Проект Приказа Федерального агентства морского и речного транспорта "Об утверждении порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к нимна морском и внутреннем водном транспорте" (подготовлен Росморречфлотом 10.09.2021)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 22 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532; 2017, N 16, ст. 2420), и абзацем вторым пункта 1 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3261; 2020, N 21, ст. 3255), приказываю:
1. Утвердить Порядок использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним на морском и внутреннем водном транспорте согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 13 апреля 2016 г. N 46 "Об утверждении Порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требований к ним" (зарегистрирован Минюстом России 14 июня 2016 г., регистрационный N 42527).
4. Контроль за исполнением требований настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Д.В. Ушакова.
Руководитель | А.В. Лаврищев |
Приложение
к приказу Федерального агентства
морского и речного транспорта
от________________ N ________
Порядок использования средств аудио- и видеофиксации
при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним на морском и внутреннем водном транспорте
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним на морском и внутреннем водном транспорте (далее - Порядок) разработан в целях создания условий объективности и достоверности проводимых проверок, предусмотренных пунктами 23-27 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532; 2017, N 16, ст. 2420) (далее соответственно - Проверки, Правила аттестации), и устанавливает соответствующий порядок использования средств аудио- и видеофиксации и требования к ним.
1.2. Порядок обязателен к применению органом аттестации и аттестующей организацией при организации и проведении Проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее соответственно - аттестация, аттестуемые лица).
II. Порядок использования средств аудио- и видеофиксации
в ходе аттестации сил обеспечения транспортной безопасности
2.1. Перед началом Проверок работники органа аттестации и аттестующей организации обязаны предупредить аттестуемое лицо о применении средств аудио- и видеофиксации.
2.2. Средства аудио- и видеофиксации в ходе аттестации должны обеспечивать:
а) непрерывную аудио- и видеозапись действий аттестуемых лиц во время проведения Проверок с двух и более точек в помещении, используемом для проведения Проверок;
б) непрерывную видеозапись выполнения аттестуемыми лицами физических упражнений на территории (части территории) спортивного зала (спортивной площадки), на которых проводятся предусмотренные Правилами аттестации проверки уровня физической подготовки аттестуемых лиц, в двух и более ракурсах;
в) видеозапись экранных изображений (видеоданных интерфейсов) средств вывода и визуализации информации, технических средств инструментального измерения и программно-аппаратных комплексов компьютерного тестирования, используемых для проверки знаний, умений и навыков, а также определения соответствия личностных (психофизиологических качеств) аттестуемых лиц, во время проведения проверок, предусмотренных Правилами аттестации, в одном ракурсе;
г) аудио- и видеозапись действий работников органа аттестации и аттестующей организации, оформляющих решения, заключения и формирующих протоколы по результатам проверки аттестуемых лиц в помещениях органа аттестации и аттестующей организации, в одном ракурсе;
д) аудио- и видеозапись инструктажей, команд и заданий работников органа аттестации и аттестующей организации, а также вопросов, задаваемых аттестуемым лицам и ответов на них, во время проведения проверок, предусмотренных Правилами аттестации.
2.3. В ходе проведения Проверок работники органа аттестации и аттестующей организации обеспечивают бесперебойную работу средств аудио- и видеофиксации. В случае выявления неисправности данных технических средств проведение Проверок не допускается.
2.4. Работники органа аттестации и аттестующей организации при проведении Проверок обязаны обеспечить конфиденциальность информации, полученной с использованием средств аудио- и видеофиксации. Указанные работники не вправе распространять данные аудио- и видеофиксации в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях без согласия аттестуемых лиц.
III. Требования к средствам аудио- и видеофиксации,
используемым при проведении проверок в целях аттестации сил
обеспечения транспортной безопасности
3.1. Средства аудио- и видеофиксации устанавливаются во всех помещениях (в том числе в спортивных залах и на спортивных площадках), используемых для проведения Проверок, а также в помещениях, в которых осуществляются подготовка и принятие решений, заключений по результатам Проверок.
3.2. Функциональные характеристики средств видеофиксации должны обеспечивать идентификацию аттестуемых лиц, проходящих Проверки, в том числе по фотографиям, представленным в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в орган аттестации заявителями, определенными Правилами аттестации.
3.3. Функциональные характеристики средств аудиофиксации должны обеспечивать распознавание голосов аттестуемых лиц и работников органа аттестации и аттестующей организации с использованием записанных аудиоданных.
3.4. При проведении проверок уровня физической подготовки аттестуемых лиц допускается использование мобильных (портативных) устройств аудио- и видеофиксации.
3.5. Данные, полученные с использованием мобильных (портативных) устройств аудио- и видеофиксации по окончании проверок уровня физической подготовки аттестуемых лиц, должны хранится в помещениях органа аттестации и аттестующей организации.
3.6. Формат и качество сохраняемых данных аудио- и видеофиксации должны обеспечивать выполнение требований главы III настоящего Порядка.
3.7. Органом аттестации и аттестующей организацией обеспечивается хранение данных аудио- и видеофиксации, полученных при проведении Проверок в ходе аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на электронных носителях в условиях, обеспечивающих их целостность и защиту от несанкционированного доступа, в течение 3 лет с момента окончания Проверки.
Для работников субъекта транспортной инфраструктуры, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, и для иных работников субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, срок хранения данных аудио- и видеофиксации составляет 5 лет с момента окончания Проверки.
Обзор документа
Силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации. Она включает в себя в т. ч. проверку соответствия личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности.
При проведении проверок используются средства аудио- и видеофиксации. Предложен новый порядок их применения. Уточняются функциональные характеристики средств.