Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частями 5 и 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2013, N 52, ст. 6961; 2016, N 27, ст. 4254), распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 2391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 358; 2016, N 32, ст. 5150), и в целях обеспечения функционирования центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства приказываю:

внести в приказ Федерального казначейства от 18 января 2017 г. N 2н "О наделении Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" полномочиями по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и об утверждении Порядка взаимодействия центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" при осуществлении Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2017 г., регистрационный номер 46246) с учетом изменений, внесенных приказом Федерального казначейства от 8 октября 2018 г. N 35н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный номер 53196) (далее - Приказ), следующие изменения:

1. Пункт 2 Приказа признать утратившим силу.

2. Приложение к Приказу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Федерального казначейства
от «___» _______2021 г. № ____

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального казначейства
от 18 января 2017 г. № 2н

Порядок взаимодействия центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» при осуществлении Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства

1. Настоящий Порядок взаимодействия центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» при осуществлении Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций центрального аппарата, территориальных органов Федерального казначейства (далее - Порядок) разработан в соответствии с частями 5 и 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2013, № 52, ст. 6961; 2016, № 27, ст. 4254) (далее - Федеральный закон), распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 2391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 2, ст. 358; 2016, № 32, ст. 5150).

2. Порядок устанавливает правила взаимодействия центрального аппарата (далее - ЦАФК), территориальных органов Федерального казначейства (далее - ТОФК) и Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (далее - Учреждение) при осуществлении Учреждением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК.

3. Порядок распространяется на ЦАФК, ТОФК, полномочия по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг которых переданы Учреждению в соответствии с настоящим приказом Федерального казначейства.

4. В целях реализации положений настоящего Порядка ЦАФК, ТОФК в пределах своих полномочий:

а) определяют потребность (изменение в потребности) в отдельных товарах, работах, услугах в количественном выражении для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК в соответствии с нормативными затратами для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК;

б) направляют в Учреждение информацию в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований;

в) направляют в Учреждение заявки на поставку материальных ценностей (товаров), выполнение работ, оказание услуг в случае, если они не были включены в обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

г) направляют в Учреждение технические задания на оказание услуг по открытию и ведению банковских и иных счетов, осуществлению расчетов по этим счетам, а также оказание услуг, связанных с управлением остатками средств на едином счете федерального бюджета.

5. ЦАФК, ТОФК в пределах своих полномочий и в случаях, определяемых ЦАФК:

а) согласовывают Учреждению количественные и качественные характеристики товаров (работ, услуг) технического задания (технических требований);

б) согласовывают Учреждению дату и время поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по государственным контрактам (далее - контракт), заключенным для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК;

в) участвуют совместно с Учреждением в качестве получателя товара, работы, услуги в приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, обеспечивая участие лица, уполномоченного приказом, доверенностью ЦАФК, ТОФК, подписывать соответствующие документы:

подтверждают принятие товаров, выполнение работ, оказание услуг (в случае необходимости осуществляют подтверждение в месте выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с условиями заключенного контракта, подписывая в качестве получателя товаров, работ, услуг документ, подтверждающий принятие товаров, выполнение работ, оказание услуг;

направляют в Учреждение замечания (при наличии) по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Учреждением для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК контрактам;

подтверждают устранение выявленных ЦАФК, ТОФК недостатков по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Учреждением контрактам для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК;

г) передают Учреждению (в том числе по запросу Учреждения) информацию и документы, необходимые для выполнения Учреждением полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.

6. В целях реализации положений настоящего Порядка ЦАФК в пределах своих полномочий:

а) направляет в Учреждение технические задания на создание, развитие и эксплуатацию информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;

б) согласовывает Учреждению действия, связанные с проведением обоснования начальной (максимальной) цены контракта по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;

в) утверждает направленные Учреждением обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг.

7. В целях реализации положений настоящего Порядка Учреждение в пределах своих полномочий:

а) определяет потребности (изменение в потребностях) в товарах, работах, услугах, за исключением потребностей по закупкам товаров, работ, услуг, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка, в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК;

б) формирует в количественном и стоимостном выражении обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК, за исключением потребностей по закупкам товаров, работ, услуг, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка, и направляет их на утверждение в ЦАФК;

в) дополняет обоснования бюджетных ассигнований ЦАФК, ТОФК, полученные в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка от ЦАФК, ТОФК в количественном выражении, стоимостными показателями и направляет их на утверждение в ЦАФК;

г) проводит анализ предоставленных заявок на поставку материальных ценностей (товаров), выполнение работ, оказание услуг на соответствие нормативным затратам на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК и утвержденным обоснованиям бюджетных ассигнований. В случае несоответствия утвержденным обоснованиям бюджетных ассигнований исполняет при наличии экономии, сложившейся по результатам осуществления закупочной деятельности, или направляет запрос (предложение) в ЦАФК о выделении (перераспределении) дополнительных лимитов бюджетных обязательств. В случае получения заявки на поставку материальных ценностей (товаров), выполнение работ, оказание услуг, несоответствующих нормативным затратам на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК, направляет в ЦАФК предложения по внесению изменений в нормативные затраты на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК;

д) формулирует требования к характеристикам товаров, работ, услуг, а также условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (техническое задание), необходимых на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК (за исключением случаев получения от ЦАФК, ТОФК технических заданий в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 и подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка), и в случае осуществления закупок рабочих станций, ноутбуков, планшетных компьютеров, оргтехники, средств телефонной связи, а также закупок по эксплуатации отдельных информационных систем и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, согласовывает их с ЦАФК;

е) согласовывает с ЦАФК действия, связанные с расчетом обоснования начальной (максимальной) цены контракта в сфере реализации мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;

ж) осуществляет формирование, утверждение, внесение изменений, размещение в единой информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона плана-графика закупок для обеспечения функций ЦАФК, ТОФК, Учреждения (далее - План-график). При формировании Плана-графика Учреждение вправе совместить закупку товаров, работ, услуг на обеспечение функций ЦАФК и (или) ТОФК, и (или) нужд Учреждения;

з) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

и) заключает контракты и направляет их копии в ЦАФК, ТОФК по контрактам, заключенным при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка;

к) осуществляет контроль за исполнением заключенных контрактов;

л) предоставляет по запросу ЦАФК, ТОФК информацию о ходе выполнения обязательств по контрактам, заключенным на обеспечение функций ЦАФК, ТОФК, в том числе копии документов, подтверждающих исполнение контракта;

м) согласовывает с ЦАФК, ТОФК дату и время поставки товаров, выполненных работ, оказания услуг не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до наступления срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

н) принимает от поставщика (подрядчика, исполнителя) документы, подтверждающие исполнение контрактов;

о) подтверждает поставку материальных ценностей (товаров) в соответствии с условиями контракта и на основании полученных от поставщика документов, подтверждающих исполнение контракта, подписывает в качестве заказчика акт приема-передачи материальных ценностей (товаров) в рамках своей компетенции;

п) производит принятие выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями контракта и на основании полученных от подрядчика (исполнителя) документов, подписывая в качестве заказчика акт приема-передачи выполненных работ, оказанных услуг;

р) осуществляет оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

с) для осуществления экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, может привлекать, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, привлекает экспертов, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом.