Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2233 "Об утверждении норм минимального использования производственной мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8901) признать утратившим силу.

1. Абзац третий пункта 56 Правил ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N2, ст. 470) изложить в следующей редакции:

"При учете использования производственных мощностей единицей измерения для этилового спирта (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового) является объем в декалитрах в квартал, для алкогольной продукции, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового - объем в декалитрах в год.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2233 и от 31 декабря 2020 г. N 2466"

Федеральным законом от 30.04.2021 N 125-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", внесены изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее соответственно - Федеральный закон N 125-ФЗ, Федеральный закон N 171-ФЗ).

Так, пунктом 10 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 125-ФЗ, установлено, что не допускается производство этилового спирта, если квартальный объем его производства не соответствует норме минимального использования производственной мощности, равной 70 процентам производственной мощности.

При этом в соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 125-ФЗ, установлено что под мощностью основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции (производственной мощностью) определен максимально возможный объем производства этилового спирта (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового) за периоды, определенные пунктом 10 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ, или максимально возможный годовой объем производства алкогольной продукции, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового на принадлежащем организации и установленном ею основном технологическом оборудовании для производства соответствующей продукции, выраженные в декалитрах.

Таким образом, проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2233 и от 31 декабря 2020 г. N 2466" (далее - проект постановления) разработан в целях приведения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2233 "Об утверждении норм минимального использования производственной мощности" и постановления Правительства Российской Федерации 31.12.2020 N 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее соответственно - постановление N 2233, постановление N 2466) в соответствие с положениями Федерального закона N 171-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N125-ФЗ.

Отмечаем, что проект постановления разработан во исполнение пункта 2 плана-графика подготовки проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 30.04.2021 N 125-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко 06.07.2021 N 7088п-П11.

Ввиду того, что проектом постановления предусматривается изменение обязательных требований, установленных постановлениями N 2233 и N 2466, но при этом данные изменения не предполагают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей для субъектов предпринимательства, в соответствии с частью 2.1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", а также с учетом вступления в силу с 1 июля 2021 года положений Федерального закона N 125-ФЗ в части требований к нормам минимального использования производственной мощности, полагаем возможным установить срок вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2233 и от 31 декабря 2020 г. N 2466" со дня его официального опубликования.

Принятие проекта постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Правоприменительная практика в отношении действий постановления N 2233 и постановления N 2466 отсутствует.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не приведет к увеличению расходов субъектов предпринимательской деятельности, федерального бюджета, а также к иным социально-экономическим последствиям.