Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (подготовлен МЧС России 21.07.2021)

Обзор документа

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (подготовлен МЧС России 21.07.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868*(1), приказываю:

Утвердить прилагаемую Инструкцию по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министр Е.Н. Зиничев

УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от ___________N____

Инструкция
по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Инструкция) устанавливает порядок подготовки и проведения проверки, а также критерии оценки состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

2. Проверки состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС (далее - проверки), предусмотренные настоящей Инструкцией, не являются контрольно-надзорными мероприятиями, осуществляемыми в соответствии с Федеральными законами от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Проверки проводится в целях:

а) выявления и доведения до руководителей федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций недостатков при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

б) организации совместной работы специалистов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по развитию функциональных и территориальных подсистем РСЧС;

в) оказания методической помощи федеральным органам исполнительной власти, государственным корпорациям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

4. Основными вопросами проверки являются:

а) разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

б) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

е) организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;

ж) прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

з) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

и) осуществление государственной экспертизы, государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

к) ликвидация чрезвычайных ситуаций;

л) осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

м) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.

5. Проверки проводятся по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, создающих функциональные подсистемы РСЧС, или руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых созданы проверяемые территориальные подсистемы РСЧС.

6. В ходе проверок территориальных подсистем РСЧС осуществляются проверки не менее 10% звеньев данных территориальных подсистем РСЧС и не менее 10% организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - организации) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Предложения о составе проверяемых звеньев территориальных подсистем РСЧС и организаций представляются руководителями соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. В ходе проверок функциональных подсистем РСЧС, в том числе могут осуществляться проверки не менее 10% организаций, входящих в состав указанных функциональных подсистем. Предложения о составе проверяемых организаций представляются руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

8. В отношение звеньев территориальных подсистем РСЧС и организаций могут проводиться выездные или камеральные проверки. Решения о виде проводимых проверок принимаются председателями комиссий.

9. Продолжительность каждой проверки не должна превышать десяти рабочих дней.

10. Для проведения каждой проверки формируется комиссия центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России с привлечением представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (по согласованию). Персональный состав комиссии утверждается приказом МЧС России.

11. Комиссию возглавляет председатель.

12. Проверки проводятся комплексно по всем или отдельным вопросам, указанным в главах II, III, а также могут дополнительно проводиться по определению готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными (природными) и лесными пожарами по вопросам, указанным в главе IV настоящей Инструкции.

13. Для организации проведения проверок разрабатываются программы, в которых отражаются цель и основные вопросы проверок, сроки, продолжительность и последовательность проверок основных вопросов.

14. В программах проверок функциональных подсистем РСЧС указываются вопросы проверок, соответствующие задачам и функциям проверяемых функциональных подсистем РСЧС, утвержденным соответствующими положениями о них, после чего указанные программы согласовывается с федеральными органами исполнительной власти, создающими проверяемые функциональные подсистемы РСЧС.

15. Программа проверки подписывается председателем комиссии, утверждается соответствующим руководителем и не позднее 30 дней до начала работы комиссии доводится до соответствующего федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, создающих проверяемую функциональную подсистему (проверяемые функциональные подсистемы) РСЧС, или высшего исполнительного органа государственной власти, в котором создана проверяемая территориальная подсистема РСЧС.

16. В целях подготовки к проверке члены комиссии обязаны изучить программу проверки, и не позднее 7 дней до начала проверки разработать личный план работы в составе комиссии и представить его на утверждение председателю комиссии.

17. По итогам проверки комиссией составляется акт по вопросам, предусмотренным программой проверки. Делаются выводы и предложения по совершенствованию работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

18. Акт проверки представляется для ознакомления руководителю федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, создающих проверяемую функциональную подсистему (проверяемые функциональные подсистемы) РСЧС, или высшего исполнительного органа государственной власти, в котором создана проверяемая территориальная подсистема РСЧС.

19. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии и представляется на утверждение руководителю, принявшему решение на проведение проверки. Копия акта проверки в течение десяти дней после его утверждения направляется соответствующему федеральному органу исполнительной власти, государственной корпорации, высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации.

20. Федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация, создающие проверяемую функциональную подсистему (проверяемые функциональные подсистемы) РСЧС, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором создана проверяемая территориальная подсистема РСЧС в течение 15 календарных дней направляют руководителю, принявшему решение на проведение проверки план устранения недостатков, выявленных в ходе проведения проверки.

II. Критерии оценки состояния территориальных подсистем РСЧС

21. Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

21.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

21.1.1. Приняты (изданы) основные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в субъектах Российской Федерации:

а) закон субъекта Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера*(2);

б) закон субъекта Российской Федерации, регулирующий вопросы пожарной безопасности в субъекте Российской Федерации*(3).

21.1.2. Органом государственной власти субъекта Российской Федерации утверждены:

а) правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах*(4);

б) правила охраны жизни людей на водных объектах*(5).

21.1.3. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждено положение о территориальной подсистеме РСЧС, которым определена организация, состав сил и средств указанной территориальной подсистемы РСЧС, а также порядок ее деятельности*(6);

21.1.4. Утверждены паспорта безопасности территории субъекта Российской Федерации и муниципальных образований*(7).

21.1.5. В бюджете субъекта Российской Федерации предусмотрены финансовые средства на решение задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях*(8), а также расходы на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны*(9).

21.1.6. В бюджетах муниципальных образований предусмотрено финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций*(10).

21.2. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не принят один из нормативных правовых актов, указанных в пункте 21.1.1, и (или) не утверждены одни из правил, указанных в пункте 2.1.2, и (или) не выполнены условия, указанные в одном из пунктов 21.1.3-21.1.6.

22. Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.

22.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

22.1.1. Осуществляется финансирование целевых программ по обеспечению устойчивости функционирования организаций в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации*(11) или спланированы и выполняются мероприятия, направленные на содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера*(12).

22.1.2. Реализуются научно-технические программы, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.

22.1.3. Принят (издан) нормативный правовой акт об утверждении перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъектов Российской Федерации*(13).

22.2. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в одном из пунктов подраздела 22.1.

23. Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

23.1. Обеспечение готовности к действиям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

23.1.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

23.1.1.1. Утверждено положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, а также руководитель и состав указанной комиссии*(14). В состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

23.1.1.2. Соблюдается порядок работы и принятия решений комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации в соответствии с утвержденным положением об указанной комиссии, осуществляется контроль выполнения принимаемых решений.

23.1.1.3. Утверждены положения о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, а также руководители и состав указанных комиссий. В состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований включены представители подразделений (организаций) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территориях муниципальных образований, а также организаций.

23.1.1.4. Соблюдается порядок работы и принятия решений комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований в соответствии с утвержденными Положениями об указанных комиссиях, осуществляется контроль выполнения принимаемых решений.

23.1.1.5. Утверждены положения о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, а также руководители и состав указанных комиссий.

23.1.1.6. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"*(15).

23.1.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пункте 23.1.1, при этом состав должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации и (или) не более 25% от проверенных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и (или) 25% проверенных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций требует актуализации, при этом численность актуального состава должностных лиц указанных комиссий позволяет принимать решения в соответствии с положениями об указанных комиссиях.

23.1.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнено любое из условий, указанных в любом из подпунктов пункта 23.1.1. и (или) в пункте 23.1.2.

23.2. Обеспечение готовности к действиям постоянно действующих органов управления на муниципальном и объектовом уровнях.

23.2.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

23.2.1.1. Утверждены положения (уставы) о постоянно действующих органах управления во всех проверенных муниципальных образованиях*(16) и организациях, а также штатные структуры указанных органов управления*(17).

23.2.1.2 Постоянно действующие органы управления в проверенных муниципальных образованиях и организациях укомплектованы работниками на 90% от численности, установленной штатными структурами.

23.2.1.3. Работники постоянно действующих органов управления в проверенных муниципальных образованиях и организациях прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке*(18).

23.2.1.4. Постоянно действующие органы управления в проверенных муниципальных образованиях и организациях в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах*(19) и получили положительные оценки в ходе указанных учений и тренировок.

23.2.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" если выполнены условия, указанные в подпунктах 23.2.1.1 и 23.2.1.3, при этом:

23.2.2.1. Постоянно действующие органы управления в одном и более проверенных муниципальных образованиях и (или) организациях укомплектованы работниками не менее чем на 75% от численности, установленной штатными структурами (при установленной численности работников от четырех и выше человек) или если указанные органы управления укомплектованы не менее чем одним работником (при установленной численности работников 1-3 человека), при этом обеспечено выполнение всех возложенных задач на постоянно действующие органы управления.

23.2.2.2. Не менее 75% проверенных постоянно действующих органов управления муниципальных образований и (или) организаций в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и получили положительные оценки в ходе указанных учений и тренировок.

23.2.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в подпунктах 23.2.1.1, и (или) 23.2.1.3, и (или) в одном их подпунктов пункта 23.2.2.

23.3. Обеспечение готовности к действиям органов повседневного управления на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

23.3.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

23.3.1.1. Утверждены положения (уставы) об органах повседневного управления в субъекте Российской Федерации, во всех проверенных муниципальных образованиях и организациях, определяющие их компетенцию и полномочия, а также штатные структуры указанных органов управления*(20).

23.3.1.2. Органы повседневного управления на региональном уровне, в проверенных муниципальных образованиях и организациях укомплектованы работниками на 90% от численности, установленной штатными структурами.

23.3.1.3. Обеспечено соблюдение требований к составу решаемых задач, структуре, порядку создания и функционирования, персоналу, залу оперативной дежурной смены, перечню оборудования и программно-технических средств единых дежурно-диспетчерских служб во всех проверенных муниципальных образованиях*(21).

23.3.1.4. Органами государственной власти субъекта Российской Федерации установлен порядок обеспечения едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне, обеспечено выполнение указанного порядка*(22).

23.3.1.5. Работниками органов повседневного управления на региональном уровне, в проверенных муниципальных образованиях и организациях получено дополнительной профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке*(23).

23.3.1.6. Органы повседневного управления на региональном уровне, в проверенных муниципальных образованиях и организациях в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и получили положительные оценки в ходе указанных учений и тренировок.

23.3.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в подпунктах 23.3.1.2 и 23.3.1.4, при этом:

23.3.2.1. Органы повседневного управления на региональном уровне, в одном и более проверенных муниципальных образованиях и (или) организациях укомплектованы работниками не менее чем на 75% от численности, установленной штатными структурами, при этом обеспечено выполнение всех возложенных задач на указанные органы управления.

23.3.2.2. Не менее 75% органов повседневного управления на региональном уровне, в проверенных муниципальных образованиях и организациях в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и получили положительные оценки в ходе указанных учений и тренировок.

23.3.2.3. Не менее 75% работников органов повседневного управления на региональном уровне, в проверенных муниципальных образованиях и организациях прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке.

23.3.2.4. Не менее чем в 75% единых дежурно-диспетчерских службах муниципальных образований полностью обеспечено соблюдение требований к составу решаемых задач, структуре, порядку создания и функционирования, персоналу, залу оперативной дежурной смены, перечню оборудования и программно-технических средств.

23.3.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" если не выполнены условия, указанные в одном из подпунктов пунктов 23.3.1. и (или) 23.3.2.

23.4. Обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

23.4.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

23.4.1.1. Фактический состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС соответствует определенному в положении о территориальной подсистеме РСЧС*(24). Указанные силы и средства оснащены техникой, имуществом и снаряжением, необходимым для выполнения возложенных на них задач

23.4.1.2. Утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с МЧС России перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС, определен их состав и структура*(25).

23.4.1.3. Фактический состав и структура сил постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному.

23.4.1.4. Определены состав и структура сил постоянной готовности, создаваемых органами местного самоуправления*(26).

23.4.1.5. Фактический состав и структура сил постоянной готовности, созданных органами местного самоуправления соответствует составу и структуре, определенным соответствующими органами местного самоуправления.

23.4.1.6. Силы постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС и силы постоянной готовности, созданные органами местного самоуправления оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток*(27).

23.4.1.7. Органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации созданы профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы*(28).

23.4.1.8. Образована постоянно действующая комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Организована ее работа*(29).

23.4.1.9. Органами местного самоуправления созданы профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы.

23.4.1.10. Созданные в субъекте Российской Федерации и в органах местного самоуправления профессиональные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ*(30).

23.4.1.11. Осуществляется в установленном порядке регистрация аттестованных аварийно-спасательных формирований соответствующими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления*(31).

23.4.1.12. Разработаны и утверждены планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации и муниципальных образований. Структура и содержание указанных планов соответствуют организационно-методическим документам МЧС России*(32).

23.4.1.13. Спланированы эвакуационные мероприятия в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также меры по их обеспечению*(33).

23.4.1.14. В установленном порядке созданы и поддерживаются в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования организаций*(34).

23.4.1.15. Определены пункты временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (далее - ПВР). ПВР соответствуют предъявляемым к ним требованиям*(35).

23.4.1.16. Вместимость ПВР обеспечивает не менее 80% от планируемой численности эвакуируемого населения на основе анализа (прогноза) возможных чрезвычайных ситуаций и обстановки при их возникновении.

23.4.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в подпунктах 23.4.1.2, 23.4.1.4, 23.4.1.6-23.4.1.8, 23.4.1.10, 23.4.1.11, 23.4.1.14, при этом:

23.4.2.1. Фактический состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответствует утвержденному не менее 75%. Указанные силы и средства оснащены техникой, имуществом и снаряжением, необходимым для выполнения возложенных на них задач не менее 75%.

23.4.2.2. Фактический состав и структура сил постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному на 75%.

23.4.2.3. Фактический состав и структура сил постоянной готовности, созданных органами местного самоуправления не менее 75% соответствует составу и структуре, определенным соответствующими органами местного самоуправления.

23.4.2.4. Органами местного самоуправления профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования не созданы.

23.4.2.5. Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации и муниципальных образований требуют корректировки.

23.4.2.6. Спланированные эвакуационные мероприятия и меры по их обеспечению позволяют решить задачи по эвакуации не менее 75% населения, проживающего в зонах прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.

23.4.2.7. Не менее 75% ПВР соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

23.4.2.8. Вместимость ПВР обеспечивает размещение не менее 60 % от планируемой численности эвакуируемого населения на основе анализа (прогноза) возможных чрезвычайных ситуаций и обстановки при их возникновении.

23.4.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия указанные в любом из подпунктов пунктов 23.4.1. и (или) 23.4.2.

23.5. Общая оценка по разделу 23 определяется:

23.5.1. "Соответствует предъявляемым требованиям" если подразделы 23.1.-23.4. оценены "Соответствует предъявляемым требованиям".

23.5.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - если один из подразделов 23.1.-23.4. оценен "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям".

23.5.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" - если один из подразделов 23.1.-23.4. оценен "Не соответствует предъявляемым требованиям".

24. Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

24.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

24.1.1. Утвержден органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций*(36) и обеспечено его выполнение.

24.1.2. Совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в органах управления РСЧС объектового, муниципального и регионального уровней обеспечивают обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС*(37).

24.1.3. Органами управления РСЧС на объектовом, муниципальном и региональном уровнях соблюдаются сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера*(38).

24.1.4. Создана и введена в постоянную эксплуатацию система вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112)*(39). Система-112 обеспечивает выполнение возложенных на нее задач.

24.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 24.1.1, 24.1.4 при этом:

24.2.1. Не обеспечен обмен данными, подготовка, сбор, хранение, обработку, анализ и передача информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС, при этом спланировано совершенствование технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в органах управления РСЧС объектового, муниципального и регионального уровней для решения указанной задачи.

24.2.2. Имеются отдельные случаи нарушения сроков и форм представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления РСЧС на объектовом, муниципальном и региональном уровнях.

24.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пунктах 24.1.1, и (или) 24.1.4, и (или) в любом из пунктов подраздела 24.2.

25. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

25.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

25.1.1. Организована подготовка населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, а также дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций соответствующих лиц*(40).

25.1.2. Созданы и оснащены учебно-методические центры или другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны. Организована их деятельность*(41).

25.1.3. Созданы, оснащены курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне во всех муниципальных образованиях и организована их деятельность, либо обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях*(42).

25.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пункте 25.1.2, при этом:

25.2.1. Не менее 80% руководителей органов местного самоуправления и организаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и указанных организаций, а также работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций прошли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

25.2.2 Созданы, оснащены курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне в 80% муниципальных образованиях и организована их деятельность, либо не менее, чем в 80% муниципальных образований обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.

25.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пункте 25.1.2 и (или) в любом из пунктов подраздела 25.2.

26. Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения.

26.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

26.1.1. Создана система связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС*(43).

26.1.2. Средства связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС установлены в стационарных или подвижных пунктах управления подсистемой РСЧС, введены в эксплуатацию и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию*(44).

26.1.3. Используемые для управления территориальной подсистемой РСЧС средства связи и оповещения, сети вещания, каналы сети связи общего пользования и ведомственные сети связи обеспечивают доведение информации и сигналы оповещения до органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС*(45).

26.1.4. Организовано взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с операторами связи, оказывающими услуги связи на соответствующей территории, по передаче сигналов оповещения*(46).

26.1.5. Создана и введена в эксплуатацию автоматизированная информационно-управляющая система территориальной подсистемы РСЧС*(47) .

26.1.6. Создан резерв средств связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС*(48).

26.1.7. Принят (издан) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об определении границ зон экстренного оповещения населения*(49).

26.1.8. Принят (издан) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты, акты организаций об утверждении положения о региональной, муниципальных и локальных системах оповещения населения соответственно*(50).

26.1.9. Созданы требуемые законодательством региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения, муниципальные автоматизированные системы централизованного оповещения населения, локальные системы оповещения, в том числе комплексная система экстренного оповещения населения*(51).

26.1.10. Система оповещения населения соответствует предъявляемым к ней требованиям*(52) и в ходе комплексной проверки оценена как "готова к выполнению задач"*(53).

26.1.11. Спланированы и выполняются мероприятия по поддержанию в готовности системы оповещения населения*(54).

26.1.12. Разработан и осуществляется комплекс организационно-правовых мероприятий по развитию (реконструкции) системы оповещения населения*(55).

26.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 28.1.1, 28.1.4, 28.1.6-28.1.8, 28.1.11, при этом:

26.2.1. Средства связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС установлены в стационарных или подвижных пунктах управления территориальной подсистемой РСЧС, введены в эксплуатацию и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию с отступлениями от установленных требований.

26.2.2. Используемые для управления территориальной подсистемой РСЧС средства связи и оповещения, сети вещания, каналы сети связи общего пользования и ведомственные сети связи обеспечивают доведение информации и сигналы оповещения до органов управления и сил единой системы не в полном объеме.

26.2.3. Система оповещения населения в ходе комплексной проверки оценена как: "ограниченно готова к выполнению задач".

26.2.4. Спланированы, но не в полном объеме выполняются мероприятия по поддержанию в готовности системы оповещения населения.

26.2.5. Взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с операторами связи, оказывающими услуги связи на соответствующей территории, по передаче сигналов оповещения организовано с отступлениями от установленных требований.

26.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнено хотя бы одно условие на оценку "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям".

27. Прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

27.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

27.1.1. В субъекте Российской Федерации и в муниципальных образованиях созданы и функционируют основные элементы системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, организовано взаимодействие указанных элементов*(56).

27.1.2. Организован мониторинг основных рисков чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, указанных в соответствующих паспортах безопасности и в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

27.1.3. Спланированы мероприятия по развитию системы мониторинга и прогнозирования в соответствии с документами стратегического планирования Российской Федерации*(57).

27.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 29.1.1 и 29.1.3., при этом организован мониторинг не менее 80% рисков чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, указанных в соответствующих паспортах безопасности.

27.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пунктах 29.1.1, и (или) 29.1.3, и (или) подразделе 27.2.

28. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

28.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

28.1.1. Законодательством субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями определен порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций*(58).

28.1.2. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями установлены номенклатура, объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением*(59).

28.1.3. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определены с учетом рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, соответствуют характеру и масштабам возможных чрезвычайных ситуаций.

28.1.4. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан, фактически имеется не менее 80 % от утвержденных объемов.

28.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 28.1.1-28.1.3, при этом резерв материальных ресурсов фактически составляет не менее 60 % от утвержденных объемов.

28.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные пунктах 28.1.1-28.1.3 и (или) подразделе 28.2.

29. Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

29.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

29.1.1. Приняты (изданы) нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации:

а) о порядке осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций*(60);

б) об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход*(61);

в) об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций*(62).

29.1.2. Организовано проведение проверок выполнения органами местного самоуправления и организациями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций*(63).

29.1.3. Организован и проводится мониторинг эффективности регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций*(64).

29.2. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в одном или нескольких пунктах подраздела 39.1.

30. Ликвидация чрезвычайных ситуаций

30.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если при возникавших чрезвычайных ситуациях:

30.1.1. Решениями руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых возникали чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил РСЧС устанавливался режим функционирования "чрезвычайная ситуация"*(65).

30.1.2. Содержания решений руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил РСЧС режима "чрезвычайной ситуации" соответствует предъявляемым требованиям*(66).

30.1.3. Органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления принимались решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального, межмуниципального или муниципального характера*(67) соответственно, а также устанавливался соответствующий уровень реагирования в установленном порядке*(68).

30.1.4. Организовано выполнение основных мероприятий, проводимых органами управления и силами РСЧС в режиме "чрезвычайной ситуации"*(69).

30.1.5. Привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайной ситуации осуществлялось в установленном порядке*(70).

30.2. "Ограничено соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 30.1.1.-30.1.5., при этом:

30.2.1. В решениях руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления и сил РСЧС режима "чрезвычайной ситуации" отсутствуют отдельные установленные позиции.

30.2.2. При ликвидации чрезвычайной ситуации не устанавливался соответствующий уровень реагирования.

30.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пунктах 30.1. и (или) 30.2.

31. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

31.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

31.1.1. Органом государственной власти субъекта Российской Федерации разработана, утверждена и реализуется программа организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования*(71).

31.1.2. При возникновении чрезвычайных ситуаций органом государственной власти субъекта Российской Федерации принимались решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены*(72).

32.1.3. Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечена подготовка и представление документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, а также в установленных случаях при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера*(73).

31.1.4. Осуществлены единовременные денежные выплаты гражданам при возникновении чрезвычайных ситуаций.

31.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если органом государственной власти субъекта Российской Федерации не разработана программа организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, при этом выполнены условия, указанные в пунктах 31.1.2.-31.1.4.

31.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в одном и более пунктах 31.1.2.-31.1.4.

32. Реализация прав населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.

32.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если законодательством субъекта Российской Федерации установлены порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в целях реализации их прав*(74).

32.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" если законодательством субъекта Российской Федерации не установлены отдельные виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в целях реализации их прав.

32.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" если законодательством субъекта Российской Федерации не установлены порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в целях реализации их прав.

33. Итоговая оценка по главе II определяется:

33.1. "Соответствует предъявляемым требованиям" если по разделам 20-32 получены оценки "Соответствует предъявляемым требованиям".

33.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" если по одному из разделов 20-32 получены оценки "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям".

33.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" если по одному из разделов 20-32 получены оценки "Не соответствует предъявляемым требованиям".

III. Критерии оценки состояния функциональных подсистем РСЧС

34. Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

34.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если утверждено руководителем федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации по согласованию с МЧС России положение о функциональной подсистеме РСЧС, определяющее организацию, состав сил и средств, а также порядок деятельности указанной функциональной подсистемы РСЧС*(75).

34.2. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнено условие, указанное в пункте 36.1.

35. Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.

35.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

35.1.1. Реализуются разработанные федеральным органом исполнительной власти, создающим функциональную подсистему (функциональные подсистемы) РСЧС организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования соответствующей отрасли в чрезвычайных ситуациях*(76).

35.1.2. Выполняются отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций, утверждены федеральным органом исполнительной власти, создающим функциональную подсистему (функциональные подсистемы) РСЧС*(77).

35.1.3. Реализуются мероприятия по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, разработанные федеральным органом исполнительной власти, создающим функциональную подсистему (функциональные подсистемы) РСЧС*(78).

35.1.4. Предусмотрено финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях*(79).

35.1.5. Органы управления функциональной подсистемы (функциональных подсистем) РСЧС принимают участие в проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности*(80).

35.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 36.1.1-36.1.4, при этом органы управления функциональной подсистемы (функциональных подсистем) РСЧС не принимают участие в проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности.

35.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" если не выполнены условия, указанные в любом их пунктов 36.1.1-36.1.4.

36. Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

36.1. Обеспечение готовности к действиям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации.

36.1.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

36.1.1.1. Утверждено положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, а также руководитель и состав указанной комиссии*(81).

36.1.1.2. Соблюдается порядок работы и принятия решений комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации в соответствии с утвержденным Положением об указанной комиссии, осуществляется контроль выполнения принимаемых решений.

36.1.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в подпунктах 36.1.1.1 и 36.1.1.2, при этом состав должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации требует актуализации, при этом численность актуального состава должностных лиц указанных комиссий позволяет принимать решения в соответствии с положениями об указанных комиссиях.

36.1.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнено любое из условий, указанных подпунктах 36.1.1.1 и 36.1.1.2 и (или) в пункте 36.1.2.

36.2. Обеспечение готовности к действиям постоянно действующих органов управления функциональных подсистем РСЧС.

36.2.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

36.2.1.1. Образовано подразделение для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации. Утверждено положение об указанном подразделении*(82).

36.2.1.2. Подразделение, образованное для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации укомплектовано работниками на 80% от численности, установленной штатной структурой.

36.2.1.3. Работники подразделения, образованного для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке*(83).

36.2.1.4. Подразделение, образованное для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации в установленные сроки принимали участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах*(84) и получило положительные оценки в ходе указанных учений и тренировок.

36.2.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" если выполнены условия, указанные в подпунктах 36.2.1.1, 36.2.1.2 и 36.2.1.4, при этом подразделение, образованное для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации укомплектовано работниками не менее чем на 50% от численности, установленной штатной структурой (при установленной численности работников от четырех и выше человек) или если указанное подразделение укомплектовано не менее чем одним работником (при установленной численности работников 1-3 человека), при этом обеспечено выполнение всех возложенных задач на указанное подразделение.

36.2.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в подпунктах 36.2.1.1, 36.2.1.2 и 36.2.1.4 и (или) пункте 36.2.2.

37.3. Обеспечение готовности к действиям органов повседневного управления.

37.3.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

37.3.1.1. Создана организация (подразделение), обеспечивающая деятельность федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (далее - организация, обеспечивающая деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций). Утвержден устав (положение) определяющий компетенцию и полномочия организации, обеспечивающей деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также штатная структура указанной организации*(85).

37.3.1.2. Организация, обеспечивающая деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций укомплектована работниками на 80% от численности, установленной штатной структурой.

37.3.1.3. Работники организации, обеспечивающей деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке*(86).

37.3.1.4. Организация, обеспечивающая деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций принимала участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах*(87) и получила положительные оценки в ходе указанных учений и тренировок.

37.3.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в подпунктах 37.3.1.1 и 37.3.1.4 при этом:

37.3.2.1. Организация, обеспечивающая деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций укомплектована работниками не менее чем на 50% от численности, установленной штатной структурой, при этом обеспечено выполнение всех возложенных задач на указанную организацию.

37.3.2.2. Не менее 80% работников организации, обеспечивающей деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке.

37.3.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" если не выполнены условия, указанные в подпунктах 37.3.1.1 и 37.3.1.4 и (или) в любом их подпунктов пункта 37.3.2.

37.4. Обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

37.4.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

37.4.1.1. Определен федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией состав и структура сил и средств постоянной готовности функциональной подсистемы РСЧС*(88).

37.4.1.2. Фактический состав сил и средств постоянной готовности функциональной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному, а также указанному в федеральном плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(89). Указанные силы и средства оснащены техникой, имуществом и снаряжением, необходимым для выполнения возложенных на них задач.

37.4.1.3. Силы постоянной готовности функциональной подсистемы РСЧС оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток*(90).

37.4.1.4. В установленном порядке созданы и поддерживаются в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования организаций*(91), входящих в состав функциональной подсистемы РСЧС.

37.4.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в подпунктах 37.4.1.1, 37.4.1.3 и 37.4.1.4, при этом фактический состав сил и средств функциональной подсистемы РСЧС соответствует утвержденному на 75%. Указанные силы и средства оснащены техникой, имуществом и снаряжением, необходимым для выполнения возложенных на них задач на 75%.

37.4.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в подпунктах 37.4.1.1, 37.4.1.3 и 37.4.1.4 и (или) в пункте 37.4.2.

37.5. Общая оценка по разделу 37 выставляется:

37.5.1. "Соответствует предъявляемым требованиям" если подразделы 38.1.-38.4. оценены "Соответствует предъявляемым требованиям".

37.5.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - если один или несколько подразделов 37.1.-37.4. оценены "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям".

37.5.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" - если один или несколько подразделов 37.1.-37.4. оценены "Не соответствует предъявляемым требованиям".

38. Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

38.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

38.1.1. Приняты ведомственные нормативные акты федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, регламентирующие сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера*(92).

38.1.2. Утвержден федеральным органом исполнительной власти порядок осуществления дежурно-диспетчерскими службами организаций, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти сбора, обработки и обмена информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и территориях и представления информации в соответствующие органы местного самоуправления*(93). Обеспечено выполнение указанного порядка.

38.1.3. Федеральным органом исполнительной власти, в полномочия которого входит осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, обеспечено доведение информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации*(94).

38.1.4. Федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией осуществляется сбор и обмен информацией в своей сфере деятельности и представление информации в МЧС России*(95) по установленным формам и в установленные сроки*(96).

38.1.5. Совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в органах управления функциональной подсистемы РСЧС обеспечивают обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС*(97).

38.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 38.1.1.-38.1.3 при этом:

38.2.1. Имеются отдельные случаи нарушения порядка представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления функциональной подсистемы РСЧС.

38.2.1. Не обеспечен обмен данными, подготовка, сбор, хранение, обработка, анализ и передача информации в автоматизированной информационно-управляющей системе РСЧС, при этом спланировано совершенствование технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, находящихся в органах управления функциональной подсистемы РСЧС для решения указанной задачи.

38.3. Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пунктах 38.1.1.-38.1.3 и (или) в любом из пунктов подраздела 38.2..

39. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

39.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

39.1.1. Организовано прохождение предусмотренной подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций для руководителей федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федерального органа исполнительной власти, физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций*(98).

39.1.2. Организована и проводится пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах*(99).

39.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пунктах 39.1.1, 39.1.2, при этом не менее 80% физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, а также для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций прошли предусмотренную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

30.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пунктах 39.1.1, 39.1.2 и (или) в подразделе 39.2.

40. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

40.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если:

40.1.1. Определены порядок, номенклатура и объемы создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и утверждены нормативным правовым актом*(100).

40.1.2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создан, фактически имеется не менее 80 % от утвержденных объемов.

40.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пункте 40.1.1., при этом резерв материальных ресурсов фактически составляет не менее 60 % от утвержденных объемов.

40.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пункте 40.1.1. и (или) подразделе 41.2.

41. Ликвидация чрезвычайных ситуаций

41.1. "Соответствует предъявляемым требованиям", если при возникавших (возникавших) чрезвычайных ситуациях:

41.1.1. Решением руководителя федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации для соответствующих органов управления и сил функциональной подсистемы РСЧС устанавливался режим функционирования "чрезвычайная ситуация" при ликвидации чрезвычайных ситуаций, относящихся к сфере деятельности функциональной подсистемы*(101).

41.1.2. Организовано выполнение органами управления и силами функциональной подсистемы РСЧС основных мероприятий, проводимых органами управления и силами РСЧС в режиме "чрезвычайной ситуации"*(102).

41.1.3. Обеспечено привлечение сил и средств функциональной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке*(103) в соответствии с федеральным планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(104).

41.2. "Ограничено соответствует предъявляемым требованиям", если выполнены условия, указанные в пункте 41.1.1, при этом:

41.2.1. Не организовано выполнение органами управления и силами функциональной подсистемы РСЧС отдельных мероприятий, проводимых органами управления и силами РСЧС в режиме "чрезвычайной ситуации".

41.2.2. Состав сил и средств функциональной подсистемы РСЧС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций не соответствовал указанным в федеральном плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

41.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если не выполнены условия, указанные в пункте 41.1.1 и (или) в любом из пунктов подраздела 41.2.

42. Итоговая оценка по главе III определяется:

42.1. "Соответствует предъявляемым требованиям" если по разделам 34-41 получены оценки "Соответствует предъявляемым требованиям".

42.2. "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" если по одному или нескольким разделам 34-41 получены оценки "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям".

42.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям" если по одному или нескольким разделам 34-41 получены оценки "Не соответствует предъявляемым требованиям".

IV. Критерии оценки состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными (природными) и лесными пожарами

43. Проверка состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными (природными) и лесными пожарами проводится в субъектах Российской Федерации перед началом паводкоопасного периода и (или) пожароопасного сезона в соответствии с долгосрочными прогнозами возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

44. Готовность функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками).

44.1. "Готова к выполнению задач", если:

44.1.1. Организовано исполненение решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками).

44.1.2. Обеспечено устранение недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками).

44.1.3. Органами государственной власти субъекта Российской Федерации принимаются меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий*(105).

44.1.4. Органами местного самоуправления принимаются меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий*(106).

44.1.5. Установлены границы зон затопления, подтопления*(107).

44.1.6. Обеспечена безопасность гидротехнических сооружений, в том числе не имеющих собственника*(108).

44.1.7. Обеспечена инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод*(109).

44.2. "Ограничено готова к выполнению задач", если выполнены условия, указанные в пунктах 44.1.1, 44.1.2, 44.1.5 и 44.1.6, при этом:

44.2.1. Органами государственной власти субъекта Российской Федерации не принимаются отдельные меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий.

44.2.2. Органами местного самоуправления не принимаются отдельные меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

44.2.3. Подготовлены предложения об установлении границ зон затопления, подтопления на 80 % таких зон.

44.2.4. Не обеспечена инженерная защита отдельных территорий и объектов от негативного воздействия вод.

44.3. "Не готова к выполнению задач", если не выполнены критерии, указанные в пунктах в пунктах 45.1.1, 45.1.2, 45.1.5 и 45.1.6 и (или) в любом их пунктов подраздела 44.2.

45. Готовность функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) и лесными пожарами.

45.1. "Готова к выполнению задач", если:

45.1.1. Организовано исполненение решений и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) и лесными пожарами.

45.1.2. Обеспечено устранение недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными (природными) и лесными пожарами.

45.1.3. Утвержден сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации*(110) или организована его разработка в установленном порядке (если проверка проводится до наступления установленных сроков утверждения указанного плана).

45.1.4. Утверждены планы тушения лесных пожаров лесничеств*(111) или организована их разработка в установленном порядке (если проверка проводится до наступления установленных сроков утверждения указанных планов).

45.1.5. Принят (издан) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, утверждающий перечень населенных пунктов, территорий подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и начало пожароопасного сезона*(112).

45.1.6. Обеспечено привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров*(113).

45.1.7. Субъект Российской Федерации обеспечен лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с установленными нормативами*(114).

45.1.8. Юридические и физические лица, использующие леса, обеспечены средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с установленными нормативами *(115).

45.1.9. Организован и проводится мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров*(116) .

45.1.10. В установленных случаях органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ, приняты решения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах. Обеспечено соблюдение указанных ограничений*(117).

45.1.11. В установленном порядке введен режим чрезвычайной ситуации в лесах соответствующего характера*(118).

45.1.12. Органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными на организацию охраны лесов, включая осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах спланированы и организованы авиационные работы по охране лесов от пожаров *(119).

45.2. "Ограничено готова к выполнению задач", если выполнены условия, указанные в пунктах 45.1.1-46.1.5, 45.1.9-45.1.12, при этом:

45.2.1. Не обеспечено привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров

45.2.2. Субъект Российской Федерации обеспечен лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на 80% от установленных нормативов.

45.2.3. Юридические и физические лица, использующие леса, обеспечены средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на 80% от установленных нормативов.

45.3. "Не готова к выполнению задач", если не выполнены условия, указанные в пунктах 45.1.1-46.1.5, 45.1.9-45.1.12 и (или) в любом их пунктов подраздела 46.2.

46. Итоговая оценка по главе IV определяется:

46.1. "Готова к выполнению задач" если по разделам 45 и (или) 45 получены оценки "Готова к выполнению задач".

46.2. "Ограниченно готова к выполнению задач" если по разделам 45 и (или) 46 получены оценки "ограниченно готова к выполнению задач".

47.3. "Не готова к выполнению задач" если по разделам 45 и (или) 45.2 получены оценки "Не готова к выполнению задач".

V. Определение итоговой оценки состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС

48. Итоговая оценка состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС определяются:

48.1. "Соответствует предъявленным требованиям", если по главам II или III получены общие оценки "Соответствует предъявляемым требованиям", по главе IV получена оценка "Готова к выполнению задач".

48.2. "Ограниченно соответствует предъявленным требованиям", если:

48.2.1. По главам II или III получены оценки "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", при этом проверка состояния готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем (паводками), ландшафтными (природными) и лесными пожарами не проводилась;

48.2.2. По главам II или III получены оценки "Соответствует предъявляемым требованиям" или "Ограниченно соответствует предъявляемым требованиям", а по главе IV получена оценка "Ограниченно готова к выполнению задач".

48.3. "Не соответствует предъявляемым требованиям", если по любой из глав II или III получена оценка "Не соответствует предъявляемым требованиям" или по главе IV получена оценка "Не готова к выполнению задач".

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913, N 44, ст. 6492; 2018, N 44, ст. 6713, N 52, ст. 8242; 2019, N 42 (часть III), ст. 5891; N 1 (часть I), ст. 7; 2020, N 23, ст. 3621, N 27, ст. 4185.

*(2) Подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(3) Статья 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

*(4) Пункт 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ.

*(5) Пункт 8 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ.

*(6) Пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(7) Приказ МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2004 г. N 6144).

*(8) . Подпункт е) пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.декабря 1991 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(9) Статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

*(10) Подпункт "г" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(11) Статья 22 Федерального закона от 21.декабря 1991 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(12) Подпункт "з" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

*(13) Статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

*(14) Пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(15) Подпункт "е" пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

*(16) Подпункт "з" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(17) Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(18) Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

*(19) Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (Зарегистрирован в Минюсте России 28 августа 2020 г. N 59580).

*(20) Пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(21) Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. ГОСТ Р22.7.01-2021 (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 января 2021 г. N 25-ст).

*(22) Подпункт "в" пункта 5 статьи 4.1. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(23) Пункт 5 Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485

*(24) Пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(25) Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(26) Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(27) Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(28) Пункт 2 статьи 7 Федерального закона от от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

*(29) Пункт 5 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091.

*(30) Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091.

*(31) Пункты 3, 4 Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 12 марта 2018 г. N 99 (зарегистрирован в Минюсте России 7 сентября.2018 г., N 52110).

*(32) Пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(33) Подпункт "в" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Планирование мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Основные положения. ГОСТ Р 22.3.17-2020 (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2020 г. N 949-ст).

*(34) Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 (зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2006 г. N 7383).

*(35) Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию. ГОСТ Р 22.3.18-2021 (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 февраля 2021 г. N 48-ст).

*(36) Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(37) Пункт 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(38) Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденная приказом МЧС России от 11 января 2021 г. N 2 (зарегистрирован в Минюсте России 15 марта 2021 г. N 62744).

*(39) Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958.

*(40) Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

*(41) Подпункт "б" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841.

*(42) Подпункт "в" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841.

*(43) Пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.

*(44) Пункт 12 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.

*(45) Пункт 21 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.

*(46) Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и передачи операторами связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2322.

*(47) Пункт 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.

*(48) Статьи 11, 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(49) Статья 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(50) Раздел III Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2020 г. N 60567).

*(51) Раздел I Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2020 г. N 60567).

*(52) Приложение N 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2020 г. N 60567).

*(53) Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2020 г. N 60567).

*(54) Раздел IV Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2020 г. N 60567), Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 579/366 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2020 г. N 60566).

*(55) Указ Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года". Распоряжение Правительства Российской Федерация от 25 октября 2003 г. N 1544-р.

*(56) Межгосударственный стандарт. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения. ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 2 ноября 1995 г. N 560).

*(57) Пункт 49 Стратегии национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, подпункт "б" пункта 13 Основ государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 г., утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 12.

*(58) Статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(59) Пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(60) Пункт 6 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418.

*(61) Пункт 1.2 статьи 8.1. Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

*(62) Подпункт 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

*(63) Пункт 4 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418.

*(64) Подпункт 4 пункта 2 статьи 5, подпункт 1.1. пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

*(65) Пункт 24 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(66) Пункт 25 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(67) Подпункт "м" пункта 1, подпункт "б" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(68) Подпункт "н", пункта 1, подпункт "к" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(69) Подпункт "в" пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(70) Статья 13 Федерального закона от 22.08.995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

*(71) Статья 11.1. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(72) Подпункт "л" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(73) Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928; Порядок подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации, утвержденный приказом МЧС России от 29 апреля 2020 г. N 275 (зарегистрирован в Минюсте России 26 мая 2020 г. N 58458).

*(74) Пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(75) Пункт 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(76) Подпункт "а" пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(77) Подпункт "а" пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(78) Подпункт "а" пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(79) Подпункт "а" пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(80) Подпункт "а" пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(81) Пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(82) Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794. Пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

*(83) граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

*(84) Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (Зарегистрирован в Минюсте России 28 августа 2020 г. N 59580).

*(85) Пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(86) Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

*(87) Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденная приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (Зарегистрирован в Минюсте России 28 августа 2020 г. N 59580).

*(88) Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(89) Пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(90) Пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(91) Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 (зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2006 г. N 7383).

*(92) Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(93) Пункт 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334.

*(94) Пункт 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334.

*(95) Пункт 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334.

*(96) Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденная приказом МЧС России от 11 января 2021 г. N 2 (зарегистрирован в Минюсте России 15 марта 2021 г. , регистрационный N 62744).

*(97) Пункт 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(98) Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485.

*(99) Статья 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(100) Статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правила создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119.

*(101) Пункт 24 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(102) Подпункт "в" пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.

*(103) Статья 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(104) Пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(105) Пункт 10 статьи 25, пункт 3 статьи 26, статья 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 74-ФЗ.

*(106) Пункт 2 части 1 статьи 27, статья 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 74-ФЗ.

*(107) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "О зонах затопления, подтопления".

*(108) Статья 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 N 1606 "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался".

*(109) Пункт 3 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ; свод правил СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85, утверждённая. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 964/пр.

*(110) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации".

*(111) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы".

*(112) Пункт 417 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479.

*(113) Правила привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1464.

*(114) , Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2019 г. N 1605-р.

*(115) Приказ Минприроды России от 28 марта 2014 г. N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов" (зарегистрирован в Минюсте России 5 августа 2014 г. N 33456).

*(116) Статья 53 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ.

*(117) Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, утвержденный приказом Минприроды России от 6 сентября 2016 г. N 457 (зарегистрирован в Минюсте России 6 декабря 2016 г. N 44580).

*(118) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N  376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров".

*(119) Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденный приказом Минприроды России от 15 ноября 2016 г. N 597 (зарегистрирован в Минюсте России 30 марта 2017 г. N 46174).

Обзор документа


Предложен порядок проведения проверок и оценки состояния функциональных и территориальных подсистем единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Прописываются цели мероприятий, процедура их согласования, правила составления программ проверок, критерии оценки, в т. ч. в отношении половодья (паводок), ландшафтных (природных) и лесных пожаров.

Предполагается, что продолжительность каждой проверки не должна превышать 10 рабочих дней.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: