Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 9 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1), в целях установления единого порядка хранения изъятых вещей и документов в Росприроднадзоре и его территориальных органах, приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административных правонарушениях.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2021 N

Порядок хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административных правонарушениях

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административных правонарушениях (далее - Порядок), разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Порядком устанавливаются требования к хранению вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административных правонарушениях, должностными лицами Росприроднадзора и его территориальных органов, правомочными осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.

На месте изъятия в случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются. На упаковку крепится справка с перечнем вложенного, указанием вида и даты процессуального действия, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подписью должностного лица, осуществившего изъятие.

3. Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано принять необходимые меры по обеспечению сохранности изъятых вещей и документов.

II. Порядок хранения изъятых вещей и документов

4. Помещение изъятых вещей и документов на хранение осуществляется на основании протокола об изъятии вещей и документов либо соответствующей записи в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

5. Изъятые вещи и документы размещаются исходя из габаритов и размеров в помещении Росприроднадзора или его территориального органа, определяемом руководителем Росприроднадзора или его территориального органа (далее - специализированное помещение). Хранение вещей и документов в неприспособленных для этого помещениях и местах запрещается.

6. В целях недопущения в специализированное помещение посторонних лиц оно запирается на ключ.

7. Ответственным за хранение изъятых вещей и документов в специализированном помещении является должностное лицо либо лицо, его замещающее, назначаемое приказом руководителя Росприроднадзора, его территориального органа или лица, его замещающего (далее - ответственное должностное лицо).

8. Доступ в специализированное помещение возможен в присутствии ответственного должностного лица. В случае отсутствия ответственного должностного лица доступ в специализированное помещение может быть осуществлен с письменного разрешения руководителя Росприроднадзора, его территориального органа.

9. О каждом случае доступа в специализированное помещение в отсутствие ответственного должностного лица должен быть составлен акт, в котором должна быть отражена следующая информация:

фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, получившего доступ в специализированное помещение;

причины доступа в специализированное помещение;

переданные на хранение в специализированное помещение или изъятые из специализированного помещения объекты.

10. Акт передается ответственному должностному лицу для внесения соответствующих записей в журнал учета изъятых вещей и документов (приложение 1 к Порядку).

III. Учет хранящихся изъятых вещей и документов

11. Для учета изъятых вещей и документов в Росприроднадзоре (его территориальном органе) ведется журнал учета изъятых вещей и документов.

12. Журнал учета изъятых вещей и документов должен быть прошнурован, пронумерован и заверен печатью Росприроднадзора или его территориального органа.

13. Ведение журнала учета изъятых вещей и документов осуществляется ответственным должностным лицом.

14. Записи в журнале учета изъятых вещей и документов производятся на основании протоколов, указанных в пункте 4 Порядка.

15. После внесения записей в журнал учета изъятых вещей и документов ответственное должностное лицо выдает должностному лицу, осуществившему изъятие вещей и документов, квитанцию о приеме изъятых вещей и документов (приложение 2 к Порядку), которая приобщается к делу об административном правонарушении.

16. После вынесения постановления по делу об административном правонарушении в журнале учета изъятых вещей и документов делается отметка о принятом решении в отношении вещей и документов с указанием содержания решения и его даты.

IV. Особенности хранения отдельных предметов административного правонарушения

17. Изъятые животные передаются на ответственное хранение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за изъятыми животными. Передача животных на ответственное хранение оформляется актом приема-передачи (приложение 3 к Порядку).

Изъятые дикие животные, которые содержались или использовались в условиях неволи с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Закон N 498-ФЗ), передаются на ответственное хранение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям, установленным Законом N 498-ФЗ и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами.

Передача диких животных оформляется актом приема-передачи по форме согласно приложению к Правилам обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2019 N 1659 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст. 7627; 2021, N 7, ст. 1119).

Изъятые животные и растения, их части или производимая из них продукция - дериваты, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 3 марта 1973 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. с. 549 - 562), до принятия в установленном порядке решения об их использовании передаются для временного содержания (хранения) в специализированную организацию.

Специализированную организацию определяет Росприроднадзор или его территориальный орган по согласованию с центральным аппаратом Росприроднадзора.

18. Для хранения изъятых вещей и документов, которые в силу своего размера или иных причин (в том числе большого количества изъятых вещей) не могут храниться в Росприроднадзоре (его территориальном органе) они передаются на хранение организации, оказывающей услуги складского хранения, в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При передаче изъятых вещей и документов на хранение в организацию, оказывающую услуги складского хранения, составляется акт приема-передачи в двух экземплярах, в котором указываются наименование, единица измерения, количество изъятых вещей и реквизиты документов, в случае отсутствия таковых - иные идентификационные признаки объектов.

Первый экземпляр акта приема-передачи приобщается к делу об административном правонарушении, второй передается организации, принимающей на хранение вещи и (или) документы.

Приложение 1
к Порядку хранения вещей, явившихся орудиями совершения
или предметами административного правонарушения, и документов,
имеющих значение доказательств по делу об административных
правонарушениях, утвержденному приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от N

Приложение 2
к Порядку хранения вещей, явившихся орудиями совершения
или предметами административного правонарушения, и документов,
имеющих значение доказательств по делу об административных
правонарушениях, утвержденному приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от N

КВИТАНЦИЯ
о приеме изъятых вещей и документов на хранение N ______

"__" ________ 20__ г.

Приложение 3
к Порядку хранения вещей, явившихся орудиями совершения
или предметами административного правонарушения, и документов,
имеющих значение доказательств по делу об административных
правонарушениях, утвержденному приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от N

АКТ
приема-передачи N______