Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст.6866; 2020, N 13, ст. 1943).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2021 г. N ___

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

1. Пункт 2 дополнить подпунктами "л" - "п" следующего содержания:

"л) потребление регулируемых веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию в Российской Федерации, утвержденный настоящим постановлением (далее - регулируемые вещества (ГФУ), осуществляется в объемах, определенных международными договорами Российской Федерации;

м) допустимый объем потребления в Российской Федерации регулируемых веществ, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 2J Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г., обращение которых подлежит государственному регулированию, выраженный в тоннах эквивалента CO2, не должен превышать в 2021-2023 годах 46 292 794 тонны эквивалента CO2 ежегодно, в 2024-2028 годах 31 674 017 тонн эквивалента CO2 ежегодно, в 2029-2033 годах 14 618 777 тонн эквивалента CO2 ежегодно, в 2034-2035 годах 9 745 851 тонны эквивалента CO2 ежегодно,в 2036 году 7 309 389 тонн эквивалента CO2;

н) с 2036 года потребление регулируемых веществ (ГФУ) осуществляется в объеме, не превышающем 7 309 389 тонн эквивалента CO2, если иное не будет определено международными договорами Российской Федерации;

о) с 1 января 2022 года допустимый объем производства регулируемых веществ (ГФУ) в Российской Федерации устанавливается ежегодно с учетом допустимого объема их потребления в Российской Федерации;

п) с 1 января 2022 года ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации регулируемых веществ (ГФУ) осуществляется с учетом устанавливаемых допустимых объемов их производства и потребления в Российской Федерации с учетом подпунктов "н" и "о" настоящего пункта;

В подпункте "ж" слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза".

4. В пункте 3:

а) дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

"в) ежегодный расчет допустимого объема производства в Российской Федерации регулируемых веществ (ГФУ);

г) ежегодный расчет объема регулируемых веществ (ГФУ), допустимого к ввозу с учетом информации о потребностях в регулируемых веществах, поступившей от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и планирующих осуществлять использование регулируемых веществ (ГФУ)";

б) подпункт "в" считать подпунктом "д" и после слов "веществ" дополнить словами "регулируемых веществ (ГФУ)".

5. Пункт 4 дополнить подпунктами "в" - "г" следующего содержания:

"в) разработать и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой порядок ежегодного расчета допустимого объема производства в Российской Федерации регулируемых веществ (ГФУ).

г) вносить ежегодно, начиная с 2022 года, не позднее 1 ноября,в Правительство Российской Федерации в установленном порядке согласованный с федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "в" настоящего пункта, проект акта, устанавливающего объем производства и объем, допустимый к ввозу регулируемых веществ (ГФУ), в допустимом объеме их потребления в Российской Федерации на следующий календарный год.

6. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральная таможенная служба начиная с 2022 года представляет ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в части, касающейся ввезенного в Российскую Федерацию и вывезенного из Российской Федерации количества регулируемых веществ ГФУ в натуральных объёмах (метрических тоннах) и тоннах эквивалента СО2".

7. Пункте 6 слова "использование" и "использованных" исключить.

8. Дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61 В целях государственного учета обращения регулируемых веществ (ГФУ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз, производство и уничтожение регулируемых веществ (ГФУ) на территории Российской Федерации:

а) ведут учет ввезенных, произведенных и уничтоженных регулируемых веществ (ГФУ);

б) представляют ежегодно, не позднее 1 апреля, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность за прошедший год о ввезенных, произведенных, и уничтоженных регулируемых веществах (ГФУ) по форме, согласно приложению N 2;

в) обеспечивают своевременность представления отчетности о ввезенных, произведенных и уничтоженных регулируемых веществах (ГФУ), а также достоверность сведений, указанных в отчетности".

8. В Приложение N 1 разделы V "Использование озоноразрушающих веществ в действующем оборудовании в 20__ году" и VII. "Использование озоноразрушающих веществ при производстве продукции в 20__ году" исключить.

9. Дополнить приложением N 2 следующего содержания:

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2014 г. N 228

ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ
о ввезенных, произведенных и уничтоженных регулируемых веществах (ГФУ), обращение которых подлежит государственному регулированию

<*> Лицензии на ввоз или вывоз регулируемых веществ (ГФУ) (при наличии).

Руководитель юридического лица _________ ____________ __ ______ 20__ г.

(ф.и.о. индивидуального (подпись) (ф.и.о.)
предпринимателя)

I. Производство регулируемых веществ ГФУ, в том числе в смесях, в 20__ году

Примечания: 1. Все величины указываются в метрических тоннах с 3 знаками после запятой и тоннах эквивалента СО2, например: 100 кг ГФ-161 представлять в тоннах как 0,100/1,200 (пояснение: 0,100 умножить на коэффициент 12 для ГФУ-161 - см. ниже приложение 3).

2. Для ГФУ-23 указывается также метод, которым осуществляется утилизация этого вещества.

II. Уничтожение регулируемых веществ (ГФУ), в том числе в смесях, в 20__ году

Руководитель юридического лица _________ ____________ __ ______ 20__ г.

(ф.и.о. индивидуального (подпись) (ф.и.о.)
предпринимателя)

М.П.

--------------------------------

<*> Перечень технологий, утвержденных Сторонами Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г.

III. Ввоз регулируемых веществ (ГФУ), в том числе в смесях, в действующем
оборудовании в 20__ году

Руководитель юридического лица _________ ____________ __ ______ 20__ г.

(ф.и.о. индивидуального (подпись) (ф.и.о.)
предпринимателя)

М.П.

М.П.

Приложение N3
К постановлению Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2014 г. N228

Стандартные значения ПГП (потенциал глобального потепления), устанавливаемые поправкой к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 г.,
принятой 15 октября 2016 г., г. Кигали, Руанда,
и рекомендованные для перевода объемов регулируемых веществ из натуральных объёмов в объёмы эквивалента СО2