Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию" (подготовлен Роскомнадзором 24.12.2021)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию" (подготовлен Роскомнадзором 24.12.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007), пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431), пунктом 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1019 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5502) приказываю:

1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Руководитель А.Ю. Липов

Утверждена
приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
от _____________ N ___________

Форма

QR-код, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"*(1)

Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

1. Наименование вида контроля, внесённого в Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от __________ N _____ "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию".

4. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

______________________________________________________________________________________________________________.

5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

______________________________________________________________________________________________________________.

6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

______________________________________________________________________________________________________________.

7. Реквизиты решения Роскомнадзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом Роскомнадзора:

______________________________________________________________________________________________________________.

8. Учётный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

______________________________________________________________________________________________________________.

9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п Список контрольных вопросов Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования Ответы на вопросы ("да"/ "нет"/ "неприменимо") Примечание
1. Соответствует ли знак информационной продукции её возрастной категории? Статья 12 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"*(2)        
2. Соблюдается ли требование на ограничение к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания с 4 часов до 23 часов по местному времени, если она содержит информацию, предусмотренную пунктами 1 - 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"? Части 1, 2 и 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"        
Соблюдается ли требование на ограничение к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания с 7 часов до 21 часа по местному времени, если она содержит информацию, предусмотренную пунктами 4 и 5 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"?        
Соблюдается ли требование о недопущении использования фрагментов информационной продукции, запрещенной для детей при размещении анонсов или сообщений о её распространении посредством теле- и радиовещания?        
3. Соблюдается ли требование о недопущении распространения информационной продукции для детей, содержащую объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию? Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"        
4. Соблюдается ли требование о недопущении использования на полиграфической продукции (первой и последней полосе газеты, обложке экземпляра печатной продукции, упаковке информационной продукции) информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей? Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"        
Требования к соблюдению порядка демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции
5. Демонстрируется ли знак информационной продукции в углу кадра? Пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Порядка демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией), утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 367 "Об утверждении порядка демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.10.2020, регистрационный N 60661)        
6. Размер знака информационной продукции равен или больше размера логотипа телеканала?        
7. Является ли знак информационной продукции контрастным по отношению к логотипу при использовании дополнительных визуальных эффектов?        
8. Осуществляется ли демонстрация знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией)?        
    Имеет ли демонстрация знака информационной продукции длительность не менее 8 секунд?        
9. Отсутствует ли наложение знака информационной продукции на логотип телеканала при телевещании?        
10. Соответствует ли знак информационной продукции, обозначающий ее категорию, в публикуемых программах телепередач знаку информационной продукции, размещенному вещателем при телевещании?        
Требования по соблюдению порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередачи
11. Осуществляется ли вещателем информирование аудитории посредством сообщения в процессе радиовещания об ограничении распространения среди детей информационной продукции, содержащей негативную информацию не реже четырех раз в сутки при непрерывном вещании вместе с выходными данными или при каждом выходе в эфир радиопрограммы также с выходными данными? Пункты 2 и 5 Порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 368 "Об утверждении порядка сопровождения информационной продукции, распространяемой посредством радиовещания, сообщением об ограничении распространения информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.10.2020, регистрационный N 60662        
12. Осуществляется ли вещателем информирование аудитории посредством сообщения в процессе радиовещания об ограничении распространения среди детей информационной продукции, отнесенной производителем к информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати или восемнадцати лет, в начале трансляции такой радиопередачи?        
13. Отсутствует ли наложение сообщения об ограничении распространения среди детей посредством радиовещания информационной продукции, содержащей негативную информацию на звуковые сообщения, препятствующие восприятию данного предупреждения?        

10. Дата заполнения проверочного листа ________________________________________________________________.

________________________________________________________________________________________________________________ ___________________

(Должность, фамилия, инициалы должностного лица Роскомнадзора (подпись)

проводившего проверку и заполняющего проверочный лист)

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; 2021, N 30, ст. 5781.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2018, 31, ст. 4831.

Обзор документа


С 1 марта 2022 г. планируется ввести форму проверочного листа для федерального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. В частности, будут выяснять:

- соответствует ли знак информационной продукции ее возрастной категории;

- соблюдается ли требование о недопущении использования фрагментов информационной продукции, запрещенной для детей, при размещении анонсов или сообщений о ее распространении посредством теле- и радиовещания;

- отсутствует ли наложение знака информационной продукции на логотип телеканала при телевещании.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: