Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)" (подготовлен Минтрудом России 07.07.2022)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)" (подготовлен Минтрудом России 07.07.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)".

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Министр А.О. Котяков

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от "__" ______2022 г. N___

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)

   
Регистрационный номер

I. Общие сведения

Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса)        
(наименование вида профессиональной деятельности)     Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объектов (территорий)

Группа занятий:

5419 Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы - -
(код ОКЗ*(1)) (наименование) (код ОКЗ) (наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

84.24 Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности
(код ОКВЭД*(2)) (наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции Трудовые функции
код наименование уровень квалификации наименование код уровень (подуровень) квалификации
A Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объекте (территории) 4 Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории) А/01.4 4
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) А/02.4 4
Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) А/03.4 4
В Управление деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объектах (территориях) 5 Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории) В/01.5 5
Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) В/02.5 5
Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) В/03.5 5

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объекте (территории) Код A Уровень квалификации 4
Происхождение обобщенной трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей, профессий Специалист по безопасности Специалист по антитеррористической защищенности и безопасности Специалист, ответственный за обеспечение антитеррористической защищенности
Требования к образованию и обучению Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Требования к опыту практической работы    
Особые условия допуска к работе Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров*(3) Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов формы N 003-о/у*(4) Допуск к служебной информации ограниченного распространения*(5) , *(6) Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда, подготовки и проверки знаний по безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(7) Инструктаж по пожарной безопасности*(8) Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации*(9)
Другие характеристики Рекомендуется обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации не реже одного раза в три года по профилю деятельности

Дополнительные характеристики

Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ 5419 Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы

3.1.1. Трудовая функция

Наименование Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории) Код А/01.4 Уровень (подуровень) квалификации 4
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Определение нормативного правового акта, регламентирующего проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности конкретного объекта (территории) с учетом его ведомственной принадлежности (сферы деятельности)
Определение перечня организаций, представители (эксперты) которых подлежат включению в состав комиссии по категорированию объекта (территории), в том числе имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории)
Подготовка запросов в организации по вопросам формирования комиссии по категорированию объекта (территории)
Рассмотрение поступивших заявлений и документов, обобщение и анализ полученной информации
Подготовка организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) и ее представление руководителю (правообладателю) объекта (территории)
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, антитеррористической комиссией субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Информирование представителей (экспертов), включенных в состав комиссии по категорированию объекта (территории), о порядке работы комиссии и сроках проведения категорирования
Выявление потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимых мест и критических элементов такого объекта (территории) или мест, совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем
Работа в составе комиссии по категорированию объекта (территории) при обследовании объекта (территории) на предмет определения его антитеррористической защищенности
Выработка предложений по присвоению категории или подтверждению (изменению) ранее присвоенной категории объекту (территории)
Определение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом присвоенной ему категории
Оформление акта обследования и категорирования объекта (территории), организация его визирования и утверждения в установленном порядке
Сбор (формирование) документации и разработка паспорта безопасности объекта (территории)
Подготовка сопроводительной документации о согласовании паспорта безопасности объекта (территории) для заинтересованных органов (организаций)
Корректировка паспорта безопасности при поступлении замечаний и рекомендаций, обеспечение его утверждения
Контроль сроков и оснований, предусмотренных нормативным правовым актом, регламентирующим проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности объекта (территории), для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Осуществление работ по актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Необходимые умения Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий)
Определять степень вероятной угрозы совершения террористического акта и категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования
Проводить обследование объекта (территории) на предмет его соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории)
Ставить задачи экспертам из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории), при привлечении их в состав работы комиссии
Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования
Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к его антитеррористической защищенности
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму*(10), нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий)*(11) , *(12) , *(13) , *(14), охранную деятельность*(15) и обеспечение пожарной безопасности*(16)
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории)
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории)
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности
Перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Другие характеристики Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)

3.1.2. Трудовая функция

Наименование Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) Код А/02.4 Уровень (подуровень) квалификации 4
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Формирование комплекса мероприятий, включающего в себя ряд организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности объекта (территории)
Представление предложений по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) его руководителю (правообладателю)
Исполнение решений руководителя (правообладателя) объекта (территории), направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории)
Осуществление периодических проверок (осмотров) зданий, строений, сооружений, помещений, территорий, а также потенциально опасных участков и критических элементов, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта и иных мест объекта (территории) в целях обеспечения мероприятий по поддержанию в исправном состоянии инженерно-технических средств, систем охраны, бесперебойной и устойчивой связи
Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на объекте (территории)
Разработка порядка эвакуации лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обеспечение его утверждения руководителем (правообладателем) объекта (территории)
Разработка алгоритмов действий работников (посетителей объекта (территории) при установлении уровней антитеррористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
Организация проведения инструктажей и тренировочных занятий с работниками объекта (территории) по способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Необходимые умения Выявлять неисправности и недостатки в работоспособности (обслуживании) инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории)
Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов
Осуществлять мониторинг бесперебойной работы телекоммуникационных систем и средств связи
Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к его антитеррористической защищенности
Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты
Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта
Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов
Необходимые знания Порядок разработки документов, издаваемых в ходе выработки мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы
Основные технические характеристики и принципы работы инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории), правила их эксплуатации
Критерии оценки способов и методов совершения террористических актов
Способы защиты и действия в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта
Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории)
План эвакуации находящихся на объекте (территории) лиц в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта
Рекомендации по действиям при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, и возникновении иных угроз террористического характера
Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающий принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства
План взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Основные виды и общие характеристики взрывных устройств, взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ, оружия, способы их перемещения, маскировки и применения, критерии их выявления
Основные виды и общие характеристики токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, критерии их выявления
Другие характеристики Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)

3.1.3. Трудовая функция

Наименование Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) Код А/03.4 Уровень (подуровень) квалификации 4
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Оценка угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) для работников и посетителей
Информирование руководителя объекта (территории) либо лица, его замещающего, об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории)
Выполнение поручений руководителя объекта (территории), направленных на осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории)
Координация действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Оказание первой помощи при совершении террористического акта на объекте (территории)
Оказание содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнение поручений штаба контртеррористической операции
Необходимые умения Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории)
Различать по физическим признакам и свойствам указанные в нормативных правовых актах токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества
Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Оказывать первую помощь
Принимать незамедлительные решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Необходимые знания Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ
Режимы усиления противодействия терроризму
Порядок обеспечения усиления охраны объекта (территории) и допуска на него при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции, оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб, представления необходимых документов
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования с последующей эвакуацией работающего персонала при угрозе влияния производственного процесса, осуществляемого на объекте (территории)
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
Порядок оказания первой помощи
Другие характеристики Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта)

3.2. Обобщенная трудовая функция

Наименование Управление деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объектах (территориях) Код B Уровень квалификации 5
Происхождение обобщенной трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей, профессий Начальник отделения, службы безопасности Руководитель структурного подразделения по безопасности Заместитель руководителя по безопасности Руководитель объекта (территории)
Требования к образованию и обучению Высшее образование - бакалавриат и дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) или программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) или программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Требования к опыту практической работы Не менее одного года по обеспечению охраны и (или) антитеррористической защищенности объектов (территорий), или не менее одного года руководства деятельностью работников на объектах (территориях), к которым установлены обязательные для выполнения требования по антитеррористической защищенности
Особые условия допуска к работе Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов формы N 003-о/у Допуск к служебной информации ограниченного распространения Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда, подготовки и проверки знаний по безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Инструктаж по пожарной безопасности Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации
Другие характеристики Рекомендуется ежегодное обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности и безопасности

Дополнительные характеристики

Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ 5419 Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы

3.2.1. Трудовая функция

Наименование Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории) Код В/01.5 Уровень (подуровень) квалификации 5
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Издание организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории)
Координация деятельности комиссии по категорированию объекта (территории)
Утверждение акта категорирования объекта (территории)
Организация разработки (актуализации), согласования и утверждения паспорта безопасности объекта (территории)
Организация взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Определение перечня лиц, допущенных к сведениям об антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории)
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Необходимые умения Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Определять степень вероятной угрозы совершения террористического акта и категорию объекта (территории), подлежащую внесению в акт категорирования
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории)
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории)
Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории)
Предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте (территории), а также порядок их хранения и транспортировки
Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями
Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем
Устройство, основные узлы и технологические схемы работы потенциально опасных установок и оборудования
Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории)
Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории)
Другие характеристики -

3.2.2. Трудовая функция

Наименование Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) Код В/02.5 Уровень (подуровень) квалификации 5
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Анализ достаточности текущего комплекса мероприятий, включающего в себя ряд организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности объекта (территории)
Издание организационно-распорядительной документации, направленной на ресурсное обеспечение мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Организация взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Осуществление контроля деятельности по обеспечению организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Координация деятельности подразделений и должностных лиц объекта (территории) по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Обеспечение своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий по реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории)
Анализ результатов проводимых учебных тренировок по действиям работников и посетителей объекта (территории) при получении сведений об угрозе совершения или совершении террористического акта
Выработка решений по оптимизации действий работников и посетителей объекта (территории)
Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий
Необходимые умения Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями
Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации, направленной на ресурсное обеспечение мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности
Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации
Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Порядок и сроки разработки документов, направленных на осуществление ресурсного обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории)
Порядок и сроки осуществления контроля реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории)
Другие характеристики -

3.2.3. Трудовая функция

Наименование Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) Код В/03.5 Уровень (подуровень) квалификации 5
Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала        
    Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
Трудовые действия Оценка угроз для работников и посетителей объекта (территории)
Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) территориальных органов (подразделений) безопасности, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
Организация выполнения поручений представителей территориальных органов (подразделений) безопасности, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму
Обеспечение координации действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Организация оказания первой помощи при совершении террористического акта на объекте (территории)
Организация оказания содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнения поручений штаба контртеррористической операции
Необходимые умения Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории)
Принимать незамедлительные решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Различать по физическим признакам и свойствам токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества
Оказывать первую помощь при совершении террористического акта на объекте (территории)
Необходимые знания Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ
Режимы усиления противодействия терроризму
Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории)
Порядок усиления охраны объекта (территории) и допуска на него при угрозе совершения или совершении террористического акта
Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции, оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб, представления необходимых документов
Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования с последующей эвакуацией работающего персонала при угрозе влияния производственного процесса, осуществляемого на объекте (территории)
План взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
Порядок доведения полученной информации до территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов безопасности, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории)
Порядок оказания первой помощи
Другие характеристики -

IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

Совет по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий), город Москва
Исполнительный директор аппарата Совета Панкратова Виктория Алексеевна

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1 Ассоциация организаций сфер безопасности "Контркриминал", город Москва

-------------------------------------------

*(1) Общероссийский классификатор занятий.

*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

*(3) Приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277).

*(4) Приказ Минздрава России от 30 июня 2016 г. N  441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2016 г., регистрационный N 44430).

*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 г. N 1233 (редакция от 06 августа 2020 г.) "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165; 2016, N 9, ст. 1263, N 13, ст. 1833; 2020, N 33, ст. 5389).

*(6) Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ (редакция от 09 марта 2021 г.) "О коммерческой тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3283; 2006, N 6, ст. 636, N 52, ст. 5497; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 29, ст. 4291; 2018, N 17, ст. 2435).

*(7) Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209), с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).

*(8) Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 27 января 2009 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный N 13429) и от 22 июня 2010 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880).

*(9) Статья 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (редакция от 31 июля 2020 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 49, ст. 7031; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6918; 2015, N 1 (ч. 1) ст. 42, N 29 (ч. I), ст. 4356).

*(10) Федеральный закон от 06 марта 2006 г. N 35-ФЗ (редакция от 08 декабря 2020 г.) "О противодействии терроризму" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 11, ст. 1146, N 31, ст. 3452; 2011, N 19, ст. 2713; 2013, N 30, ст. 4041, N 44, ст. 5641; 2014, N 19, ст. 2335; 2016, N 28, ст. 4558).

*(11) Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст. 3315).

*(12) Федеральный закон от 07 августа 2001 г. N 115-ФЗ (редакция от 30 декабря 2020 г.) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446, 3452; 2007, N 16, ст. 1831; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 30, ст. 4007, N 31, ст. 4166; 2011, N 7, ст. 3873, N 46, ст. 6406; 2013, N 26, ст. 3207, N 44, ст. 5641, N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315, N 23, ст. 2934, N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 37, N 18, ст. 2614, N 24, ст. 3367, N 27, ст. 3945, 4001; 2016, N 1, ст. 27, 43, 44, N 26, ст. 3860, N 27, ст. 4196, N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 54, 66, N 18, ст. 2560, 2576, 2582, N 53, ст. 8491; 2019, N 12, ст. 1222, 1223, N 27, ст. 3534, 3538, N 30, ст. 4152, N 31, ст. 4418, 4430, N 49, ст. 6953, N 51, ст. 7490, N 52, ст. 7798; 2020, N 9, ст. 1138, N 15, ст. 2239, N 29, ст. 4518, N 30, ст. 4738, N 31, ст. 5018).

*(13) Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1244 (редакция от 5 марта 2022 г.) "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" (вместе с "Правилами разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)") (Собрание законодательства Российской Федерации,2013, N 52 (часть II), ст. 7220; 2016, N 50, ст. 7108; 2017, N 33, ст. 5192).

*(14) Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 (редакция от 29 июля 2020 г.) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10 октября 2020 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 14, ст. 2119; 2016, N 43, ст. 6020; 2017, N 28, ст. 4150; 2018, N 5, ст. 747).

*(15) Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1(редакция от 27 декабря 2019 г.) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 30, ст. 3294; 2008, N 52, ст. 6227; 2011, N 7, ст. 901, N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 1, ст. 87, N 29, ст. 4356; 2016, N 27, ст. 4160; 2017, N 50, ст. 7562).

*(16) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19, ст. 1839, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590, 4591, 4596, N 46, ст. 6407, N 49, ст. 7023; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1, ст. 88, N 10, ст. 1407, N 18, ст. 2621, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4359, 4360, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 15, ст. 2066, N 22, ст. 3089, N 26, ст. 3887; 2017, N 22, ст. 3069, N 27, ст. 3938; 2018, N 31, ст. 4861, N 45, ст. 6824; 2019, N 30, ст. 4134, N 52 (ч. I), ст. 7805).

Обзор документа


Минтруд утвердит профстандарт специалиста по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), который будет действовать с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. В числе трудовых функций - категорирование и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории). Определены квалификационные требования, условия допуска к работе, возможные наименования должностей.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: