Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (подготовлен Росприроднадзором 24.12.2021)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (подготовлен Росприроднадзором 24.12.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 8 статьи 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188),

пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149), приказываю:

1. Утвердить форму оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2022.

Руководитель С.Г. Радионова

Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от ____________ N ____

Оценочный лист, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

_____________________________________________________________________________________

(наименование территориального органа Росприроднадзора)

1. Форма проводимой оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям*(1), регистрационный номер и дата регистрации заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий): ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Статус лица, в отношении которого проводится оценка соответствия лицензионным требованиям (подчеркнуть нужное): соискатель лицензии, лицензиат.

3. Заявленные виды работ, составляющие лицензируемый вид деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности:

________________________________________________________________________

4. Полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма юридического лица (в том числе иностранного юридического лица),

полное и сокращенное (при наличии) наименование филиала иностранного юридического лица, аккредитованного в соответствии с Федеральным законом от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"*(2); фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Адрес места нахождения юридического лица (филиала иностранного юридического лица на территории Российской Федерации), адрес места жительства индивидуального предпринимателя, номер телефона, адрес электронной почты:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Адрес (адреса) места (мест) осуществления лицензируемого вида деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, который намерен осуществлять соискатель лицензии (лицензиат)*(3):

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, дата внесения записи:

________________________________________________________________________

8. Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица территориального органа Росприроднадзора, проводящего оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Список контрольных вопросов, направленных на оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям*(4):

N п/п Контрольные вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих лицензионные требования Ответы на вопросы Примечание*(5)
Да Нет Неприменимо    
    Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по сбору отходов I - IV классов опасности
1. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"*(6) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ)*(7)? Абзац второй подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (далее - Положение о лицензировании)                
1.1. Здания                    
1.2. Строения                    
1.3. Сооружения                    
1.4. Помещения                    
2. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности? Абзац третий подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании                
2.1. Профессиональное обучение:                    
2.1.1. у индивидуального предпринимателя                    
2.1.2. у работников                    
2.2. Дополнительное профессиональное образование:                    
2.2.1. у индивидуального предпринимателя                    
2.2.2. у работников                    
3. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами? Абзац четвертый подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании                
    Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности
4. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованные и снабженные специальными знаками транспортные средства, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, необходимые для выполнения заявленных работ и соответствующих требованиям статьи 16 Федерального закона N 89-ФЗ*(8)? Абзац второй подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании                
4.1. Специально оборудованные транспортные средства                    
4.2. Специальные знаки (обозначающие определенный класс опасности отходов):                    
4.2.1. на транспортных средствах                    
4.2.2. на контейнерах                    
4.2.3. на цистернах                    
5. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности? Абзац третий подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании                
5.1. Профессиональное обучение:                    
5.1.1. у индивидуального предпринимателя                    
5.1.2. у работников                    
5.2. Профессиональное образование:                    
5.2.1. у индивидуального предпринимателя                    
5.2.2. у работников                    
    Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по обработке отходов I - IV классов опасности
6. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ*(9)? Абзац второй подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании                
6.1. Здания                    
6.2. Строения                    
6.3. Сооружения                    
6.4. Помещения                    
7. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ оборудования и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок? Абзац третий подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании                
7.1. Оборудование                    
7.2. Специализированные установки                    
7.3. Мобильные специализированные установки                    
8. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности? Абзац четвертый подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании                
8.1. Профессиональное обучение:                    
8.1.1. у индивидуального предпринимателя                    
8.1.2. у работников                    
8.2. Дополнительное профессиональное образование:                    
8.2.1. у индивидуального предпринимателя                    
8.2.2. у работников                    
9. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами? Абзац пятый подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании                
    Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности
10. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ*(10)? Абзац второй подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании                
10.1 Здания                    
10.2. Строения                    
10.3. Сооружения                    
10.4. Помещения                    
11. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок? Абзац третий подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании                
11.1. Оборудование                    
11.2. Специализированные установки                    
11.3. Мобильные специализированные установки                    
12. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности? Абзац четвертый подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании                
12.1. Профессиональное обучение:                    
12.1.1. у индивидуального предпринимателя                    
12.1.2. у работников                    
12.2. Дополнительное профессиональное образование:                    
12.2.1. у индивидуального предпринимателя                    
12.2.2. у работников                    
13. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"*(11)), а также используется ли лицензиатом объект утилизации отходов I-IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы? Абзац пятый подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании                
13.1. Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы                    
13.2. Объект утилизации отходов I-IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы                    
14. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами? Абзац шестой подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании                
    Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности
15. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статей 11 и 12 Федерального закона N 89-ФЗ*(12)? Абзац второй подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании                
15.1. Здания                    
15.2. Строения                    
15.3. Сооружения                    
15.4. Помещения                    
16. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок? Абзац третий подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании                
16.1. Оборудование                    
16.2. Специализированные установки                    
16.3. Мобильные специализированные установки                    
17. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности? Абзац четвертый подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании                
17.1. Профессиональное обучение:                    
17.1.1. у индивидуального предпринимателя                    
17.1.2. у работников                    
17.2. Дополнительное профессиональное образование:                    
17.2.1. у индивидуального предпринимателя                    
17.2.2. у работников                    
18. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(13) и до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(14), а также используется ли лицензиатом объект обезвреживания отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы? Абзац пятый подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании                
18.1. Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы                    
18.2. Объект обезвреживания отходов I-IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы                    
19. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами? Абзац шестой подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании                
    Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по размещению отходов I - IV классов опасности
20. Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статей 12 Федерального закона N 89-ФЗ*(15)? Абзац второй подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании                
20.1. Здания                    
20.2. Строения                    
20.3. Сооружения                    
20.4. Помещения                    
21. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельный участок, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности? Абзац третий подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании                
22. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности? Абзац четвертый подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании                
22.1. Профессиональное обучение:                    
22.1.1. у индивидуального предпринимателя                    
22.1.2. у работников                    
22.2. Дополнительное профессиональное образование:                    
22.2.1. у индивидуального предпринимателя                    
22.2.2. у работников                    
23. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также используется ли лицензиатом объект обезвреживания отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы? Абзац пятый подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании                
23.1. Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы                    
23.2. Объект размещения отходов I-IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы                    
24. Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами? Абзац шестой подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании                
        _______________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица территориального органа Росприроднадзора)             ____________ (подпись)             (дата)

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с частью 3 статьи 19.1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188).

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2021, N 27, ст. 5171.

*(3) В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

*(4) В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149).

*(5) Обязательно к заполнению (сведения о соответствии (несоответствии) лицензионным требованиям, а также при заполнении графы "неприменимо").

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2016, N 15, ст. 2066.

*(7) При несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ в примечании также указывается какие требования не соблюдены.

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2021, N 27, ст. 5184.

При несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 16 Федерального закона N 89-ФЗ в примечании также указывается какие требования не соблюдены.

*(9) При несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ в примечании также указывается какие требования не соблюдены.

*(10) При несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ в примечании также указывается какие требования не соблюдены.

*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; .2021, N 27, ст. 5169,

*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2015, N 1, ст. 11.

При несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 11, 12 Федерального закона N 89-ФЗ в примечании также указывается какие требования не соблюдены.

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; 2016, N 27, ст. 4294.

*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 17; 2017, N 31, ст. 4766.

*(15) При несоответствии соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ в примечании указывается также какие требования не соблюдены.

Обзор документа


Предложена форма оценочного листа в сфере сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности.

С помощью него Росприроднадзор будет оценивать соответствие соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: