Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения, участками недр местного значения, а также участками недр, не отнесенными к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме" (подготовлен Минприроды России 14.08.2021)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения, участками недр местного значения, а также участками недр, не отнесенными к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме" (подготовлен Минприроды России 14.08.2021)

Досье на проект

В соответствии с частью первой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения, участками недр местного значения, а также участками недр, не отнесенными к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г.

3. Аукцион на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, объявление о проведении которого на дату вступления в силу настоящего постановления размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, проводится в соответствии с положениями нормативных актов, регламентирующих проведение аукциона на право пользования указанными участками недр, действовавшими на дату размещения такого объявления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "____" _________ 2021 г. N

Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения, участками недр местного значения, а также участками недр, не отнесенными к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры организации и проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения, участками недр местного значения, а также участками недр, не отнесенными к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме (далее - аукцион).

2. Предметом аукциона является:

право пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых;

право пользования участком недр для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;

право пользования участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

3. Заявки на участие в аукционе вправе подавать субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее - заявители), если иное не установлено федеральными законами, а также порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр.

4. В соответствии с частью четвертой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности порядка проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, в том числе в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливать по представлению Министерства обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности ограничения допуска к участию в таких аукционах созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц с участием иностранных инвесторов.

5. В соответствии с частью пятой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" в целях реализации документов стратегического планирования, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации, а также соблюдения социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на соответствующей территории, и всех граждан Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе установить специальные требования к участникам аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения.

6. В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии осуществляется следующим органом государственной власти (далее - уполномоченный орган):

1) Правительством Российской Федерации в отношении участка недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, включенного в перечень участков недр федерального значения в соответствии с частью второй статьи 2.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в отношении участка недр для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения), включенного в соответствующий перечень участков недр в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 16 Закона Российской Федерации "О недрах";

3) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении участка недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, включенного в перечень участков недр местного значения в соответствии с частью второй статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах".

7. Выполнение функций по организации проведения аукциона осуществляется следующим субъектом (далее - организатор аукциона):

1) при проведении аукциона на право пользования участком недр федерального значения - Федеральным агентством по недропользованию;

2) при проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) при проведении аукциона на право пользования участком недр, за исключением участков недр федерального или местного значения - Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом.

Полномочия организатора аукциона могут быть переданы по его решению государственному казенному учреждению, если это не противоречит решению уполномоченного органа о проведении аукциона.

8. Непосредственное проведение аукциона осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки, привлекаемым организатором аукциона на основании договора из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

Для целей настоящего Порядка понятия "электронная площадка", "оператор электронной площадки" используются в значениях, приведенных в Федеральном законе о контрактной системе.

9. Оператор электронной площадки, электронная площадка, а также порядок ее функционирования должны соответствовать единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, установленным в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе (далее - единые требования).

10. Документооборот между организатором аукциона, членами аукционной комиссии, заявителями, участниками аукциона, оператором электронной площадки осуществляется посредством электронной площадки в форме электронных документов, подписанных электронной подписью указанных субъектов либо лиц, имеющих право действовать от имени соответственно организатора аукциона, заявителя или участника аукциона. Электронные документы, направляемые оператором электронной площадки либо размещенные им на электронной площадке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.

Наличие электронной подписи означает, что документы и сведения, направленные в форме электронных документов, представлены от имени организатора аукциона, члена аукционной комиссии, заявителя, участника аукциона либо оператора электронной площадки и отправитель несет ответственность за подлинность и достоверность таких документов и сведений.

Оператор электронной площадки обеспечивает организатору аукциона, членам аукционной комиссии возможность подписания документов, направляемых посредством электронной площадки и (или) подлежащих размещению на электронной площадке, электронной подписью.

11. Время создания, получения и отправки электронных документов на электронной площадке, а также время проведения аукциона соответствует местному времени, в котором функционирует электронная площадка.

Электронные документы, связанные с организацией и проведением аукциона, в том числе полученные от организатора аукциона, заявителей и участников аукциона, хранятся оператором электронной площадки не менее 5 лет.

II. Распределение полномочий по организации и проведению аукциона

12. Уполномоченный орган осуществляет принятие решения о проведении аукциона, о внесении изменений в решение о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии, о внесении изменений в состав аукционной комиссии, об отмене аукциона.

13. Решение о проведении аукциона содержит:

1) сведения об участке недр, являющимся объектом аукциона;

2) требования к участникам аукциона, ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах";

3) состав и порядок подачи заявки на участие в аукционе (далее - заявка) и прилагаемых к ней документов;

4) порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, основания для отказа в приеме заявки, критерий определения победителя аукциона.

14. Организатор аукциона осуществляет:

1) подготовку проекта решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, регламента работы аукционной комиссии, требований к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов (далее - требования к заявочной документации), а также проектов изменений в указанные документы;

2) утверждение порядка и условий проведения аукциона, регламента работы аукционной комиссии, требований к заявочной документации, принятие решений о внесении изменений в указанные документы;

3) привлечение оператора электронной площадки на основании договора;

4) подготовку и размещение на электронной площадке электронной формы заявки;

5) обеспечение деятельности аукционной комиссии, включая подготовку документов для рассмотрения на заседаниях аукционной комиссии, представление в аукционную комиссию информации и документов, поступивших организатору аукциона, подготовку проектов документов для подписания членами аукционной комиссии, направление документов, оформленных аукционной комиссией, оператору электронной площадки;

6) подготовку разъяснений содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, требований к заявочной документации;

7) предоставление заинтересованным лицам разъяснений содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, требований к заявочной документации;

8) подготовку, направление, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации и документов согласно настоящему Порядку;

9) осуществление иных функций, предусмотренных настоящим Порядком.

Не допускается передача государственному казенному учреждению полномочий, предусмотренных подпунктами 2, 3, 7 настоящего пункта.

15. Порядок и условия проведения аукциона содержат:

1) даты начала и окончания подачи заявок, дату, время проведения аукциона (в часах, минутах по месту проведения аукциона), наименование и адрес электронной площадки для проведения аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) дату принятия аукционной комиссией решения о допуске заявителя к участию в аукционе и признании заявителя участником аукциона либо об отказе в приеме заявки (далее - дата определения участников аукциона);

3) даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснений содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, требований к заявочной документации, электронный адрес оператора электронной площадки для направления запросов о даче указанных разъяснений;

4) почтовый адрес и контактные телефоны, адрес электронной почты организатора аукциона;

5) перечень полномочий организатора аукциона, переданных государственному казенному учреждению в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

6) наименование и общие сведения об участке недр, являющегося объектом аукциона, с указанием описания границ участка недр, краткую геологическую характеристику участка недр;

7) основные условия пользования участком недр, являющимся объектом аукциона;

8) стартовый размер разового платежа за пользование недрами (далее - разовый платеж);

9) срок и порядок внесения окончательного размера разового платежа, в том числе, указание на возможность уплаты окончательного размера разового платежа, установленного протоколом о результатах аукциона или протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, частями в случае, предусмотренном частью седьмой статьи 40 Закона Российской Федерации "О недрах";

10) размер "шага аукциона";

11) условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения и возврата, а также указание на то, что такие условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, акцептом которой является перечисление задатка в порядке, предусмотренном офертой;

12) размер сбора за участие в аукционе, срок и порядок его внесения;

13) случаи и последствия признания аукциона несостоявшимися.

Порядок и условия проведения аукциона должны соответствовать решению о проведении аукциона.

16. Регламент работы аукционной комиссии содержит:

1) описание состава аукционной комиссии, включая указание количества членов аукционной комиссии, указание на органы государственной власти и организации, представители которых включаются в состав аукционной комиссии;

2) порядок обеспечения организатором аукциона, в том числе, государственным казенным учреждением, которому переданы полномочия организатора аукциона, деятельности аукционной комиссии.

17. Требования к заявочной документации содержат требования к содержанию заявки, форму заявки и требования к содержанию документов, прилагаемых к заявке.

18. Аукционная комиссия осуществляет:

1) рассмотрение поданных заявителями заявок и прилагаемых к ним документов на предмет соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, требованиям к заявочной документации;

2) принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе и признании заявителя участником аукциона либо об отказе в приеме заявки;

3) принятие решения об утверждении результатов аукциона или о признании аукциона несостоявшимся;

4) принятие решения о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона, лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, требованиям к заявочной документации (далее - единственный заявитель) или единственному участнику аукциона.

19. Оператор электронной площадки в соответствии со своим регламентом на основании заключенного с организатором аукциона договора обеспечивает:

1) возможность регистрации организатора аукциона и заявителей на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль), возможность изменения пароля;

2) открывает рабочий раздел на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (далее - "Личный кабинет") организатора аукциона, доступ к которому имеют организатор аукциона, в том числе представители государственного казенного учреждения, а также члены аукционной комиссии, открывает "Личный кабинет" заявителя, обеспечивает возможность входа в "Личный кабинет" по сертификату ключа проверки электронной подписи;

3) открывает раздел на электронной площадке, доступ к которому имеют только организатор аукциона, в том числе представители государственного казенного учреждения, а также члены аукционной комиссии и участники аукциона (далее - закрытая часть электронной площадки);

4) подачу заявителями заявок, а также невозможность их подачи в случаях, предусмотренных пунктом 43 настоящего Порядка;

5) прием и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов, предложений участников аукциона о размере разового платежа, фиксацию сведений об отозванных заявках;

6) направление организатору аукциона, заявителям, участникам аукциона информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком;

7) ведение электронного документооборота посредством электронной площадки согласно пункту 10 настоящего Порядка;

8) равный доступ участников аукциона к процедуре аукциона, надежность функционирования программно-аппаратных средств электронной площадки;

9) размещение на электронной площадке информации и документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

10) конфиденциальность сведений о поступивших заявках и прилагаемых к ним документах, сведений о заявителях, за исключением случаев доступа организатора аукциона, в том числе представителей государственного казенного учреждения, а также членов аукционной комиссии к заявкам и прилагаемым к ним документам посредством "Личного кабинета" организатора аукциона до момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

11) возможность внесения заявителями на расчетный счет оператора электронной площадки в банке, включенном в перечень, установленный в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, сумм задатка и сбора за участие в аукционе, осуществление операций с указанными денежными средствами, в том числе их возврат, в соответствии с договором, заключенным с организатором аукциона;

12) перечисление в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации сумм задатка и сбора за участие в аукционе, которые не были возвращены заявителям и участникам аукциона по основаниям, предусмотренным пунктами 32, 33 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном договором с организатором аукциона;

13) хранение электронных документов, связанных с организацией и проведением аукциона в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

14) выполнение иных функций в соответствии с настоящим Порядком.

20. В случае проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Федеральное агентство по недропользованию осуществляет:

1) согласование проекта решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности, а также Министерством энергетики Российской Федерации (в случае предоставления права пользования участком недр, содержащим месторождение углеводородного сырья), Федеральным агентством по рыболовству (в случае предоставления права пользования участком недр, расположенным во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации);

2) направление проекта решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона с приложением писем федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Проект решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона подлежит рассмотрению федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, в течение 30 дней с даты его получения от Федерального агентства по недропользованию.

В случае проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 10 дней с даты получения от Федерального агентства по недропользованию проекта решения Правительства Российской Федерации о проведении аукциона, а также документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

III. Порядок формирования и организации деятельности аукционной комиссии

21. В целях осуществления функций, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, формируется аукционная комиссия. Состав аукционной комиссии утверждается уполномоченным органом в количестве не менее 7 человек.

22. В состав аукционной комиссии включаются представители организатора аукциона, в том числе представители государственного казенного учреждения, а также могут включаться представители организаций, подведомственных организатору аукциона. При проведении аукциона на право пользования участком недр, не отнесенным к участкам недр местного значения, в состав аукционной комиссии включаются представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации на основании представления органа исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации, а также представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. При проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения в состав аукционной комиссии включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на основании представления соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти.

23. Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, либо лица, аффилированные с заявителями, в том числе лица, состоящие в штате заявителей, либо лица, на которых заявители способны оказать влияние (в том числе лица, являющиеся членами органов управления, кредиторами заявителей), либо лица, состоящие в браке с руководителем заявителя, или являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем заявителя. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц уполномоченный орган или председатель аукционной комиссии в срок не позднее 1 рабочего дня с даты выявления указанного обстоятельства принимают решение об изменении состава аукционной комиссии.

Решение об изменении состава аукционной комиссии принимается уполномоченным органом в случае, если такое решение принимается до окончания срока подачи заявок.

Решение об изменении состава аукционной комиссии принимается председателем аукционной комиссии в случае, если такое решение принимается после окончания срока подачи заявок.

Изменение состава аукционной комиссии также допускается в связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии в ее заседаниях вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе аукционной комиссии.

24. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью аукционной комиссии и председательствует на ее заседаниях.

В отсутствие председателя аукционной комиссии его функции выполняет заместитель председателя аукционной комиссии.

25. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов от ее списочного состава, но не менее пяти человек.

Заседание аукционной комиссии может проводиться как в очной форме, так и (или) посредством видеоконференцсвязи.

26. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами аукционной комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам или третьим лицам не допускается.

27. Решение аукционной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов от ее списочного состава, но не менее четырех членов аукционной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.

IV. Порядок подачи заявок

28. Объявление о проведении аукциона размещается организатором аукциона не менее чем за 45 дней до даты проведения аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт), а также на электронной площадке. Объявление о проведении аукциона должно содержать полный текст решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, регламента работы аукционной комиссии, требований к заявочной документации.

Электронная форма заявки размещается организатором аукциона на электронной площадке в дату размещения объявления о проведении аукциона.

29. Для подачи заявки субъекту предпринимательской деятельности необходимо пройти регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

При этом лицо, прошедшее с 1 января 2019 г. регистрацию в единой информационной системе в сфере закупок, а также аккредитованное ранее на электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе, вправе участвовать в аукционе без регистрации на такой электронной площадке.

30. Лицо, получившее регистрацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку, если до дня окончания срока действия такой регистрации осталось менее 3 месяцев. Регистрация на электронной площадке на новый срок осуществляется в соответствии с регламентом электронной площадки.

31. Перед подачей заявки лицо, желающее принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, установленным в порядке и условиях проведения аукциона. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.

32. Сумма задатка, внесенная победителем аукциона, единственным заявителем или единственным участником аукциона, которому предоставляется право пользования участком недр, засчитывается в счет окончательного размера разового платежа.

Заявителю, перечислившему задаток для участия в аукционе, за исключением победителя аукциона, единственного заявителя или единственного участника аукциона, которым предоставляется право пользования участком недр в случае признания аукциона несостоявшимся, задаток возвращается в порядке, установленном порядком и условиями проведения аукциона.

33. Сбор за участие в аукционе независимо от результатов проведения аукциона заявителю не возвращается, за исключением случаев отзыва заявки заявителем, отказа в приеме заявки аукционной комиссией, отмены проведения аукциона, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

34. Любое лицо независимо от регистрации на электронной площадке вправе направить на электронный адрес оператора электронной площадки, указанный в порядке и условиях проведения аукциона, запрос о разъяснении содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, требований к заявочной документации. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки в "Личный кабинет" организатора аукциона. В течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса от оператора электронной площадки организатор аукциона размещает на официальном сайте и на электронной площадке разъяснения содержания решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, требований к заявочной документации с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил организатору аукциона не позднее чем за 8 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

35. Прием заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется в сроки, приведенные в порядке и условиях проведения аукциона.

36. Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки (далее - открытая часть электронной площадки), с приложением следующих электронных документов:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридического лица) или иным уполномоченным лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

2) заверенная заявителем копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа заявителя;

3) перечень лиц, входящих в одну группу, по форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной Федеральной антимонопольной службой в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", - для юридического лица, а также выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для акционерного общества);

4) решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе;

5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита).

При этом сумма финансовых средств, которыми обладает или будет обладать заявитель, должна быть подтверждена в размере не менее двойного стартового размера разового платежа, установленного порядком и условиями проведения аукциона;

6) данные о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности на участке недр:

перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр. В перечне указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр;

перечень технических средств и оборудования заявителя, а также технических средств и оборудования юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением первичной учетной документации по учету основных средств заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающих наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр. В перечне технических средств и оборудования указываются наименования технических средств и оборудования, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств и оборудования во владении заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр;

копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц);

7) справка с описанием технологии проведения работ, которые будут осуществляться на участке недр, подписанная заявителем или лицом, имеющим право действовать от имени заявителя;

8) перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В перечне лицензий на осуществление отдельных видов деятельности указываются данные, предусмотренные подпунктами "а" - "м" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий".

37. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с переводом на русский язык, нотариально засвидетельствованным в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

38. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в объявленном аукционе.

39. Подавая заявку, заявитель соглашается с положениями, приведенными в решении о проведении аукциона, порядком и условиями проведения аукциона, требованиями к заявочной документации, включением условий пользования участком недр, предусмотренных порядком и условиями проведения аукциона, в лицензию на пользование недрами, а также гарантирует непроведение ликвидации заявителя - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, а также неприостановление деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки.

40. Документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств и соответствующих лицензий для эффективного и безопасного пользования недрами, предусмотренные подпунктами 5, 6, 8 пункта 36 настоящего Порядка, действуют в течение календарного года, за исключением документов, для которых установлены требования к предоставлению информации на определенную дату.

41. При приеме заявок оператор электронной площадки обеспечивает регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале приема заявок.

42. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить в форме электронного документа, направляемого заявителю, получение заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

43. Программно-аппаратными средствами электронной площадки предусматривается невозможность подачи заявителем заявки в случае:

1) наличия не отозванной заявки, ранее поданной заявителем для участия в этом же аукционе;

2) подачи заявки с нарушением требований к оформлению документов, прилагаемых к заявке, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

3) подачи заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок;

4) подачи заявки с нарушением положений пункта 30 настоящего Порядка.

44. Заявитель вправе не позднее даты окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об отзыве заявки оператору электронной площадки.

45. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные в порядке и условиях проведения аукциона сроки подачи заявок, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.

V. Порядок принятия решения о внесении изменений в решение о проведении аукциона, в порядок и условия проведения аукциона, в регламент работы аукционной комиссии, в требования к заявочной документации, решения об отмене аукциона

46. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в решение о проведении аукциона. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в порядок и условия проведения аукциона, в регламент работы аукционной комиссии, в требования к заявочной документации. При этом изменение объекта аукциона, а также увеличение размера задатка и сбора за участие в аукционе, стартового размера разового платежа не допускается, за исключением случаев исправления технических ошибок, опечаток в указанных сведениях.

В течение одного дня с даты принятия указанных решений соответствующие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте и на электронной площадке. При этом срок подачи заявок продлевается таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее 7 рабочих дней.

47. В случае выявления технических ошибок, опечаток в решении о проведении аукциона уполномоченный орган принимает решение о внесении изменений в такое решение. В случае выявления технических ошибок, опечаток в порядке и условиях проведения аукциона, в регламенте работы аукционной комиссии, в требованиях к заявочной документации организатор аукциона принимает решение о внесении изменений в указанные документы.

Соответствующие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте и на электронной площадке до даты проведения аукциона, при этом срок подачи заявок не продлевается.

48. Оператор электронной площадки в день размещения организатором аукциона изменений, предусмотренных пунктами 46, 47 настоящего Порядка, информирует об этом заявителей, участников аукциона.

49. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в дату и (или) время, установленные в порядке и условиях проведения аукциона, организатором аукциона или председателем аукционной комиссией принимается решение о переносе даты и (или) времени проведения аукциона.

Решение о внесении изменений в порядок и условия проведения аукциона в целях переноса даты и (или) времени проведения аукциона принимается организатором аукциона, если такое решение принимается до окончания срока подачи заявок, при этом при переносе даты проведения аукциона устанавливается новый срок подачи заявок.

Решение о переносе даты и (или) времени проведения аукциона принимается председателем аукционной комиссии, если такое решение принимается после окончания срока подачи заявок, при этом срок подачи заявок не изменяется.

К обстоятельствам, препятствующим проведению аукциона в дату и (или) время, установленные в порядке и условиях проведения аукциона, относятся:

отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы;

внесение изменений в решение о проведении аукциона, в порядок и условия проведения аукциона, в регламент работы аукционной комиссии, в требования к заявочной документации в соответствии с пунктом 46 настоящего Порядка;

наличие жалобы на действия (бездействие) организатора аукциона, оператора электронной площадки, аукционной комиссии, поданной в соответствии с положениями Федерального законом "О защите конкуренции";

наличие решения об устранении выявленных нарушений, принятого по результатам контрольного (надзорного) мероприятия;

принятие судом обеспечительных мер, препятствующих проведению аукциона.

Решение о переносе даты и (или) времени проведения аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте и на электронной площадке в течение одного дня с даты принятия указанного решения.

Оператор электронной площадки в день размещения организатором аукциона решения о переносе даты и (или) времени проведения аукциона информирует об этом заявителей.

50. Уполномоченный орган вправе принять решение об отмене аукциона. Такое решение размещается организатором аукциона на официальном сайте и на электронной площадке не позднее чем за 7 рабочих дней до даты окончания приема заявок. Оператор электронной площадки возвращает заявителям заявки и прилагаемые к ним документы в течение одного часа с момента размещения решения об отмене аукциона на электронной площадке с одновременным уведомлением заявителей об отмене аукциона.

В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством, при наличии решения об устранении выявленных нарушений, принятого по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, или на основании вступившего в силу судебного акта решение об отмене аукциона может быть принято вплоть до даты проведения аукциона.

VI. Порядок рассмотрения заявок и оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе

51. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, требованиям к заявочной документации производится аукционной комиссией в течение срока, не превышающего 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

52. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, указанным в порядке и условиях проведения аукциона, оператор электронной площадки размещает в "Личном кабинете" организатора аукциона поданные заявки и прилагаемые к ним документы, а также журнал приема заявок, в котором содержатся, в том числе, сведения о заявках, отозванных заявителями, а также размещает в "Личном кабинете" организатора аукциона следующие документы относительно каждого заявителя, одна из заявок которого на указанную дату не была им отозвана:

1) копии учредительных документов заявителя, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица;

2) документы, подтверждающие уплату заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, или сведения о непоступлении суммы задатка и сбора за участие в аукционе на расчетный счет оператора электронной площадки.

53. В случае, если по окончании срока подачи заявок оператором электронной площадки зарегистрирована только одна заявка или заявки отсутствуют, такой аукцион признается несостоявшимся в соответствии с пунктом 77 настоящего Порядка, при этом зарегистрированная заявка подлежит рассмотрению аукционной комиссией в порядке, установленном настоящим Порядком для рассмотрения заявок.

54. Аукционная комиссия при рассмотрении заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр федерального значения вправе направлять представленные заявителем и оператором электронной площадки документы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в целях установления соответствия заявителя требованиям части четвертой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

55. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует порядку и условиям проведения аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5) наличие в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр, предусмотренном статьей 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах", сведений о заявителе, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа заявителя, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа заявителя.

56. К участию в аукционе не допускаются заявители, своевременно не уплатившие задаток и сбор за участие в аукционе.

57. В дату определения участников аукциона аукционная комиссия по результатам рассмотрения заявок оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемый с использованием электронной подписи всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами, который должен содержать информацию:

1) об идентификационных номерах заявок, рассматривавшихся аукционной комиссией, с указанием даты и времени приема каждой заявки;

2) об идентификационных номерах заявок, отозванных заявителями;

3) об уплате заявителями, заявки которых рассматривались аукционной комиссией, задатка и сбора за участие в аукционе в размере и в срок, установленные порядком и условиями проведения аукциона, с указанием реквизитов платежных документов;

4) о допуске заявителя, заявка которого рассматривалась аукционной комиссией, к участию в аукционе и признании этого заявителя участником аукциона или об отказе в приеме заявки с обоснованием этого решения, в том числе с указанием требований Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, требований к заявочной документации, которым не соответствует заявитель, поданная им заявка, прилагаемые к ней документы;

5) сведения о признании аукциона несостоявшимся с указанием соответствующего основания, предусмотренного пунктом 77 настоящего Порядка (в случае признания аукциона несостоявшимся);

6)  иные сведения по решению аукционной комиссии.

58. Заявитель, допущенный к участию в аукционе, становится участником аукциона с даты подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

59. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 77 настоящего Порядка (в связи с наличием одной зарегистрированной заявки), или по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 77 настоящего Порядка (в связи с участием в аукционе только одного участника), протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется в порядке, предусмотренном подпунктами 60, 61 настоящего Порядка соответственно, при этом право пользования участком недр предоставляется единственному заявителю или единственному участнику аукциона с оформлением ему лицензии на пользование недрами на условиях аукциона с установлением размера разового платежа не ниже установленного условиями аукциона, увеличенного на "шаг аукциона".

60. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 77 настоящего Порядка (в связи с наличием одной зарегистрированной заявки), протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемый с использованием электронной подписи всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами, должен содержать следующую информацию:

1) об идентификационном номере заявки, рассматривавшейся аукционной комиссией, с указанием даты и времени ее приема;

2) об идентификационных номерах заявок, отозванных заявителями;

3) сведения о признании аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 77 настоящего Порядка (в связи с наличием одной зарегистрированной заявки);

4) об уплате лицом, заявка которого рассматривалась аукционной комиссией, задатка и сбора за участие в аукционе в размере и в срок, установленные порядком и условиями проведения аукциона, с указанием реквизитов платежных документов;

5) решение о соответствии единственной заявки и прилагаемым к ней документов требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, требованиям к заявочной документации либо о несоответствии такой заявки и прилагаемым к ней документам указанным требованиям с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений, которым не соответствует заявитель, поданная им заявка, прилагаемые к ней документы;

6) сведения о лице, подавшем единственную заявку: наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина;

7) окончательный размер разового платежа, установленный как стартовый размер разового платежа, предусмотренный порядком и условиями проведения аукциона, увеличенный на "шаг аукциона", порядок его уплаты единственным заявителем, включая срок уплаты и возможность уплаты разового платежа частями (в случае, если единственная заявка и прилагаемые к ней документы признаны соответствующими требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, требованиям к заявочной документации);

8) решение аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному заявителю (в случае, если единственная заявка и прилагаемые к ней документы признаны соответствующими требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решению о проведении аукциона, порядку и условиям проведения аукциона, требованиям к заявочной документации);

9) иные сведения по решению аукционной комиссии.

61. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 77 настоящего Порядка (в связи с участием в аукционе только одного участника), протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, подписываемый с использованием электронной подписи всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами, помимо информации, предусмотренной пунктом 57 настоящего Порядка, должен содержать следующую информацию:

1) сведения о единственном участнике аукциона: наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина;

2) окончательный размер разового платежа, установленный как стартовый размер разового платежа, предусмотренный порядком и условиями проведения аукциона, увеличенный на "шаг аукциона", порядок его уплаты единственным участником аукциона, включая срок уплаты и возможность уплаты разового платежа частями;

3) решение аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному участнику аукциона.

62. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе не позднее даты определения участников аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте и на электронной площадке и направляется оператору электронной площадки.

63. В течение одного часа с момента получения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан направить каждому заявителю уведомление о решении, принятом аукционной комиссией в отношении поданной им заявки. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в приеме заявки, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием требований Закона Российской Федерации "О недрах", настоящего Порядка, решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона, требований к заявочной документации, которым не соответствует заявитель, поданная им заявка, прилагаемые к ней документы.

VII. Порядок проведения аукциона и оформления протокола о результатах аукциона

64. К участию в аукционе допускаются заявители, признанные аукционной комиссией участниками аукциона.

65. Проведение аукциона должно состояться не позднее, чем через 10 рабочих дней с даты определения участников аукциона.

66. Аукцион проводится в дату и время, указанные в порядке и условиях проведения аукциона, путем последовательного повышения участниками аукциона стартового размера разового платежа на величину "шага аукциона", установленную в порядке и условиях проведения аукциона.

67. Во время проведения аукциона оператор электронной площадки обеспечивает доступ участников аукциона к закрытой части электронной площадки и возможность представления ими предложений о размере разового платежа.

68. Со времени начала проведения аукциона оператором электронной площадки размещается:

1) в открытой части электронной площадки - информация о начале проведения аукциона с указанием наименования участка недр, являющегося объектом аукциона, стартового размера разового платежа и "шага аукциона";

2) в закрытой части электронной площадки - информация, указанная в открытой части электронной площадки, а также предложения участников аукциона о размере разового платежа и время их поступления, время, оставшееся до окончания приема предложений о размере разового платежа.

69. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о размере разового платежа, увеличенном на "шаг аукциона", составляющее тридцать минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о размере разового платежа, а также десять минут после поступления последнего предложения о размере разового платежа. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о размере разового платежа, обновляется автоматически с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки после поступления последнего предложения о размере разового платежа. Если в течение указанного времени не поступило ни одного предложения о размере разового платежа, увеличивающего его текущее значение на "шаг аукциона", такой аукцион автоматически, с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки, завершается.

70. После прохождения 100, 300 и 500 "шагов аукциона" величина "шага аукциона" устанавливается в размере 10% от достигнутой величины размера разового платежа соответственно на 100, 300 и 500 "шаге аукциона".

71. В случае, если в течение тридцати минут от начала проведения аукциона участники аукциона не подали ни одного предложения о размере разового платежа, увеличенного на "шаг аукциона", такой аукцион признается несостоявшимся в соответствии с подпунктом 5 пункта 77 настоящего Порядка.

72. При проведении аукциона программно-аппаратными средствами электронной площадки обеспечивается:

1) исключение возможности подачи участником аукциона предложения о размере разового платежа, не соответствующего увеличению текущего размера разового платежа на величину "шага аукциона";

2) уведомление участника аукциона в случае, если предложение этого участника о размере разового платежа не может быть принято в связи с подачей аналогичного предложения ранее другим участником аукциона.

73. Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который размещается в "Личном кабинете" организатора аукциона в течение одного часа со времени завершения аукциона.

74. Оператор электронной площадки приостанавливает проведение аукциона в случае технологического сбоя, зафиксированного программно-аппаратными средствами электронной площадки, но не более чем на одни сутки. Возобновление проведения аукциона начинается с того момента, на котором аукцион был прерван.

В течение одного часа со времени приостановления проведения аукциона оператор электронной площадки размещает на электронной площадке информацию о причине приостановления аукциона, времени приостановления и возобновления проведения аукциона, уведомляет об этом участников аукциона, а также размещает указанную информацию в "Личном кабинете" организатора аукциона.

75. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер разового платежа.

76. Итоги аукциона подводятся аукционной комиссией не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения оператором электронной площадки электронного журнала, указанного в пункте 73 настоящего Порядка, в "Личном кабинете" организатора аукциона, и оформляются протоколом о результатах аукциона.

77. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) при отсутствии заявок на участие в аукционе;

2) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

3) в связи с участием в аукционе только одного участника;

4) к участию в аукционе не допущены все заявители;

5) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера разового платежа.

78. В протоколе о результатах аукциона указываются:

1) адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания проведения аукциона;

2) наименование участка недр, являвшегося объектом аукциона, вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии);

3) стартовый размер разового платежа;

4) сведения о размерах разового платежа, предлагавшихся участниками аукциона в ходе его проведения, по мере их возрастания, с указанием наименований участников аукциона, сделавших такие предложения;

5) сведения о победителе аукциона, признанного таковым аукционной комиссией, которому по решению аукционной комиссии предоставляется право пользования участком недр: наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина;

6) окончательный размер разового платежа, установленный по результатам аукциона, порядок его уплаты победителем аукциона, включая срок уплаты и возможность уплаты разового платежа частями;

7) сведения об участнике аукциона, предложение которого о размере разового платежа предшествовало предложению победителя аукциона: наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина, размер разового платежа, предложенный таким участником;

8) сведения о признании аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 77 настоящего Порядка (в случае, если участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера разового платежа);

9) иные сведения по решению аукционной комиссии.

79. Протокол о результатах аукциона подписывается всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами с использованием электронной подписи, размещается на официальном сайте, на электронной площадке и направляется оператору электронной площадки не позднее, чем через 2 рабочих дня с даты проведения аукциона.

80. В течение одного часа с момента получения протокола о результатах аукциона оператор электронной площадки направляет победителю аукциона уведомление о признании его победителем аукциона с приложением указанного протокола, а также размещает в открытой части электронной площадки следующую информацию:

1) наименование участка недр, являвшегося объектом аукциона, вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии);

2) стартовый размер разового платежа;

3) окончательный размер разового платежа, установленный по результатам аукциона;

4) сведения о победителе аукциона: наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина;

5) сведения о признании аукциона несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 77 настоящего Порядка (в случае, если участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера разового платежа).

81. Решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр победителю аукциона либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному заявителю или единственному участнику аукциона, оформленное соответственно протоколом о результатах аукциона, протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, является основанием для оформления лицензии на пользование недрами указанным лицам.

82. Суммы задатка и сбора за участие в аукционе, которые не были возвращены заявителям и участникам аукциона по основаниям, предусмотренным пунктами 32, 33 настоящего Порядка, оператор электронной площадки перечисляет в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации в порядке, предусмотренном договором с организатором аукциона.

83. Задаток победителю аукциона, не уплатившему окончательный размер разового платежа в срок, указанный в части четвертой статьи 40 Закона Российской Федерации "О недрах", и (или) в размере, установленном протоколом о результатах аукциона, не возвращается.

Обзор документа


Согласно вводимым с 2022 г. поправкам к Закону о недрах аукцион на право пользования участком недр проводится в электронной форме. Правительство РФ утвердит порядок. Предметом аукциона будет являться:

- право пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых;

- право пользования участком недр для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;

- право пользования участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального и местного значения, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Определяется, кто принимает решение о проведении аукциона, как назначается оператор электронной площадки.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: