(1).jpg)
Проект Приказа Федерального агентства лесного хозяйства "О форме проверочного листа, применяемой при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними" (подготовлен Рослесхозом 24.12.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа, применяемую при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними.
2. Установить, что контрольные (надзорные) мероприятия не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
| Руководитель | И.В. Советников |
Утверждена
приказом Рослесхоза
от "___" ________2021 г. N ___
| Поле для нанесения QR-кода |
|---|
ФОРМА
проверочного листа, применяемая при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними
1. Наименование органа государственного контроля (надзора), проводящего контрольное (надзорное) мероприятие: _______;
2. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________________________________________________;
3. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия: __________;
4. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: ______;
5. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: ________________;
6. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: _;
7. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, место нахождения юридического лица, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющегося контролируемым лицом: _________________________________________________________________________________________;
8. Должность, фамилия и инициалы должностного лица (должностных лиц) контрольного (надзорного) органа, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: ______________________________________________;
СПИСОК
контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований (групп обязательных требований, имеющих общий (схожий) предмет правового регулирования и установленных одним нормативным правовым актом), ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований
| N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответ на вопрос: | Примечание | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| "Да" | "Нет" | "Неприменимо" | ||||
| Требования в сфере транспортировки древесины | ||||||
| 1 | Соблюдаются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином (далее - контролируемое лицо) обязательные требования в сфере транспортировки древесины и продукции ее переработки, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса: | Статья 50.4 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ); Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696" (далее - постановление N 1696) | х | х | х | х |
| 1.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по оформлению электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки (далее - ЭСД) до начала транспортировки, а в случае вывоза из Российской Федерации - до подачи декларации на товары, и подписанию ЭСД простой электронной подписью. | Пункт 2 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.2 | Соблюдается ли лицом, выступающим в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 куб. метров и более в качестве продавца, требование по оформлению ЭСД и предоставлению покупателю экземпляра ЭСД на бумажном носителе или его реквизитов в государственном лесном реестре (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС)? | Пункт 3 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.3 | Соблюдается ли лицом, выступающим в качестве продавца древесины в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли в объеме 10 куб. метров и более, требование об отметке в пункте 2 формы ЭСД? | Пункт 6 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.4 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об отметке в пункте 3 формы ЭСД, в случае вывоза древесины из Российской Федерации? | Пункт 7 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.5 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании сведений о собственнике древесины, предусмотренных пунктом 6 формы ЭСД? | Пункт 10 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.6 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании сведений о грузоотправителе древесины, предусмотренных пунктом 7 формы ЭСД? | Пункт 11 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.7 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании сведений о перевозчике древесины, предусмотренных пунктом 8 формы ЭСД? | Пункт 12 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.8 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании сведений о грузополучателе древесины, предусмотренных пунктом 9 формы ЭСД? | Пункт 13 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.9 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании идентификационного номера декларации о сделках с древесиной (в случае, если транспортировка осуществляется в связи с совершением сделки с древесиной) в пункте 10 формы ЭСД? | Пункт 14 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.10 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании вида и номера государственного регистрационного знака транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, в случае ее перевозки автомобильным транспортом, в пункте 11 формы ЭСД? | Пункт 15 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.11 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании местоположения пункта отправления транспортного средства (места складирования древесины) при оформлении ЭСД в пункте 12 формы ЭСД? | Пункт 16 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.12 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании местоположения места назначения (пункта прибытия) транспортного средства (места складирования древесины) или место пересечения государственной границы Российской Федерации при прекращении действия ЭСД в пункте 13 формы ЭСД? | Пункт 17 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.13 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об указании сведений о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида, о влажности (отметка, если влажность более 22 процентов) в пункте 14 формы ЭСД? | Пункт 18 Требований к формату и порядку заполнения ЭСД, утвержденных постановлением N 1696 | ||||
| 1.14 | Соблюдается ли требование о наличии соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений, сведения о котором содержатся в государственном лесном реестре (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС), при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса? | Часть 4 статьи 50.4 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ) | ||||
| 1.15 | Соблюдается ли требование о наличии первичного учетного документа о торговой операции, в случае приобретения древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли? | Часть 5 статьи 50.4 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ) | ||||
| 1.16 | Выполняется ли требование по оборудованию транспортного средства, осуществляющего транспортировку древесины, техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 Лесного кодекса (применяется с 1 января 2023 года)? | Часть 7 статьи 50.4 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ) | ||||
| Требования в сфере хранения древесины | ||||||
| 2 | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере хранения древесины и продукции ее переработки, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса: | Статья 50.4-1 Лесного кодекса; Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 N 2017 "Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины" (далее - Требование к складам); Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 590 "Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине" (далее - приказ Минприроды России N 590) | х | х | х | х |
| 2.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по хранению заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса, после вывоза ее с лесосеки исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС)? | Часть 1 статьи 50.4-1 Лесного кодекса | ||||
| 2.2 | Соблюдается ли требование по ограждению складов древесины (за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях))? | Пункт 6 Требований к складам | ||||
| 2.3 | Соблюдается ли требование по оборудованию складов древесины информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины? | Пункт 7 Требований к складам | ||||
| 2.4 | Соблюдается ли требование по оснащению складов древесины средствами фиксации транспортных средств? | Пункт 8 Требований к складам | ||||
| 2.5 | Соблюдается ли требование по ведению журнала учета транспортных средств на бумажном носителе (в случае отсутствия возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации или иных причин)? | Пункт 9 Требований к складам | ||||
| 2.6 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по внесению в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине в целях учета древесины и формирования отчета в соответствии с составом сведений, утвержденных приказом Минприроды России N 590? | Части 4 и 5 статьи 50.4-1 Лесного кодекса; Приказ Минприроды России N 590 | ||||
| Требования в сфере производства продукции переработки древесины | ||||||
| 3 | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере производства продукции переработки древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса: | Статья 50.4-2. Лесного кодекса; Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 589 "Об утверждении формы, состава сведений, требований к подготовке в электронном виде отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины" (далее - приказ Минприроды России N 589) | х | х | х | х |
| 3.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по производству продукции переработки древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Лесного кодекса, на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС)? | Часть 1 статьи 50.4-2. Лесного кодекса | ||||
| 3.2 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по внесению в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года - в ЛесЕГАИС) сведений о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, о древесине, которая перерабатывается, о продукции переработки древесины, в целях формирования отчета в соответствии с составом сведений, утвержденных приказом Минприроды России N 589? | Части 3 и 4 статьи 50.4-2 Лесного кодекса; Приказ Минприроды России N 589 | ||||
| Требования в сфере учета сделок с древесиной | ||||||
| 4 | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере учета сделок с древесиной: | Статья 50.5 Лесного кодекса; Постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 11 "Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной" (далее - постановление N 11) | ||||
| 4.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предоставлении оператору ЛесЕГАИС декларации о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг? | Часть 1 статьи 50.5 Лесного кодекса; пункт 2 Правил, утвержденных постановлением N 11 | ||||
| 4.2 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предоставлении декларации о сделках с древесиной по форме, утвержденной постановлением N 11? | Часть 4 статьи 50.5 Лесного кодекса; пункт 3 Правил, утвержденных постановлением N 11 | ||||
| 4.3 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении декларации о сделках с древесиной в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины? | Часть 3 статьи 50.5 Лесного кодекса; Абзац 1 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением N 11 | ||||
| 4.4 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о внесении изменений в декларацию о сделках с древесиной о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана? | Часть 3 статьи 50.5 Лесного кодекса; Абзац 2 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением N 11 | ||||
| 4.5 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о представлении декларации о сделках с древесиной по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации? | Абзац 1 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением N 11 | ||||
| 4.6 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предоставлении декларации о сделках с древесиной, заключенных с физическими лицами, с указанием общего объема отчуждаемого вида древесины по всем сделкам за период, не превышающий 5 рабочих дней со дня заключения первой сделки? | Абзац 2 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением N 11 | ||||
| Требования в сфере учета и маркировки древесины | ||||||
| 5 | Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательные требования в сфере учета и маркировки древесины: | Статья 50.1 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ); Статья 50.2 Лесного кодекса; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2128 "О порядке определения характеристик древесины и учета древесины" (далее - постановление N 2128); Постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2014 N 1161 "Об утверждении Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)" (далее - постановление N 1161) | х | х | х | х |
| 5.1 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование по определению объема, видового (породного) и сортиментного состава древесины (далее - характеристики древесины) в целях учета древесины? | Часть 3 статьи 50.1 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ); | ||||
| 5.2 | Соблюдается ли контролируемым лицом Порядок определения характеристик древесины и учета древесины, утвержденный постановлением N 2128? | Часть 6 статьи 50.1 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ); Постановление N 2128 | ||||
| 5.3 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об обязательной поштучной маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) | Часть 1 статьи 50.2 Лесного кодекса; Пункт 2 Положения, утвержденного постановлением N 1161 | ||||
| 5.3 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предоставлении информации о маркировке древесины, указанной в части 1 статьи 50.2 Лесного кодекса, в ЛесЕГАИС в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации? | Часть 2 статьи 50.2 Лесного кодекса; Пункт 3 Положения, утвержденного постановлением N 1161 | ||||
| 5.4 | Соблюдается ли контролируемым лицом требование об обеспечении возможности нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине с использованием технических средств? | Часть 3 статьи 50.2 Лесного кодекса; Пункт 5 Положения, утвержденного постановлением N 1161 | ||||
| 5.5 | Соблюдается ли контролируемым лицом требования к бирке, а также к сведениям, которые должны содержаться на ней? | Пункты 4, 6-9 Положения, утвержденного постановлением N 1161 | ||||
"__" ________ 20__ г.
(указывается дата
заполнения
проверочного листа)
______________________________________ ___________________ __________________________________________
| (должность лица, заполнившего проверочный лист) | (подпись) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, заполнившего проверочный лист) |
|---|
Обзор документа
Предложена форма проверочного листа в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними.
Рослесхоз будет ее применять при проведении надзорных мероприятий.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
