Досье на проект

В соответствии со статьей 386 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2021, N 27, ст. 5130) и пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 40, ст. 6251), приказываю:

1. Утвердить типовую форму соглашения о взаимодействии, заключаемого между уполномоченным экономическим оператором и уполномоченным таможенным органом.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от ___________________N_________

ТИПОВАЯ ФОРМА

Соглашение о взаимодействии N ___/___

"_______________________", именуемое в дальнейшем "Уполномоченный экономический оператор", в лице _____________________________ (должность, фамилия, инициалы уполномоченного лица), действующего на основании ___________________________________________________________________ (указывается основание), и "________________________________" , именуемое/ая в дальнейшем "Таможенный орган", в лице _____________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица Таможенного органа), действующего на основании _________ (указывается основание), вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Предмет соглашения

1. Соглашение определяет порядок взаимодействия Уполномоченного экономического оператора и Таможенного органа, в регионе деятельности которого Уполномоченный экономический оператор состоит на учете в налоговых органах в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, включая регламент информационного обмена между Уполномоченным экономическим оператором и Таможенным органом, состав и форматы данных.

II. Регламент информационного обмена между Уполномоченным экономическим оператором и Таможенным органом, состав и форматы данных

2. Стороны в течение 3 рабочих дней после заключения Соглашения определяют представителей из числа должностных лиц Таможенного органа и работников Уполномоченного экономического оператора, уполномоченных осуществлять взаимодействие в рамках Соглашения, с указанием для каждого представителя фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, контактного телефона, номера факса (при наличии), адреса электронной почты и направляют друг другу письма, содержащие данную информацию, по адресам электронной почты, указанным в разделе "РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН" Соглашения.

3. Обмен информацией между Сторонами в рамках Соглашения со дня, следующего за днем получения писем, указанных в пункте 2 раздела II Соглашения, осуществляется посредством взаимодействия лиц, перечисленных в данных письмах, с использованием контактной информации, в них указанной.

Стороны обязуются поддерживать информацию, указанную в пункте 2 раздела II Соглашения, в актуализированном виде. Вносимые изменения в указанную информацию доводятся Стороной, их инициировавшей, до другой Стороны не позднее дня, следующего за днем внесения таких изменений, по адресам электронной почты, указанным в разделе "РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН" Соглашения.

4. Уполномоченный экономический оператор по своему выбору предоставляет должностным лицам Таможенного органа:

а) доступ к сведениям системы учета товаров

или

б) удаленный доступ к сведениям системы учета товаров посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" одним из следующих способов:

через WEB-браузер _______________________________________________

(например, Google Chrome, Internet Explorer, Mozilla Firefox)

по адресу http://_____________;

с применением программы удаленного доступа ______________________ по

(наименование программы)

адресу/ID____________________;

с применением информационного ресурса "Личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(1);

с применением информационных систем таможенных органов и информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме с использованием информационно-вычислительных сетей общего пользования, подключенных в соответствии с приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201);

иным способом _______________________________________________.

В течение одного часа с момента обращения должностных лиц Таможенного органа Уполномоченный экономический оператор сообщает им данные для авторизации в системе учета товаров (логин, пароль) с периодом действия __________________________, но не менее чем до окончания у Таможенного органа рабочего дня получения такого обращения.

5. Уполномоченный экономический оператор обеспечивает доступ (в том числе удаленный) должностных лиц Таможенного органа к составу данных, образующих систему учета товаров и позволяющих сопоставлять сведения, предоставленные Таможенным органам при совершении операций с товарами, со сведениями о проведении хозяйственных операций с ними:

а) учетной политике Уполномоченного экономического оператора, разработанной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами бухгалтерского учета и оформленной соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказами, распоряжениями);

б) первичных учетных документах;

в) регистрах бухгалтерского учета;

г) рабочем плане счетов бухгалтерского учета, утвержденном в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о бухгалтерском учете;

д) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности:

бухгалтерском балансе,

отчете о финансовых результатах,

отчете об изменениях капитала;

е) выдержке из журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур по операциям с товарами, к которым применялись специальные упрощения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 и подпунктами 1, 3, 9 пункта 3 статьи 437 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС) (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Уполномоченный экономический оператор обязан вести такой журнал);

ж) выдержках из книги покупок и книги продаж по операциям с товарами, к которым применялись специальные упрощения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2 и подпунктами 1, 3, 9 пункта 3 статьи 437 ТК ЕАЭС;

з) штатном расписании со всеми изменениями, внутреннем распорядке Уполномоченного экономического оператора, порядке учета рабочего времени (в том числе работников по совместительству);

и) иных документах и сведениях, обеспечивающим бухгалтерский и (или) производственный, налоговый и иной учет товаров.

В случае если применяемая Уполномоченным экономическим оператором система учета товаров не содержит отдельных документов и (или) сведений, указанных в подпунктах "а", "б", "з", "и" настоящего пункта Раздела II Соглашения, такие документы и (или) сведения предоставляются по запросу Таможенного органа в отсканированном виде согласованным Сторонами способом, в том числе по адресам электронной почты, указанным в разделе "РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН" Соглашения.

6. В случае неработоспособности информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", программного обеспечения, информационно-вычислительных средств Уполномоченного экономического оператора, с помощью которых осуществляется удаленный доступ должностных лиц Таможенного органа к системе учета товаров, Уполномоченный экономический оператор обязан незамедлительно уведомить Таможенный орган ____________________________________________________________________,

(указывается способ передачи уведомления)

а также сообщить планируемую дату устранения неработоспособности.

7. Суммарный период времени неработоспособности удаленного доступа к системе учета товаров Уполномоченного экономического оператора не должен превышать один рабочий день в течение календарного месяца.

8. При обнаружении факта отсутствия удаленного доступа должностных лиц Таможенного органа к системе учета товаров Таможенный орган уведомляет Уполномоченного экономического оператора о таком факте в течение одного часа с момента обнаружения. Уполномоченный экономический оператор информирует Таможенный орган об устранении неработоспособности удаленного доступа в течение одного часа с момента устранения.

9. Если Уполномоченный экономический оператор обеспечит удаленный либо непосредственный доступ должностных лиц Таможенного органа к своей системе учета товаров в течение дня, в котором он получил уведомление Таможенного органа о неработоспособности удаленного доступа (либо в течение следующего за этим днем рабочего дня, если уведомление поступило менее чем за 4 часа до окончания времени работы Таможенного органа или Уполномоченного экономического оператора), дни непредоставления удаленного доступа не учитываются в суммарном периоде времени, указанном в пункте 7 раздела II Соглашения.

10. Таможенный орган обеспечивает конфиденциальность информации, полученной от Уполномоченного экономического оператора в рамках информационного обмена, в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

III. Заключительные положения

11. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до его расторжения либо до исключения Уполномоченного экономического оператора из реестра уполномоченных экономических операторов.

12. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе Таможенного органа в случае неисполнения Уполномоченным экономическим оператором положений(ия), предусмотренного(ых) разделом II Соглашения.

13. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон без исключения Уполномоченного экономического оператора из реестра уполномоченных экономических операторов. Сторона, пожелавшая расторгнуть Соглашение, должна письменно предупредить другую Сторону о своих намерениях не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемой даты его расторжения.

14. В Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются путем заключения дополнительных соглашений к Соглашению. Все изменения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемой частью и вступают в силу со дня подписания дополнительных соглашений к Соглашению Сторонами.

15. Соглашение заключено в двух идентичных экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2019, N 52, ст. 7805.