Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348, 2014, N 35, ст. 4773), статьей 135.1 Федерального закона от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188; 2022, N_____, ст. _____), пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов (вне метрополитенов), утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от "__" __________ 20___ г. N_____ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, __________), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

2. Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.

Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "__" ______ 20___ г. N____

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах

1. Наличие в акте о причинах и об обстоятельствах аварии на лифте, подъемной платформе для инвалидов, пассажирском конвейере (движущейся пешеходной дорожке) и эскалаторе, за исключением эскалатора в метрополитене (далее - опасные технические устройства зданий и сооружений), сведений о причинах аварии, связанных с нарушением обязательных требований к организации безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, эксплуатируемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем),в случае если такое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) владеет опасными техническими устройствами зданий и сооружений, отнесенными к такому же виду (лифт, подъемная платформа для инвалидов, пассажирский конвейер (движущаяся пешеходная дорожка), эскалатор, за исключением эскалатора в метрополитене), как и опасное техническое устройство на котором произошла авария.

2. Трехкратный и более рост количества обращений за единицу времени (месяц, квартал) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в адрес территориального органа Ростехнадзора от граждан (поступивших способом, позволяющим установить личность обратившегося гражданина) или организаций, являющихся пользователями лифтов, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", государственных информационных систем фактов о несоблюдении контролируемыми лицами обязательных требований*(1), обеспечивающих безопасное функционирования лифтов, установленных статьей 4 технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" ТР ТС 011/2011, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 г.)*(2).

3. Отсутствие в реестре опасных технических устройств зданий и сооружений сведений о выводе, отработавших назначенный срок службы опасных технических устройств зданий и сооружений из эксплуатации, свидетельствующее о прекращении их использования в связи с демонтажем или с целью последующего проведения модернизации, более 10 календарных дней с момента истечения назначенного срока службы опасных технических устройств зданий и сооружений.

4. Выявление в документах об оценке соответствия, опасных технических устройств зданий и сооружений при постановке их на учет в территориальных органах Ростехнадзора недостоверных сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, соответствия сертификата (декларации) требованиям к оформлению сертификата соответствия (декларации о соответствии), установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза, а также сведений о принятии декларации с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения, в том числе лицом, не включенным в круг заявителей на оценку соответствия по выбранной схеме декларирования.

5. Выявление в уведомлении о постановке на учет подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора, за исключением эскалатора в метрополитене сведений о проведенном техническом освидетельствовании либо обследовании экспертной организацией, не включенной в реестр экспертных организаций, осуществляющих техническое освидетельствование и обследования указанных технических устройств.

-------------------------------------------

*(1) 1 Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).

*(2) Обязательность применения установлена Договором о Евразийском экономическом союзе (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015; 2019), с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии 19 декабря 2019 г. N 112 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eaeunion.org, 2021) (опубликовано на официальном сайте ЕАЭС http://www.eaeunion.org - 24 декабря 2019г.).