Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении порядка представлении операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации, необходимой для реализации его полномочий" (подготовлен Минцифры России 01.07.2021)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении порядка представлении операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации, необходимой для реализации его полномочий" (подготовлен Минцифры России 01.07.2021)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 10 Правил подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации в целях обеспечения функционирования сетей связи специального назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. N 103 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1021; 2018, N 49, ст. 7600), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471, 2021, N 10, ст. 1612)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить порядок представления операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций информации, необходимой для реализации его полномочий.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. со сроком действия до 1 марта 2028 г.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр М.И. Шадаев

Утвержден
приказом Министерства цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации
от N

Порядок представления операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций информации, необходимой для реализации его полномочий

1. Настоящий порядок определяет периодичность, состав и сроки представления операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций информации, необходимой для реализации его полномочий.

2. Информация о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи, условиях оказания услуг связи, в том числе о применяемых тарифах и расчетных таксах (далее - информация о сетях связи и услугах связи) представляется операторами связи в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (далее - Минцифры России) один раз в год, не позднее 1 марта текущего календарного года, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года.

В целях исполнения полномочий, возложенных на Минцифры России, информация о сетях связи и услугах связи может быть отдельно запрошена Минцифры России у операторов связи.

3. Информацию о сети связи и услугах связи операторы связи представляют в Минцифры России в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет на официальном сайте Минцифры России.

Информация, отнесенная в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, подлежит представлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренном законодательством о защите государственной тайны Российской Федерации.

В случае если за прошедший календарный год информация о сетях связи и услугах связи не изменялась и развитие сети связи на текущий год не планируется, оператор связи представляет информацию об отсутствии изменений.

4. В состав информации о сетях связи и услугах связи включаются следующие сведения:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, почтовый адрес юридического лица, ИНН юридического лица, контактный номер телефона ответственного за подготовку информации, его фамилия, имя, отчество (при наличии) - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, контактный номер телефона - для индивидуального предпринимателя;

о технологических возможностях сети связи;

о перспективах развития сети связи на текущий год;

о средствах связи и линиях связи, используемых в сети связи;

о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи, представляемых в виде графической и текстовой информации;

о перечне адресов в формате федеральной информационной адресной системы, в которых оператор связи оказывает или имеет техническую возможность оказания телематических услуг связи;

о тарифах на услуги подвижной радиотелефонной связи и о стоимости подключения пользовательского оборудования к сети связи оператора связи в целях оказания услуг связи по передаче данных и телематических услуг связи.

5. Сведения о технологических возможностях сети связи содержат:

а) схему организации связи, на которой должно быть отражено размещение средств связи и линий связи, а также присоединение ее к другим сетям связи.

На схеме организации связи обозначается территориальное размещение:

узлов связи;

центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи, и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;

станций и подстанций сети телеграфной связи;

линий связи;

присоединения к другим сетям связи с указанием взаимодействующих сетей;

б) описание (справка) системы синхронизации сети электросвязи;

в) описание (справка) системы сигнализации сети электросвязи;

г) описание (справка) системы управления сетью электросвязи;

д) перечень оказываемых услуг связи (наименования услуг приводятся в соответствии с правилами оказания услуг связи).

Допускается представление нескольких (отдельных) схем сети связи, которая используется для оказания различных услуг связи.

Описание технологических возможностей сети связи включает в себя информацию об оказываемых услугах связи, услугах присоединения и услугах по пропуску трафика, о монтированной емкости сети связи, о наличии свободных ресурсов, о типах узлов связи, значениях их монтированной емкости и применяемых технологиях.

6. Информация о перспективах развития сети связи на текущий год содержит сведения о планируемых оператором связи работах по реконструкции и развитию сети связи.

7. Информация о средствах связи и линиях связи, используемых в сети связи, содержит:

перечень типов средств связи;

сведения о собственных линиях связи с указанием их типа (кабельная, радиорелейная, спутниковая и иные), пропускной способности, протяженности, применяемом типе оборудования.

8. Сведения о зоне обслуживания сетей подвижной радиотелефонной связи представляются в виде графической и текстовой информации.

9. Графическая информация о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи представляется в виде файла формата обмена данными Мапинфо MID (MapInfo Data) с расширением .mid и содержит раздел служебной информации и раздел географических данных.

В разделе служебной информации должна быть приведена информация в закодированном виде, необходимая для распознавания файла. Описание способа кодирования служебной информации приведено в Таблице 1.

Таблица 1. Способ кодирования служебной информации

Наименование информации Кодируемое значение Номер строки в файле Итоговый вид (закодированное значение) в файле
Версия файла 300 1 Version 300
Название кодировки набора символов Кириллица OC WINDOWS 2 Charset "WindowsCyrillic"
Символ, использующийся в качестве разделителя ,(запятая) 3 Delimiter ","
Координатная система Система представления координат в виде: "<долгота> <широта>"; целая и дробная часть задана через точку 4 CoordSys Earth Projection 1, 104
Количество столбцов 2 5 Columns 2
Наименование и тип данных первого столбца Наименование - Float; Тип данных - дробное число. 6 Float Float
Наименование и тип данных второго столбца Наименование - String; Тип данных - символьное поле длиной 200 символов 7 String Char(200)

Описание способа кодирования информации, содержащейся в разделе географических данных, приведено в Таблице 2.

Таблица 2. Способ кодирования географических данных

Наименование информации Кодируемое значение Номер строки в файле Итоговый вид (закодированное значение) в файле
Обозначение начала раздела географических данных Data 8 Data
Тип графической информации, содержащейся в разделе географических данных, и количество полигонов, содержащееся в разделе географических данных Тип область - Область; Количество - Пример: 67 10 Region 67
Количество вершин по каждому полигону Пример: 19 Первая строка каждого полигона 19
Перечень координат вершин по каждому полигону покрытия Перечень координат вершин полигона в формате "<долгота> <широта>". В каждой строке одна вершина Для каждой вершины координаты в формате "<долгота> <широта>". Долгота и широта разделены пробелом, координаты каждой вершины указаны в отдельной строке. Примеры: 50.189565 56.359741 50.205742 56.359846 50.205835 56.355356 50.238185 56.355559 50.238274 56.351069
Координаты центроида графической информации, содержащейся в разделе данных Координаты центроида в формате "<долгота> <широта>". Следующая за строкой с кодом штриховки Пример для центроида с координатами 50.214061 56.348672: Center 50.214061 56.348672

К географическим данным предъявляются следующие требования:

а) один файл должен содержать полигоны одного оператора связи и одного типа покрытия;

б) координаты вершин полигона должны быть представлены в следующем виде: "<долгота> <широта>"; целая и дробная части должны быть заданы через точку;

в) вершины полигона должны располагаться в порядке обхода полигона (каждый полигон должен быть замкнутым, его начало должно совпадать с его концом);

г) полигон, который не имеет пересечения с другим полигоном, но полностью в него входит, считается зоной обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи без покрытия.

В файле формата обмена данными Мапинфо MIF должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.

10. Текстовая информация о зоне обслуживания сети подвижной радиотелефонной связи представляется в виде файла формата обмена данными Мапинфо MIF (MapInfo Interchange Format) с расширением. mif.

В файле, содержащем текстовую информацию, должен быть указан уровень сигнала описываемых полигонов в числовом и текстовом значении.

Каждая строка файла текстовой информации соответствует полигону файла графической информации с порядковым номером, равным номеру строки текстового файла.

Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией, приведено в Таблице 3.

Таблица 3. Описание способа кодирования информации, содержащейся в файле с текстовой информацией

Наименование информации Кодируемое значение Номер строки в файле Итоговый вид (закодированное значение) в файле
Уровень сигнала первого полигона Пример: -90дБм 1 -90, "-90"
Уровень сигнала полигона n.. Пример: -95дБм n.. -95, "-95"

Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICE.* (*MIF,*MID), где:

а) INN - ИНН оператора;

б) KPP - КПП оператора (используется для идентификации филиала);

в) R - номер ОКАТО покрытой зоны. В случае, если в файле содержится информация по всей России, то R должно быть равно 0;

г) YYYYMMDD - отчетная дата в формате год (4 знака), месяц (2 знака), день (2 знака). Отчетная дата - это дата актуальности содержимого файлов.

д) SERVICE - стандарт связи (GSM, 3G, CDMA, 4G_LTE).

11. Сведения о перечне адресов в формате федеральной информационной адресной системы, в которых оператор связи оказывает или имеет техническую возможность оказания телематических услуг связи, представляется в виде файлов в формате "значения, разделенные запятой" (CSV, Comma-Separated Values) с расширением .csv с указанием технологии линий связи.

Файл должен содержать список адресов, в формате федеральной информационной адресной системы, разделенных символом перевода строки. Значения отдельных колонок разделяются запятыми.

В одной строке должна содержаться только одна запись об адресе.

Недопустимо наличие данных, отличных от адресов (заголовки, группировка и т.д.), а также пустых строк в файле.

Имена файлов должны соответствовать формату: INN_KPP_R_YYYYMMDD_SERVICECODE.CSV, где:

а) INN - ИНН оператора;

б) KPP - КПП оператора (используется для идентификации филиала).

в) R - номер ОКАТО зоны. В случае, если в файле содержится информация по всей России, то R должно быть равно 0;

г) YYYYMMDD - отчетная дата в формате год (4 знака), месяц (2 знака), день (2 знака). Отчетная дата - это дата актуальности содержимого файлов;

д) SERVICECODE - код технологии линий связи, приведенный в Таблице 4.

Таблица 4. Описание способа технологии линий связи

Код услуги Вид технологии линии связи
10101 xDSL
10102 GPON
10103 FE
10104 P2P fiber

Обзор документа


Операторы связи обязаны предоставлять Минцифры информацию о технологических возможностях своих сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи, условиях оказания услуг, а также о применяемых тарифах и расчетных таксах.

Предполагается, что такие сведения нужно будет направлять в электронном виде через личный кабинет на сайте Министерства 1 раз в год не позднее 1 марта текущего календарного года по состоянию на 31 декабря истекшего года.

Приводится состав сведений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: