трудоемкости ремонта судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по ремонту судна.

4. Экономические показатели и нормативы организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна, применяемые при планировании затрат на ремонт судна.

5. Действующая учетная политика организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна.

6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на ремонт судна.

7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для ремонта судна.

8. Проектные конструкторские документы, содержащие чертежи общего расположения судна.

9. Проектный конструкторский документ, содержащий нагрузку масс судна.

10. Пояснительная записка, содержащая сведения о производственной технологии и организации ремонта судна.

11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки с пояснительной запиской, в случае необходимости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для ремонта судна.

12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для ремонта судна (при наличии).

13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна.

14. Расчет по страховым взносам организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна за последний отчетный год по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

15. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна и фактические данные об их исполнении, за последний отчетный год.

16. Перечень работ производственного характера по ремонту судна, планируемых к передаче сторонним организациям, с указанием величины трудоёмкости этих работ.

17. Прогнозная производственная программа организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна по годам, до года сдачи судна.

18. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на ремонт судна, не указанные в пунктах 3 - 17 настоящего Перечня.

Приложение N 6
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены ремонта судна при обосновании изменения цены контракта на ремонт судна

1. Обоснование цены ремонта судна, включающее расчетно-калькуляционные материалы и пояснительную записку к ним. В расчетно-калькуляционных материалах отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по ремонту судна.

2. Расчет трудоемкости ремонта судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации". В расчете трудоемкости ремонта судна отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по ремонту судна.

3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по ремонту судна.

4. Экономические показатели и нормативы организации - исполнителя контракта на ремонт судна, применяемые при планировании затрат на ремонт судна.

5. Действующая учетная политика организации - исполнителя контракта на ремонт судна.

6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на ремонт судна.

7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для ремонта судна.

8. Проектные конструкторские документы, содержащие чертежи общего расположения судна.

9. Проектный конструкторский документ, содержащий нагрузку масс судна.

10. Пояснительная записка, содержащая сведения о производственной технологии и организации ремонта судна.

11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки с пояснительной запиской, в случае необходимости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для ремонта судна. В расчете трудоемкости изготовления специальной технологической оснастки отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по ремонту судна.

12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования (при наличии).

13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна.

14. Расчет по страховым взносам организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна за все предыдущие годы исполнения контракта на ремонт судна по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

15. Сведения о неполной занятости и движении работников организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна за период с начала ремонта судна по форме, установленной Федеральной службой государственной статистики.

16. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) организации - потенциального исполнителя контракта на ремонт судна и фактические данные об их исполнении, за все предыдущие годы исполнения контракта на ремонт судна.

17. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта на ремонт судна, по сравнению с действующей ценой контракта на ремонт судна, в разрезе статей (подстатей) калькуляции, приведенной в расчетно-калькуляционных материалах, указанных в пункте 1 настоящего Перечня.

18. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоёмкости ремонта судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта на ремонт судна в случае, если заявленная трудоемкость ремонта судна превышает принятую в действующей цене контракта на ремонт судна.

19. Перечень работ производственного характера по ремонту судна, переданных и планируемых к передаче сторонним организациям, с указанием величины трудоёмкости этих работ.

20. Перечень внутризаводских заказов на ремонт судна.

21. Данные бухгалтерского учета по внутризаводским заказам на ремонт судна по каждому году исполнения контракта на ремонт судна.

22. Прогнозная производственная программа организации -исполнителя контракта на ремонт судна по годам, до года сдачи судна.

23. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на ремонт судна, не указанные в пунктах 3 - 22 настоящего Перечня.

Приложение N 7
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены утилизации судна при определении цены

1. Обоснование цены утилизации судна, включающее расчетно-калькуляционные материалы и пояснительную записку к ним.

2. Расчет трудоемкости утилизации судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по утилизации судна.

4. Экономические показатели и нормативы организации - потенциального исполнителя контракта на утилизацию судна, применяемые при планировании затрат на утилизацию судна.

5. Действующая учетная политика организации - потенциального исполнителя контракта на утилизацию судна.

6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на утилизацию судна.

7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для утилизации судна.

8. Проектные конструкторские документы, содержащие чертежи общего расположения судна.

9. Проектный конструкторский документ, содержащий нагрузку масс судна.

10. Документы, содержащие сведения о производственной технологии и организации утилизации судна.

11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для утилизации судна с пояснительной запиской.

12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования для утилизации судна (при наличии).

13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации - потенциального исполнителя контракта на утилизацию судна.

14. Расчет по страховым взносам организации - потенциального исполнителя контракта на утилизацию судна за последний отчетный год по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

15. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) организации - потенциального исполнителя контракта на утилизацию судна и фактические данные об их исполнении, за последний отчетный год.

16. Перечень работ производственного характера по утилизации судна, планируемых к передаче сторонним организациям, с указанием величины трудоёмкости этих работ.

17. Прогнозная производственная программа организации -исполнителя контракта на утилизации судна по годам, до года завершения работ по утилизации судна.

18. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на утилизацию судна, не указанные в пунктах 3 -17 настоящего Перечня.

Приложение N 8
к Порядку проведения проверки достоверности (экспертизы)
обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен
проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи
заключения по результатам ее проведения

Перечень
документов, представляемых на экспертизу цены утилизации судна при обосновании изменения цены контракта на утилизацию судна

1. Обоснование цены утилизации судна, включающее расчетно-калькуляционные материалы и пояснительную записку к ним. В расчетно-калькуляционных материалах отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по утилизации судна.

2. Расчет трудоемкости утилизации судна, выполненный в соответствии с Порядком определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 6 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации". В расчете трудоемкости утилизации судна отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения работ по утилизации судна.

3. Документы, содержащие информацию об объеме работ по утилизации судна.

4. Экономические показатели и нормативы организации - исполнителя контракта на утилизацию судна, применяемые при планировании затрат на утилизацию судна.

5. Действующая учетная политика организации - исполнителя контракта на утилизацию судна.

6. Документы, содержащие информацию о нормах расхода материалов и кабельной продукции на утилизацию судна.

7. Документы, содержащие информацию о заказе изделий и полуфабрикатов для утилизации судна.

8. Проектные конструкторские документы, содержащие чертежи общего расположения судна.

9. Проектный конструкторский документ, содержащий нагрузку масс судна.

10. Документы, содержащие сведения о производственной технологии и организации утилизации судна.

11. Расчет трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки для утилизации судна с пояснительной запиской. В расчете трудоемкости изготовления (ремонта, восстановления) специальной технологической оснастки отдельно отображаются фактические затраты и затраты на планируемый период выполнения утилизации судна.

12. Перечень специальной технологической оснастки и специального технологического оборудования (при наличии).

13. Действующие локальные нормативные акты по оплате труда организации -исполнителя контракта на утилизацию судна.

14. Расчет по страховым взносам организации - потенциального исполнителя контракта на утилизацию судна за все предыдущие годы исполнения контракта на утилизацию судна по формам, установленным Федеральной налоговой службой.

15. Сведения о неполной занятости и движении работников организации -исполнителя контракта на утилизацию судна за период с начала утилизации судна по форме, установленной Федеральной службой государственной статистики.

16. Сметы общепроизводственных расходов и общехозяйственных расходов (административно-управленческих затрат) и фактические данные об их исполнении, за все предыдущие годы исполнения контракта на утилизацию судна.

17. Пояснительная записка по анализу затрат, обусловивших изменение цены контракта на утилизацию судна, по сравнению с действующей ценой контракта на утилизацию судна, в разрезе статей (подстатей) калькуляции, приведенной в расчетно-калькуляционных материалах, указанных в пункте 1 настоящего Перечня.

18. Пояснительная записка с анализом факторов, вызвавших изменение трудоёмкости утилизации судна по сравнению с принятой в действующей цене контракта на утилизацию судна в случае, если заявленная трудоемкость утилизации судна превышает принятую в действующей цене контракта на утилизации судна.

19. Перечень работ производственного характера по утилизации судна, переданных и планируемых к передаче сторонним организацим, с указанием величины трудоёмкости этих работ.

20. Перечень внутризаводских заказов на утилизацию судна.

21. Данные бухгалтерского учета по внутризаводским заказам на утилизацию судна по каждому году исполнения контракта на утилизацию судна.

22. Прогнозная производственная программа организации -исполнителя контракта на утилизацию судна по годам, до года завершения работ по утилизации судна.

23. Обосновывающие документы, использованные в качестве исходных данных при обосновании затрат на утилизацию судна, не указанные в пунктах 3 - 22 настоящего Перечня.

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от  2023 г. N____

Порядок
установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения размера платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна (далее - обоснование).

2. Размер платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна (далее - экспертиза) в случаях, предусмотренных частями 5, 7 и 8 статьи 22.2 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" устанавливается договором на проведение экспертизы, но не выше платы, устанавливаемой по следующим формулам:

а) в случае, если на экспертизу представлено обоснование, содержащие расчет ориентировочной стоимости строительства одного судна, по формуле:

,

где:

Рэ1 - плата за проведение экспертизы (в млн. руб.);

- размер платы за проведение экспертизы обоснования ориентировочной стоимости строительства одного судна в условиях 2023 года в зависимости от заявленной на экспертизу стоимости строительства судна согласно приложению к настоящему Порядку (в млн. руб.);

- индекс цен производителей на продукцию машиностроения (коды 26, 27, 28, 29, 30, 33 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОКПД2) i-го года к предыдущему году, определяемый в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант) и публикуемом Министерством экономического развития Российской Федерации;

i - номера лет по порядку (начиная с 2024 года, как года с номером 1), до года, в котором проводится экспертиза;

n - номер года по порядку (начиная с 2024 года, как года с номером 1), в котором проводится экспертиза;

б) в случае, если на экспертизу представлено обоснование, содержащие расчет ориентировочной стоимости строительства двух или более судов серии, по формуле:

Рэн = Рэ1 ? (1 + 0,2 ? (Н - 1)),

Рэн - плата за проведение экспертизы обоснования ориентировочной стоимости строительства двух или более судов серии (в млн. руб.);

Рэ1 - плата за проведение экспертизы обоснования ориентировочной стоимости строительства первого судна серии, определимый по формуле, приведенной в подпункте «а» настоящего пункта (в млн. руб.);

Н - количество судов серии, расчет ориентировочной стоимости которых приведен в обосновании, представленном на экспертизу.

3. Размер платы за проведение экспертизы ориентировочной стоимости, в случаях, предусмотренных частью 9 статьи 22.2 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» устанавливается договором на проведение экспертизы. При этом, размер платы за проведение экспертизы определяется по результатам проведения заказчиком конкурентных процедур по закупке услуги по проведению экспертизы или с применением затратного метода по следующей формуле:

Рзат = ((Т ? Сч-ч) ? (1 + Пд/100) (1 + Пс/с/100) + (Т ? Сч-ч) ? (Поп + Пау)/100)) ? (1+Ппр/100),

где:

Рзат = размер платы за проведение экспертизы определенный с применением затратного метода;

Т - трудоемкость проведения рассматриваемой экспертизы, определенная с использованием нормативов трудоемкости, введенных в действие в организации - исполнителе экспертизы в порядке, установленном в этой организации (в человеко-часах);

Сч-ч - стоимость одного человеко-часа основной заработной платы основных работников, занятых проведением экспертиз, установленная в организации - исполнителе экспертизы на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы (в руб.);

Пд - процент дополнительной заработной платы по отношению к основной заработной плате основных работников, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации - исполнителе экспертизы на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;

Пс/с - процент отчислений на социальное страхование, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации - исполнителе экспертизы на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;

Поп - процент общепроизводственных затрат, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации - исполнителе экспертизы на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;

Пау - процент административно-управленческих расходов, установленный для планирования стоимости работ и услуг в организации - исполнителе экспертизы на период, в течение которого планируется начать проведение экспертизы;

Ппр - процент прибыли, принимаемый в размере десяти процентов от плановой себестоимости услуг по проведению экспертизы.

4. При расчете в соответствии с настоящим Порядком в размер платы за проведение экспертизы включается сумма налога на добавленную стоимость, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5. Размер платы за проведение повторной экспертизы составляет 30 процентов размера платы за проведение первой экспертизы, вне зависимости от количества проведения повторных экспертиз.

Приложение
к Порядку установления платы за проведение проверки достоверности
(экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна

Размер платы за проведение экспертизы обоснования ориентировочной стоимости строительства одного судна в условиях 2023 года в зависимости от стоимости строительства судна

(млн. рублей)

Стоимость строительства судна Размер платы
до 100,0 включительно 1,2
свыше 100,0 до 250,0 включительно 1,4
свыше 250,0 до 500,0 включительно 1,6
свыше 500,0 до 1 000,0 включительно 1,8
свыше 1 000,0 до 2 500,0 включительно 2,0
свыше 2 500,0 до 5 000,0 включительно 2,5
свыше 5 000,0 до 10 000,0 включительно 2,8
свыше 10 000,0 до 25 000,0 включительно 3,0
свыше 25 000,0 до 50 000,0 включительно 3,8
свыше 50 000,0 до 100 000,0 включительно 4,0
свыше 100 000,0 4,2

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от  2023 г. N____

Порядок
отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требования к ним

I. Общие положения

1. Отбор организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна (далее - экспертиза ориентировочной стоимости) и проверку достоверности (экспертизу) обоснования цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна (далее - экспертиза цены), а также приостановление и лишение полномочий таких организаций осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

2. Для целей настоящего Порядка применяются понятия, используемые в Федеральном законе "О промышленной политике в Российской Федерации".

II. Требования к организациям, осуществляющих экспертизу ориентировочной стоимости и экспертизу цены

3. Для проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены отбираются организации, независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы, соответствующие требованиям, приведенным в пункте 4 настоящего Порядка, из числа организаций, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Для проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены не могут быть отобраны иностранные юридические лица.

4. К организациям, отбираемым для проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, предъявляются следующие требования:

а) непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

б) неприостановление деятельности организации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у организации недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов организации, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Организация считается соответствующим установленному требованию в случае, если ей в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату подачи документов для прохождения отбора организаций на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены не принято;

г) организация, которая в течение двух лет до момента подачи документов для прохождения отбора организаций на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) организация не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;

е) организация не является иностранным агентом;

ж) наличие системы менеджмента качества, обеспечивающей выполнение применимых требований ГОСТ ISO9001-2015 "Системы менеджмента качества. Требования", введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 сентября 2015 г. N 1391-ст;

з) обладание лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, со степенью секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих государственную тайну, со степенью секретности "совершенно секретно";

и) наличия сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

й) наличие у организации практического опыта проведения экспертиз цены в течение последних 5 лет, предшествующих году подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о прохождении отбора на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, в том числе не менее 10 экспертиз ориентировочной стоимости и (или) экспертиз цены, проведенных организацией по договорам (контрактам) с заказчиками экспертиз в течение последних 3 лет, предшествующих указанному году. Сумма цен оказанных услуг по указанным договорам (контрактам) должна составлять не менее 25 млн. руб.;

к) наличие в составе организации структурного подразделения, специализирующегося в области ценообразования, трудоемкости и нормирования труда в сфере проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов (далее - специализированное подразделение);

л) наличие в штате организации в специализированном подразделении по основному месту работы не менее 5 работников, обладающих опытом работы в области проведения экспертиз ориентировочной стоимости и (или) экспертиз цен, в том числе не менее 1 года в штате данной организации;

м) наличие в штате организации в специализированном подразделении по основному месту работы не менее 3 работников, обладающих опытом работы в области проведения экспертиз расчетов трудоемкости проектирования судов, экспертиз расчетов трудоемкости строительства судов, экспертиз расчетов трудоемкости ремонта судов и (или) экспертиз расчетов трудоемкости утилизации судов (далее - экспертиза трудоемкости) (в том числе проверки расчетов трудоемкости в рамках проведения экспертизы ориентировочной стоимости и (или) экспертизы цены), в том числе не менее 1 года в штате данной организации.

5. К специалистам, указанным в подпункте "м" пункта 4 настоящего Порядка, предъявляются следующие квалификационные требования:

а) наличие высшего образования;

б) наличие опыта работы в области ценообразования в судостроительной промышленности не менее 5 лет;

в) наличие опыта работы в области проведения экспертиз ориентировочной стоимости и (или) экспертиз цены не менее 2 лет;

г) наличие удостоверения о повышении квалификации в области ценообразования в судостроительной промышленности и проведения экспертиз цены, полученного в течение последних 3 лет, предшествующих дате подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о прохождении отбора на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены.

6. К специалистам, указанным в подпункте "н" пункта 4 настоящего Порядка, предъявляются следующие квалификационные требования:

а) наличие высшего образования;

б) наличие опыта работы в области трудоемкости и (или) нормирования труда в судостроительной промышленности не менее 5 лет;

в) наличие опыта работы в области проведения экспертиз трудоемкости (в том числе проверки расчетов трудоемкости в рамках проведения экспертизы ориентировочной стоимости и (или) экспертизы цены) не менее 2 лет;

г) наличие удостоверения о повышении квалификации в области определения трудоемкости при проектировании, строительстве, ремонте и утилизации судов, полученного в период последних 3 лет, предшествующих дате подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о прохождении отбора на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены.

III. Порядок отбора организаций на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены

7. Для проведения отбора организаций на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены (далее - отбор) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации образовывает комиссию по отбору организаций на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены (далее комиссия по отбору).

8. Прием Министерством промышленности и торговли Российской Федерации документов, представляемых организациями для участия в отборе, проводится ежегодно с 15 апреля по 30 апреля.

9. Организация для прохождения отбора представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление, в котором указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное (последнее - при наличии) наименования организации;

б) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица;

в) адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

г) номер контактного телефона;

д) адрес электронной почты, наименование сайта в сети "Интернет";

е) фамилии, имена, отчества (при наличии) не менее 5 работников организации, соответствующих требованиям пункта 5 настоящего Порядка (с указанием реквизитов дипломов о высшем образовании, удостоверений о повышении квалификации);

ж) фамилии, имена, отчества (при наличии) не менее 3 работников организации, соответствующих требованиям пункта 6 настоящего Порядка (с указанием реквизитов дипломов о высшем образовании, удостоверений о повышении квалификации).

10. Заявление подписывается руководителем организации или лицом, которое в силу учредительных документов организации выступает от его имени, и заверяется печатью организации.

11. К заявлению прилагаются:

а) опись представляемых документов;

б) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) документы или копии документов, подтверждающие соответствие организации требованиям подпунктов "а" -"е" пункта 4 настоящего Порядка;

г) копия действующего сертификата соответствия организации требованиям ГОСТ ISO9001-2015;

д) копия действующей лицензии организации на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

е) перечень экспертиз ориентировочной стоимости и экспертиз цен, проведенных организацией в течение последних 5 лет, предшествующих году подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о прохождении отбора, с указанием по каждой из них наименования экспертизы, краткого наименования заказчика экспертизы, реквизитов договора на проведение экспертизы, реквизитов акта сдачи-приемки работ;

ж) копии не менее 10 актов сдачи-приемки работ по проведению экспертиз ориентировочной стоимости и (или) экспертиз цены, выполненных организацией по договорам (контрактам) с заказчиками экспертиз в течение последних 3 лет, предшествующих году подачи организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о прохождении отбора;

з) копия документа или выписка из документа, подтверждающего наличие в составе организации специализированного подразделения;

и) копии документов, подтверждающих наличие трудовых отношений с организацией и трудового стаже работников, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 4 настоящего Порядка (копии трудовых книжек или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации);

й) копии дипломов о высшем образовании установленного государственного образца работников и удостоверений об их повышении квалификации, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;

к) справка, подписанная руководителем специализированного подразделения, о наличии у работников, указанных в подпункте "м " пункта 4 настоящего Порядка, опыта работы в области проведения экспертиз ориентировочной стоимости и (или) экспертиз цены, с указанием по каждой такой экспертизе наименования экспертизы, краткого наименования заказчика экспертизы, реквизитов договора на проведение экспертизы, реквизитов акта сдачи-приемки работ;

л) справка, подписанная руководителем специализированного подразделения, о наличии у работников, указанных в подпункте "н" пункта 4 настоящего Порядка, опыта работы в области проведения экспертиз расчетов трудоемкости, с указанием по каждой такой экспертизе наименования экспертизы, краткого наименования заказчика экспертизы, реквизитов договора на проведение экспертизы, реквизитов акта сдачи-приемки работ.

12. Организация одновременно с заявлением вправе представить другие документы, подтверждающие опыт работы и квалификацию работников организации в области проведения экспертизы ориентировочной стоимости, экспертизы цены и экспертиз трудоемкости.

13. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организацией на бумажном носителе лично, направляются почтовым отправлением с описью вложения или в электронном виде в формате PDF.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует поступившие документы, указанные в пунктах 9, 11 и 12 настоящего Порядка, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью. Документы, поступившие после даты окончания приема документов организаций для участия в отборе, возвращаются организации без рассмотрения.

15. Комиссия по отбору в течение 15 рабочих дней со дня завершения срока приема документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о соответствии или несоответствии организаций требованиям пункта 4 настоящего Порядка, на основании:

а) сведений из единого государственного реестра юридических лиц;

б) проверки наличия сайта организации в сети "Интернет" по указанному в заявлении адресу;

в) проверки документов, представленных организацией, на соответствие пунктам 3, 4, 5 и 6 настоящего Порядка.

16. При выявлении комиссией по отбору технических ошибок в документах, представленных организацией, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, возвращает такие документы организации для исправления, с указанием выявленных недостатков.

17. Организация при получении документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, устраняет выявленные недоставки и представляет откорректированные документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует поступившие документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, в специальном журнале. Комиссия по отбору в течение 10 рабочих дней со дня поступления откорректированных документов, повторно рассматривает их и принимает решение о соответствии или несоответствии организации требованиям пункта 4 настоящего Порядка в соответствии с подпунктами "а", "б" и "в" пункта 15 настоящего Порядка.

19. По результатам проверки комиссия по отбору определяет перечень организаций, прошедших и не прошедших отбор, и оформляет соответствующий протокол в срок, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, а в случае возврата документов на доработку - в срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка. Копия протокола размещается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на его официальном сайте в сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проведения отбора.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не вправе требовать от организации представления документов, не предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

21. Организация признается не прошедшей отбор в случае, если:

а) документы, представленные организацией, не соответствуют пунктам 10 и 11 настоящего Порядка (в том числе в части комплектности и оформления);

б) организация не соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка;

в) в заявлении и прилагаемых к нему документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, приведены недостоверные сведения.

22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения отбора направляет в письменной форме уведомление о результатах отбора в организации, принявшие участие в отборе.

23. Организация, не прошедшая отбор, вправе повторно представить заявление и прилагаемые к нему документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после устранения причин, в связи с которыми в отношении неё принято решение об отказе в предоставлении права проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, не ранее, чем через 10 месяцев после направления ей уведомления о результатах отбора.

24. Организации, прошедшие отбор, включаются в перечень организаций, осуществляющих экспертизу ориентировочной стоимости и экспертизу цены (далее - Перечень).

25. Перечень ведется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет".

26. В Перечень включается информация об организации (наименование, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, телефон, адрес электронной почты, наименование сайта в сети "Интернет", номер и дата протокола комиссии по отбору).

27. Организация, прошедшая отбор, уведомляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты наступления одного из следующих событий:

а) события, в результате которого организация перестала соответствовать требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

б) ликвидация или прекращение деятельности организации;

в) изменение сведений об организации, содержащихся в Перечне.

28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в случае получения сведений, указанных в подпункте "в" пункта 27 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней отражает соответствующие изменения в Перечне в сети "Интернет".

29. Организации, прошедшей отбор, право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены предоставляется на 5 лет со дня включения в Перечень. Для повторного включения в Перечень организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление и прилагаемые к нему документы и проходит отбор на общих основаниях. Организация может быть включена в Перечень неограниченное количество раз.

30. Плата за отбор организаций на право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены не взимается.

IV Порядок приостановления и лишения полномочий организаций, получивших право проведения экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены

31. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации приостанавливает право организации на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены (далее - полномочия) на основании протокола комиссии по отбору при наличии следующих оснований:

а) не менее 3 в течение одного календарного года признанных комиссией по отбору фактов необоснованного неисполнения организацией обязательств, заключенных с ней договоров (контрактов) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены (на основании обращений, содержащих такую информацию, полученных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от заказчиков экспертизы ориентировочной стоимости или экспертизы цены);

б) представление организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления, указанного в подпункте "а" пункта 27 настоящего Порядка;

в) непредставление в установленный срок документов, указанных в запросе, направленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка;

г) выявление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации фактов несоответствия организации требованиям пункта 4 настоящего Порядка.

32. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в случае принятия решения о приостановлении полномочий организации устанавливает срок для устранения оснований принятия указанного решения, который составляет не менее 30 календарных дней со дня подписания соответствующего протокола комиссии по отбору. По ходатайству организации при наличии обоснований указанный срок продлевается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 30 календарных дней. В течение указанного срока заключение организацией договоров (контрактов) на проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цен не допускается.

33. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при принятии решения о приостановлении полномочий организации в течение 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола комиссии по отбору высылает копию этого протокола в организацию и отражает данную информацию в Перечне в сети "Интернет".

34. Организация в срок, указанный в письме Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о приостановлении её полномочий, уведомляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации об устранении оснований принятия решения о приостановлении полномочий и представляет документы, подтверждающие устранение таких нарушений.

35. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует поступившие документы, указанные в пункте 34 настоящего Порядка, в специальном журнале. Комиссия по отбору рассматривает указанные документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о признании устраненными или не устраненными организацией оснований принятия решения о приостановлении полномочий, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, и оформляет соответствующий протокол. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного протокола комиссии по отбору высылает его копию в организацию и отражает данную информацию в Перечне в сети "Интернет".

36. Полномочия организации считаются восстановленными с момента отражения в Перечне в сети "Интернет" информации о признании устраненными организацией оснований принятия решения о приостановлении полномочий.

37. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о лишении полномочий организации на основании протокола комиссии по отбору при наличии следующих оснований:

а) представление организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления, указанного в подпункте "б" пункта 27 настоящего Порядка;

б) письменное обращение организации о лишении ее полномочий;

в) неустранение организацией оснований принятия решения о приостановлении её полномочий, указанных в пункте 31 настоящего Порядка в срок, указанный в письме Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о приостановлении полномочий или продленный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ходатайству организации.

38. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при принятии решения о лишении полномочий организации в течение 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола комиссии по отбору высылает его копию в организацию и исключает данную организацию из Перечня в сети "Интернет".

39. В случае принятия решения о лишении полномочий повторное участие организации в отборе возможно не ранее, чем через 1 год с даты исключения из Перечня.

40. Организация, в отношении которой принято решение о приостановлении или лишении полномочий, вправе обжаловать соответствующее решение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

41. В случае, если в Перечень включена только одна организация, решение о приостановлении или лишении такой организации полномочий вступает в силу в день включения в Перечень другой или нескольких организаций.

42. Решение о приостановлении или лишении организации полномочий не распространяется на проведение экспертиз ориентировочной стоимости и экспертиз цены, договора на проведение которых заключены до отражения в Перечне в сети "Интернет" такого решения.

43. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации имеет право в любой период деятельности организации, включенной в Перечень, запросить у организации представить в течение 15 рабочих дней со дня получения такого запроса следующие сведения и документы:

а) сведения о ежегодном количестве выполняемых экспертиз ориентировочной стоимости и экспертизы цен за период до 5 лет;

б) копии документов, подтверждающих проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены, в том числе договоров, заключений по результатам проведения экспертиз ориентировочной стоимости и (или) экспертиз цены, актов сдачи-приемки работ, за период до 3 лет;

в) копии документов, подтверждающих сохранение соответствия организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (не чаще одного раза в год).

Обзор документа


Предложен порядок проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна. Будут установлены:

- состав технического задания на проведение экспертизы;

- перечень документов представляемых заказчиком экспертизы для различных видов экспертиз;

- процедура и предмет экспертиз;

- порядок подготовки и выдачи заказчику заключения по результатам экспертизы;

- случаи и особенности проведения повторных экспертиз.

Также пропишут, как рассчитывается плата за проведение экспертизы. Определят порядок отбора организаций, проводящих экспертизу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: