Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал" (подготовлен Минобрнауки России 11.05.2021)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал" (подготовлен Минобрнауки России 11.05.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N 1045 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 34, ст. 4881).

2. Минобрнауки России и Минфину России при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период предусматривать Минобрнауки России бюджетные ассигнования на ежегодное проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "____" ________ 2021 г. N ______

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал"

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 2019 г. N 1045
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от "____" ________ 2021 г. N ______)

Правила
предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал"

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - некоммерческие организации), на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал" (далее соответственно - олимпиада, гранты).

2. Гранты предоставляются в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", некоммерческой организации, определенной оператором олимпиады по результатам отбора (далее соответственно - оператор, отбор) в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими Правилами, для создания возможностей для профессионального и карьерного роста участников олимпиады путем формирования системы профессиональных конкурсов, в следующих целях:

а) финансовое обеспечение выплаты грантов образовательным организациям высшего образования, осуществляющим организацию и проведение олимпиады (далее - образовательные организации) (в том числе компенсация затрат, понесенных в текущем финансовом году, на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил);

б) финансовое обеспечение выплаты грантов физическим лицам - победителям (медалистам) олимпиады;

в) организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение организации олимпиады.

3. Отбор оператора осуществляется на основании конкурса, который проводится при определении некоммерческой организации - победителя отбора, исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которых предоставляется грант, (далее - конкурс).

4. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете сведения о грантах.

5. Использование гранта на цели, не связанные с организацией и проведением олимпиады, не допускается.

6. Предоставление грантов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. В целях проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе размещает на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" объявление о проведении конкурса с указанием:

сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурса, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

целей предоставления грантов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также результатов и показателей предоставления грантов, указанных в пункте 23 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил;

порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса (конкурсная документация), и перечня документов к заявке, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участников конкурса, порядка возврата заявок участников конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;

правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктами 14-21 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

условий признания победителя конкурса, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;

б) создает конкурсную комиссию, утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;

В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.

в) на основании решения конкурсной комиссии заключает с оператором соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении гранта), на 3 года и размещает информацию об итогах конкурса на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня подписания соответствующих протоколов, указанных в пункте 14 настоящих Правил. Соглашение о предоставлении гранта, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта, дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение выплаты грантов образовательным организациям, на финансовое обеспечение выплаты грантов физическим лицам - победителям (медалистам) олимпиады, а также на организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение организации олимпиады.

Размер предоставляемого гранта составляет в 2019 году - 400 000, 0 тыс. рублей, в 2020 году - 400 000, 0 тыс. рублей, в 2021 году - 359 491, 2 тыс. рублей, в 2022 году - 357 566, 5 тыс. рублей, в 2023 году - 350 793, 7 тыс. рублей.

9. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты, включает:

а) затраты, связанные с методическим и организационно-техническим сопровождением олимпиады, в том числе:

затраты, связанные с процедурой проведения оператором отбора образовательных организаций на право получения гранта, указанного в пункте 32 настоящих Правил, включая расходы на оплату труда членов конкурсной комиссии по отбору образовательных организаций и привлекаемых ею независимых экспертов, а также на материальное обеспечение работы конкурсной комиссии по отбору образовательных организаций;

затраты, связанные с обеспечением проезда, проживания и питания победителей (медалистов) олимпиады;

затраты, связанные с материально-техническим обеспечением олимпиады, включая изготовление сувенирной продукции;

затраты, связанные с информационным сопровождением олимпиады, включая изготовление и размещение рекламных материалов об олимпиаде;

затраты, связанные с продвижением олимпиады, включая транспортные и командировочные расходы;

затраты, связанные с разработкой методических материалов отборочного и заключительного этапов олимпиады, а также практического тура олимпиады;

затраты, связанные с оплатой труда организационных комитетов, жюри, апелляционных комиссий и привлеченных лиц, выполняющих работы по организационно-техническому сопровождению олимпиады;

б) затраты, связанные с организационным обеспечением проведения отборочного и заключительного этапов олимпиады, а также практического тура олимпиады, в том числе:

затраты, связанные с разработкой контрольно-измерительных материалов отборочного и заключительного этапов олимпиады, а также практического тура олимпиады;

затраты, связанные с проверкой работ участников олимпиады и проведением апелляций;

затраты, связанные с материально-техническим обеспечением проведения отборочного и заключительного этапов олимпиады, а также практического тура олимпиады;

затраты, связанные с разработкой и производством сувенирной и рекламной продукции, а также информационным продвижением олимпиады;

затраты, связанные с оплатой командировочных расходов организаторов олимпиады, выезжающих в места проведения очных этапов олимпиады;

затраты, связанные с обеспечением проезда, проживания и питания участников очных этапов олимпиады;

в) затраты, связанные с проведением образовательных мероприятий, направленных на профессиональное развитие участников олимпиады (далее - образовательные мероприятия), в том числе:

затраты, связанные с обеспечением проезда, проживания и питания участников образовательных мероприятий;

затраты, связанные с предоставлением (арендой) помещений для проведения образовательных мероприятий, включая аренду оборудования;

затраты, связанные с разработкой и производством сувенирной продукции, рекламных материалов и конструкций;

затраты, связанные с оплатой труда привлекаемых специалистов;

затраты, связанные с проведением культурных или образовательных мероприятий;

г) затраты, непосредственно связанные с выплатой грантов физическим лицам - победителям (медалистам) олимпиады.

10. Некоммерческие организации должны соответствовать следующим требованиям к участникам конкурса на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором размещено объявление о проведении конкурса:

а) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) некоммерческая организация не должна получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) некоммерческая организация не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) некоммерческая организация не является казенным учреждением;

д) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

ж) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации.

11. Для участия в конкурсе некоммерческие организации в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку на участие в конкурсе, оформленную в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, с приложением следующих документов:

а) сопроводительное письмо с подписью руководителя некоммерческой организации (иного уполномоченного лица);

б) документы некоммерческой организации, включающие:

анкету некоммерческой организации (по форме, установленной конкурсной документацией конкурса), включающую документы, подтверждающие опыт и (или) кадровый состав и (или) материально-техническую базу некоммерческой организации;

декларацию с подписями руководителя некоммерческой организации или лица, исполняющего его обязанности (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) некоммерческой организации о соответствии некоммерческой организации требованиям к участникам конкурса, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

справка о деятельности некоммерческой организации за год, предшествующий году предоставления гранта, и плановых значениях деятельности некоммерческой организации в текущем финансовом году, подписанная руководителем некоммерческой организации или лицом, исполняющим его обязанности (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), и печатью некоммерческой организации;

согласие органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя некоммерческой организации (за исключением образовательных организаций, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), на участие в конкурсе и последующее заключение соглашение о предоставлении гранта, оформленное на бланке указанного органа;

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени некоммерческой организации;

согласие некоммерческой организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о ней, о подаваемой ею заявке на участие в конкурсе, иной информации о ней, связанной с конкурсом;

иные документы некоммерческой организации в соответствии с конкурсной документацией.

При необходимости сведения из Единого государственного реестра юридических лиц запрашиваются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации самостоятельно с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

12. Некоммерческие организации могут подать не более одной заявки на конкурс.

13. Документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, должны быть оформлены некоммерческой организацией в соответствии с требованиями к их оформлению, установленными в объявлении о проведении конкурса. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов несет руководитель некоммерческой организации или лицо, исполняющее его обязанности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения заявок Министерство науки и высшего образования Российской Федерации размещает на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" соответствующие протоколы, предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня их подписания.

15. В рамках обеспечения проведения конкурса конкурсная комиссия:

а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и конвертов с изменениями заявок в день, время и месте, которые указаны в объявлении о конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками оформляется протоколом вскрытия заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при их наличии) и наименования участников конкурса, представивших заявки. Протокол вскрытия заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на вскрытии конвертов с заявками, и размещается на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в сроки, установленные пунктом 14 настоящих Правил;

б) рассматривает заявки на участие в конкурсе, а также представленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации предложения о допуске или об отказе в допуске некоммерческих организаций к участию в конкурсе, подготовленные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил. По результатам рассмотрения заявок и предложений Министерства науки и высшего образования о допуске или об отказе в допуске некоммерческих организаций к участию в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о соответствии некоммерческой организации и представленной некоммерческой организацией заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и допуске некоммерческой организации к участию в конкурсе или о несоответствии некоммерческой организации и (или) представленной некоммерческой организацией заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и об отказе в допуске некоммерческой организации к дальнейшему участию в конкурсе и отклонении заявки.

Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, и сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин), Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок, и размещается на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в сроки, установленные пунктом 14 настоящих Правил. В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся;

в) проводит оценку заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктами 18-21 настоящих Правил в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок и определяет победителя конкурса с учетом результатов оценки заявок.

Результаты оценки заявок на участие в конкурсе оформляются протоколом оценки заявок, в котором указываются наименования конкурса и организатора конкурса, дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, результаты оценки заявок членами конкурсной комиссии и наименование получателя гранта, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого ему гранта. Протокол оценки заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и размещается на едином портале и официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в сроки, установленные пунктом 14 настоящих Правил.

16. Конкурсная комиссия отклоняет заявку некоммерческой организации на стадии рассмотрения заявок по следующим основаниям:

а) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным 10 настоящих Правил;

б) непредоставление некоммерческой организацией документов, предусмотренных конкурсной документацией и подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил;

в) несоответствие представленных некоммерческой организацией заявки и документов требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 11 и пунктом 13 настоящих Правил;

г) некоммерческой организацией подана заявка после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) некоммерческой организацией подано более одной заявки на участие в конкурсе;

е) установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

17. В случае если на конкурс подана только одна заявка на участие в конкурсе, победителем конкурса признается некоммерческая организация, представившая указанную заявку, в случае соответствия некоммерческой организации и ее заявки требованиям, установленным настоящими Правилами.

18. Каждая заявка на участие в конкурсе оценивается всеми членами конкурсной комиссии по каждому из критериев, указанных в пункте 21 настоящих Правил. Заявке каждым членом конкурсной комиссии по каждому критерию присваиваются баллы от 0 до 100. Сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии оцениваемой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке. Итоговый балл по заявке исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.

19. В соответствии с выставленными баллами Министерство науки и высшего образования Российской Федерации формирует ранжированный список заявок некоммерческих организаций на участие в конкурсе.

20. Победителем конкурса признается некоммерческая организация, набравшая наибольшее количество итоговых баллов.

21. Для оценки заявок участников конкурса устанавливаются следующие критерии оценки:

а) реализация проектов, направленных на поиск, развитие и поддержку талантливой молодежи, создание условий для повышения ее социальной мобильности и обеспечения ее личностной и профессиональной самореализации, входящих в платформу "Россия - страна возможностей" (далее - проекты);

б) проведение в более чем 80 субъектах Российской Федерации всероссийских образовательных мероприятий для студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования, суммарное число участников которых за прошедший год составило более 50 тыс. человек;

в) наличие не менее 10 соглашений (договоров) о сотрудничестве с образовательными организациями и не менее 5 - с корпорациями (акционерными обществами, общероссийскими объединениями) в рамках реализации проектов;

г) опыт некоммерческой организации, необходимый для достижения результата предоставления гранта;

д) кадровый состав некоммерческой организации, необходимый для достижения результата предоставления гранта;

е) материально-техническая база некоммерческой организации, необходимая для достижения результата предоставления гранта.

22. Условием предоставления грантов является согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления грантов, установленных настоящими Правилами.

23. Результатом предоставления оператору гранта является количество проведенных мероприятий, направленных на организацию ежегодного проведения оператором профессионального конкурса - олимпиады. Устанавливается следующее значение результата предоставления оператору гранта - 3.

Устанавливаются следующие показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта, и их значения:

а) количество субъектов Российской Федерации, студенты образовательных организаций которых подали заявку на участие в олимпиаде (не менее) - 80;

б) количество физических лиц, подавших заявку на участие в олимпиаде (не менее) - 100.000;

в) количество образовательных организаций, отобранных оператором для проведения образовательными организациями направлений олимпиады (не менее) - 20.

Результаты предоставления гранта должны с 1 января 2022 года соответствовать типовым результатам предоставления гранта, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления гранта.

24. Гранты предоставляются на основании соглашения о предоставлении гранта, в том числе дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта, заключенного между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которое содержит в том числе следующие положения:

а) цель предоставления и размер гранта;

б) условия и сроки (периодичность) перечисления гранта;

в) значения результата и показателей предоставления гранта с разбивкой по годам на период действия соглашения о предоставлении гранта;

г) порядок и сроки возврата гранта при недостижении установленных значений результата и показателей предоставления гранта, а также применение штрафных санкций при недостижении установленных значений результата и показателей предоставления гранта, расчет которых осуществляется в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил;

д) перечень документов, представляемых оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для получения гранта, подтверждающих в том числе соответствие некоммерческой организации положениям пункта 10 настоящих Правил, а также требования к таким документам;

е) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

ж) условия и порядок заключения между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и оператором соглашения о предоставлении гранта, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта, дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

з) порядок и сроки представления отчета о достижении значений результата и показателей предоставления гранта, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, указанных в пункте 31 настоящих Правил, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

и) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления гранта, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении гранта, в том числе ответственность оператора за недостижение значений результата и показателей предоставления гранта;

л) согласие оператора на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения оператором целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта, а также обязательство по включению в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым оператором в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, согласия на осуществление проверок поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля;

м) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;

н) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

о) условия последующего предоставления оператором средств гранта образовательным организациям по результатам отбора образовательных организаций, результаты предоставления грантов образовательным организациям, которые должны быть конкретными, измеримыми, а также требования к представляемым образовательными организациями отчетам о расходах, источников финансового обеспечения которых является грант, о выполнении работ и о достижении значений результата и показателей предоставления гранта;

п) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.

25. В случае недостижения оператором установленных при заключении соглашения о предоставлении гранта по итогам финансового года значений результата и (или) показателей предоставления гранта к оператору применяются штрафные санкции (Q), расчет которых осуществляется по формуле:

Q = (1 - ) * S

где:

R - достигнутое значение результата, установленного соглашением о предоставлении гранта;

- плановое значение результата, установленного соглашением о предоставлении гранта;

- достигнутое значение того или иного показателя, установленного соглашением о предоставлении гранта;

- плановое значение того или иного показателя, установленного соглашением о предоставлении гранта;

n - количество показателей, установленных соглашением о предоставлении гранта;

i - номер показателя, установленных соглашением о предоставлении гранта;

S - объем гранта, израсходованный оператором на организации и проведению олимпиады в отчетном финансовом году.

26. Основанием для расторжения соглашения о предоставлении гранта является невыполнение оператором обязательств по достижению значений результата или показателя предоставления гранта, указанных в соглашении о предоставлении гранта.

27. Перечисление грантов осуществляется:

а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства;

В случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством казначейскому сопровождению - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях.

б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в срок, установленный соглашением.

28. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с настоящими Правилами, соглашением о предоставлении гранта, бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения оператором целей, условий и порядка предоставления гранта образовательными организациями.

30. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления грантов, а также в случае недостижения значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления грантов, установленных соглашением о предоставлении грантов, оператор обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном объеме:

а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня с даты получения оператором указанного требования;

б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Отчет о достижении значений результата и показателей предоставления гранта представляется оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления гранта, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Отчет по итогам финансового года об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, представляется оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления гранта, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.

II. Порядок проведения некоммерческой организацией, определенной оператором олимпиады, отбора образовательных организаций для предоставления грантов образовательным организациям, условия и порядок предоставления грантов образовательным организациям

32. Гранты предоставляются оператором образовательным организациям, прошедшим отбор образовательных организаций, и определенным победителями такого отбора образовательных организаций, в целях финансового обеспечения организации и проведения направлений олимпиады и при наличии проводимых в рамках направлений образовательных мероприятий, (в том числе компенсации затрат, понесенных в текущем финансовом году на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил).

33. Отбор образовательных организаций осуществляется на основании конкурса, который проводится при определении образовательных организаций - победителей отбора исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант (далее - конкурс для образовательных организаций).

34. Конкурс для образовательных организаций осуществляется оператором ежегодно на очередной учебный год по направлениям олимпиады и при наличии проводимым в рамках направлений образовательным мероприятиям, на основании положения о проведении олимпиады и положения о конкурсе для образовательных организаций, утвержденных оператором по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

35. Перечень направлений олимпиады формируется оператором ежегодно на очередной учебный год на основании положения о формировании перечня направлений олимпиады, утвержденного оператором по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

36. В целях проведения конкурса для образовательных организаций оператор:

а) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе для образовательных организаций размещает на официальном сайте олимпиады в сети "Интернет" объявление о проведении конкурса для образовательных организаций с указанием:

сроков проведения конкурса для образовательных организаций (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурса для образовательных организаций, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса для образовательных организаций;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты оператора;

целей предоставления грантов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также результатов и показателей предоставления грантов, указанных в пункте 66 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса для образовательных организаций;

требований к участникам конкурса для образовательных организаций в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками конкурса для образовательных организаций для подтверждения их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 38 настоящих Правил;

порядка подачи заявок участниками конкурса для образовательных организаций и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса для образовательных, и перечня документов к заявке, указанных в пункте 39 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участников конкурса для образовательных организаций, порядка возврата заявок участников конкурса для образовательных организаций, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса для образовательных организаций, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса для образовательных организаций;

правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса для образовательных организаций в соответствии с пунктами 42-51 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам конкурса для образовательных организаций разъяснений положений объявления о проведении конкурса для образовательных организаций, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победители конкурса для образовательных организаций должны подписать договор о предоставлении гранта в соответствии с формой, установленной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

условий признания победителя конкурса для образовательных организаций уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта в соответствии с формой, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

даты размещения результатов конкурса для образовательных организаций на официальном сайте олимпиады в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса для образовательных организаций;

б) создает конкурсную комиссию конкурса для образовательных организаций, утверждает положение о конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций и ее состав;

В состав конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций включаются в том числе члены Общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.

в) размещает информацию об итогах конкурса для образовательных организаций на официальном сайте олимпиады в сети "Интернет" в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 52 настоящих Правил, и на основании решения конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций заключает с образовательными организациями договоры о предоставлении гранта в соответствии с формой, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, на текущий учебный год в разрезе финансовых годов.

37. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которого предоставляются гранты образовательным организациям, приведен в пункте 9 настоящих Правил.

38. Образовательные организации должны соответствовать следующим требованиям к участникам конкурса для образовательных организаций на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором размещено объявление о проведении конкурса для образовательных организаций:

а) образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса для образовательных организаций, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) образовательная организация не должна получать средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) образовательная организация не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) у образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) у образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением грантов, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям);

е) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации.

39. Для участия в конкурсе для образовательных организаций образовательные организации в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе для образовательных организаций представляют оператору заявку на участие в конкурсе для образовательных организаций, оформленную в соответствии с требованиями, установленными пунктом 41 настоящих Правил и положением о конкурсе для образовательных организаций, с приложением следующих документов:

а) сопроводительное письмо с подписью руководителя образовательной организации (иного уполномоченного лица);

б) документы образовательной организации, включающие:

анкету образовательной организации (по форме, установленной положением о конкурсе для образовательных организаций), включающую документы, подтверждающие опыт и (или) кадровый состав и (или) материально-техническую базу образовательной организации;

декларацию с подписями руководителя образовательной организации или лица, исполняющего его обязанности (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) образовательной организации о соответствии образовательной организации требованиям к участникам конкурса для образовательных организаций, установленным пунктом 38 настоящих Правил;

смету расходов средств, планируемых к получению в виде гранта, на цели, указанные в пункте 32 настоящих Правил, с обоснованием стоимости работ, выполняемых за счет средств, планируемых к получению в виде гранта, (по форме, установленной положением о конкурсе для образовательных организаций);

согласие органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации (за исключением образовательных организаций, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), на участие в конкурсе для образовательных организаций и последующее заключение договора о предоставлении гранта, оформленное на бланке указанного органа;

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени образовательной организации;

согласие образовательной организации на публикацию (размещение) на официальном сайте олимпиады в сети "Интернет" информации о ней, о подаваемой ею заявке на участие в конкурсе для образовательных организаций, иной информации о ней, связанной с конкурсом для образовательных организаций;

иные документы образовательной организации в соответствии с положением о конкурсе для образовательных организаций.

При необходимости сведения из Единого государственного реестра юридических лиц запрашиваются оператором самостоятельно.

40. Образовательная организация для участия в конкурсе для образовательных организаций подает отдельную заявку на каждое направление олимпиады, перечень которых утверждается оператором на очередной учебный год. Образовательная организация может подать только одну заявку на каждое направление олимпиады, общее количество подаваемых образовательной организацией заявок на направления олимпиады не ограничено.

41. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых образовательными организациями:

а) заявка предоставляется в виде единого электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью;

б) заявка должна быть составлена на русском языке;

в) в составе заявки содержится информация о запрашиваемом размере гранта, в котором все суммы должны быть выражены в валюте Российской Федерации, а запрашиваемый объем финансирования из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 32 настоящих Правил, не должен превышать предельный размер гранта, установленный пунктом 55 настоящих Правил;

г) в составе заявки итоговая сумма сметы расходов средств, планируемых к получению в виде гранта, должна соответствовать сумме всех ее слагаемых по видам расходов.

Соблюдение образовательными организациями указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени образовательной организации. Ответственность за подлинность и достоверность представляемых в данном пункте настоящих Правил информации и документов несет руководитель образовательной организации или лицо, исполняющее его обязанности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления факта недостоверности представленной образовательной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, конкурсная комиссия конкурса для образовательных организаций отклоняет заявку образовательной организации на любом этапе рассмотрения заявок образовательных организаций.

42. Порядок рассмотрения заявок образовательных организаций на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса для образовательных организаций и положении о конкурсе для образовательных организаций требованиям предусматривает экспертизу заявок, которая проводится конкурсной комиссией конкурса для образовательных организаций в 2 этапа.

43. На первом этапе конкурсная комиссия конкурса для образовательных организаций осуществляет техническую экспертизу заявок (далее - техническая экспертиза), которая проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Конкурсная комиссия конкурса для образовательных организаций отклоняет заявку образовательной организации на стадии технической экспертизы по следующим основаниям:

а) несоответствие образовательной организации требованиям, установленным пунктами 32 и 38 настоящих Правил;

б) непредоставление образовательной организацией документов, предусмотренных положением о конкурсе для образовательных организаций и подпунктом "б" пункта 39 настоящих Правил;

в) несоответствие представленных образовательной организацией заявки и документов требованиям, установленным пунктом 41 настоящих Правил;

г) образовательной организацией подана заявка после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) установление факта недостоверности представленной образовательной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

44. Результаты технической экспертизы оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций, принявшими участие в технической экспертизе заявок, и содержит:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок образовательных организаций;

информацию об образовательных организациях, заявки которых были рассмотрены;

информацию об образовательных организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе пунктов положения о конкурсе для образовательных организаций, которым не соответствуют такие заявки.

Указанный в настоящем пункте настоящих Правил протокол размещается на официальном сайте олимпиады в сети "Интернет" в течение 5-х рабочих дней с даты подписания протокола.

45. На втором этапе конкурсная комиссия конкурса для образовательных организаций осуществляет оценку заявок образовательных организаций, допущенных по результатам технической экспертизы, которая проводится в течение 45 календарных дней с даты подписания протокола, предусмотренного пунктом 44 настоящих Правил, в соответствии с пунктами 46-51 настоящих Правил и положением о конкурсе для образовательных организаций.

46. Конкурсная комиссия конкурса для образовательных организаций заявки образовательных организаций, допущенных по результатам технической экспертизы, направляет на рассмотрение независимым экспертам для проведения содержательной экспертизы заявок образовательных организаций.

Требования к независимым экспертам для проведения содержательной экспертизы заявок образовательных организаций, в том числе квалификационные, а также количество независимых экспертов для проведения содержательной экспертизы заявок образовательных организаций по каждому направлению олимпиады, сроки содержательной экспертизы и порядок предоставления экспертных заключений независимых экспертов устанавливаются положением о конкурсе для образовательных организаций.

47. По итогам содержательной экспертизы независимые эксперты представляют конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций соответствующие экспертные заключения.

48. Конкурсная комиссия конкурса для образовательных организаций с учетом полученных от независимых экспертов экспертных заключений осуществляет оценку заявок образовательных организаций, допущенных по результатам технической экспертизы, по каждому направлению олимпиады отдельно.

49. Для оценки заявок образовательных организаций устанавливаются следующие критерии оценки:

а) опыт проведения интеллектуальных и профессиональных состязаний (международных, федеральных, региональных) для студентов образовательных организаций за последние три года;

б) обоснованность запрашиваемого образовательной организацией финансирования на цели, указанные в пункте 32 настоящих Правил;

в) кадровый состав образовательной организации, необходимый для достижения результата предоставления гранта;

г) материально-техническая база образовательной организации, необходимая для достижения результата предоставления гранта;

д) информационное обеспечение проводимых мероприятий для студентов образовательной организации с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и сервисов, направленных на популяризацию олимпиады, российской науки и высшего образования;

е) методическое содержание контрольно-измерительных материалов и иных оценочных средств, планируемых к применению при проведении олимпиады.

50. Каждая заявка образовательной организации оценивается всеми членами конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций по каждому из критериев оценки, указанных в пункте 49 настоящих Правил. Заявке каждым членом конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций по каждому критерию присваиваются баллы от 0 до 100. Сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций оцениваемой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций, принявших участие в оценке. Итоговый балл по заявке исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на число членов конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций, принявших участие в оценке.

51. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе для образовательных организаций конкурсная комиссия конкурса для образовательных организаций присваивает каждой заявке отдельно по каждому направлению олимпиады порядковый номер в порядке уменьшения итогового балла в общей оценке. Победителем конкурса по каждому направлению олимпиады признается образовательная организация, набравшая наибольший итоговый балл по критериям оценки заявки такой образовательной организации на соответствующему направлению олимпиады.

52. Результаты оценки заявок на участие в конкурсе для образовательных организаций оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и содержит:

дату, время и место оценки заявок образовательных организаций;

последовательность оценки заявок образовательных организаций, присвоенные заявкам образовательных организаций значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок образовательных организаций по каждому направлению олимпиады отдельно, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявок порядковых номеров;

наименование получателя гранта по каждому направлению олимпиады отдельно, с которым заключается договор, и размер предоставляемого ему гранта.

53. Информация о результатах конкурса для образовательных организаций размешается оператором на официальном сайте олимпиады в сети "Интернет" не позднее 5 календарных дней со дня окончания оценки заявок образовательных организаций с указанием информации, предусмотренной пунктами 44 и 52 настоящих Правил.

54. В случае если на конкурс для образовательных организаций на то или иное направление олимпиады подана только одна заявка, победителем конкурса для образовательных организаций по данному направлению олимпиады признается образовательная организация, представившая указанную заявку, в случае соответствия образовательной организации и ее заявки на это направление олимпиады требованиям, установленным настоящими Правилами.

В случае если по результатам рассмотрения заявок образовательных организаций на первом этапе конкурсной комиссией конкурса для образовательных организаций принято решение об отклонении всех заявок или на то или иное направление олимпиады не подано ни одной заявки, конкурс для образовательных организаций по такому направлению олимпиады признается несостоявшимся.

55. Размер гранта определяется конкурсной комиссией конкурса для образовательных организаций в соответствии с запрашиваемым размером, указанным в заявке, и не может превышать 3 млн рублей при проведении одного направления олимпиады и 7 млн при проведении одного направления олимпиады и при наличии одного образовательного мероприятия, проводимого в рамках данного направления.

56. Если размер гранта, предоставляемого получателю гранта в соответствии с решением конкурсной комиссии конкурса для образовательных организаций меньше запрашиваемой в заявке суммы, получатель гранта вправе:

привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации направлений олимпиады и при наличии образовательного мероприятия, проводимого в рамках данного направления, в полном объеме согласно финансово-экономическому обоснованию, указанному в заявке;

отказаться от получения гранта, о чем получатель гранта должен проинформировать оператора в письменной форме в течение 5 календарных дней со дня размещения на официальном сайте олимпиады в сети "Интернет" информации о результатах конкурса для образовательных организаций.

57. В случае если суммарный размер грантов победителям конкурса для образовательных организаций превышает объем бюджетных ассигнований, доведенных до оператора как получателя средств федерального бюджета на текущий финансовый год на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, размер гранта указанным победителям конкурса для образовательных организаций уменьшается пропорционально превышению суммарного размера.

58. Получатель гранта на 1-е число месяца, в котором размещена информация о результатах конкурса для образовательных организаций в соответствии с пунктом 55 настоящих Правил, должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 38 настоящих Правил.

59. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 38 настоящих Правил, образовательная организация в течение 10 календарных дней с даты размещения информации о результатах конкурса представляет оператору следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) образовательной организации, подтверждающая отсутствие у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) образовательной организации, подтверждающая, что у образовательной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджета, в том числе грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением грантов, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям);

в) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) образовательной организации, подтверждающая, что образовательная организация не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) образовательной организации, подтверждающая, что образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участников конкурса для образовательных организаций, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) выписка из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие в реестре сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации;

е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) образовательной организации, подтверждающая, что образовательная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 32 настоящих Правил.

60. Рассмотрение документов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, проводится оператором в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения оператор принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

61. Основаниями для отказа образовательной организации в предоставлении гранта являются:

а) несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, установленным в пункте 59 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной образовательной организацией информации.

62. Условием предоставления образовательной организации гранта является согласие образовательной организации на осуществление оператором, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения образовательной организации целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами.

63. Образовательные организации обеспечивают организацию и проведение олимпиады за счет грантов посредством:

а) создания и развития инфраструктуры, необходимой для проведения этапов олимпиады по соответствующим направлениям и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений;

б) разработки тестовых и контрольно-измерительных материалов для проведения этапов олимпиады по соответствующим направлениям;

в) непосредственного проведения этапов олимпиады по соответствующим направлениям и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений;

г) проведения профориентационных и (или) методических, и (или) обучающих мероприятий в очном и (или) дистанционном формате (семинаров, конференций), разработки соответствующих материалов и (или) создания электронных ресурсов для проведения таких мероприятий;

д) проведения информационного освещения этапов олимпиады по соответствующим направлениям и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений.

64. Гранты предоставляются образовательным организациям - победителям конкурсного отбора для образовательных организаций на основании договора, заключаемого оператором с образовательной организацией - победителем конкурсного отбора для образовательных организаций по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - договор).

65. В договоре предусматриваются в том числе следующие положения:

а) цели, условия и порядок предоставления и использования гранта, размер гранта, в том числе условия и порядок использования гранта образовательной организацией;

б) срок действия договора и перечень работ, выполняемых образовательной организацией за счет гранта;

в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант;

г) значения результата и показателей предоставления гранта, рассчитанные на основании порядка, указанного в положении о конкурсе для образовательных организаций, а также указание точной даты завершения работ, выполняемых образовательной организацией, - достижения результатов и показателей предоставления грантов;

д) сроки перечисления гранта;

е) условие о компенсации затрат, понесенных образовательной организацией до заключения договора с оператором о предоставлении гранта (в случае казначейского сопровождения при условии предоставления подтверждающих документов о понесенных затратах в территориальный орган Федерального казначейства);

ж) порядок, сроки и формы представления образовательной организацией отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчетов о достижении значений результата и показателей предоставления гранта, об организации и проведении направлений олимпиады и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений;

з) право оператора и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации осуществлять контроль за организацией и проведением олимпиады на основании отчетов об организации и проведении олимпиады;

и) перечень документов, представляемых образовательной организацией для получения гранта;

к) обязательства образовательной организации:

соблюдать условия, установленные при предоставлении гранта, в том числе указанные в заявке образовательной организации;

использовать грант в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

обеспечить достижение значений результата и показателей предоставления гранта;

представлять по запросам оператора, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в установленные им сроки информацию о реализации направлений олимпиады и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений, информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения целей, условий и порядка предоставления гранта;

представлять оператору отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении значений результата и показателей предоставления гранта, об организации и проведении направлений олимпиады и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений;

вести обособленный учет операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечений которых является грант;

уплатить штрафные санкции и вернуть грант в случае несоблюдения целей, условий и порядка предоставления и использования гранта, а также в случае недостижения значений результата и показателей предоставления гранта, предусмотренных договором, включая порядок расчета размера штрафных санкций и порядок и сроки возврата сумм, использованных образовательной организацией;

незамедлительно уведомлять оператора путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом образовательной организации:

в случае изменения адреса местонахождения образовательной организации;

в случае изменения платежных реквизитов для перечисления гранта образовательной организации;

в случае наступления обстоятельств, способных повлиять на исполнение получателем своих обязательств по договору;

в случае установления невозможности достижения значений результата и показателей предоставления гранта, указанных в договоре;

л) согласие образовательной организации на осуществление оператором, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка, установленных договором и настоящими Правилами;

м) условия расторжения договора, в том числе в одностороннем порядке;

н) в случае уменьшения оператору как получателю бюджетных средств ранее доведенных средств гранта в соответствии с соглашением о предоставлении гранта лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления образовательной организации гранта в размере, определенном в договоре, указываются новые условия договора, которые оформляются дополнительным соглашением к договору, или условие о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям;

о) счета, на которые перечисляется грант, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

п) обязанность оператора проводить проверку соблюдения образовательной организацией целей, условий и порядка предоставления и использования гранта;

р) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии оператором по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии потребности;

с) запрет приобретения образовательной организацией иностранной валюты за счет полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;

66. Результатом предоставления образовательным организациям грантов является количество проведенных направлений профессионального конкурса - олимпиады. Устанавливается следующее значение результата предоставления образовательным организациям грантов - не менее 1.

Устанавливаются следующие показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта, и их значения:

а) количество участников отборочного этапа олимпиады по проводимым направлениям (при наличии) - не менее 250;

б) количество участников заключительного этапа олимпиады по проводимым направлениям (при наличии) - не менее 50;

в) количество информационных материалов или публикаций, посвященных проведению образовательной организацией направлений олимпиады и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений, размещенных

в средствах массовой информации - 10,

на информационных ресурсах образовательной организации - 20;

г) количество проведенных образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений, (при наличии) - не менее 1;

д) количество участников образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений, (при наличии) - не менее 50;

е) количество профориентационных мероприятий, проведенных образовательной организацией для участников олимпиады (в том числе в дистанционном формате) - не менее 2.

Результаты предоставления гранта должны с 1 января 2022 года соответствовать типовым результатам предоставления гранта, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления гранта.

67. Перечисление гранта осуществляется в порядке, сроки и на счета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

68. В случае недостижения образовательной организацией установленных при заключении договора о предоставлении гранта значений результата (R) и (или) показателей (I) предоставления гранта по итогам реализации договора к образовательной организации применяются штрафные санкции (Q), расчет которых осуществляется по формуле:

Q = (1 - ) * S

где:

R - достигнутое значение результата, установленного договором о предоставлении гранта;

- плановое значение результата, установленного договором о предоставлении гранта;

- достигнутое значение то или иного показателя, установленного договором соглашением о предоставлении гранта;

- плановое значение то или иного показателя, установленного договором о предоставлении гранта;

m - количество показателей, установленных договором о предоставлении гранта;

i - номер показателя, установленного договором о предоставлении гранта;

S - объем гранта, израсходованный образовательной организаций на об организацию и проведение направлений олимпиады и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений, в соответствии с договором.

69. Основанием для расторжения договора о предоставлении гранта является невыполнение образовательной организацией обязательств по достижению значений результата и показателей предоставления гранта, указанных в договоре о предоставлении гранта.

70. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении значений результата и показателей предоставления гранта, об организации и проведении направлений олимпиады и при наличии образовательных мероприятий, проводимых в рамках направлений, представляются образовательными организациями оператору по итогам реализации договора о предоставлении гранта, но не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формам, определенным формой договора, утвержденной Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

71. Оператор как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления образовательными организациями дополнительной отчетности.

72. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов образовательным организациям осуществляется оператором, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля в соответствии с настоящими Правилами, соглашением о предоставлении гранта, договором, бюджетным законодательством Российской Федерации.

73. Оператор, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения образовательными организациями целей, условий и порядка предоставления гранта образовательными организациями.

74. В случае нарушения образовательными организациями условий, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных оператором, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления грантов, а также в случае недостижения значений результата и показателей предоставления грантов, установленных договором, образовательная организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном объеме:

а) на основании требования оператора, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня с даты получения образовательной организацией указанного требования;

б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

III. Предоставление и выплата грантов физическим лицам - победителям (медалистам) олимпиады

75. Получателями гранта являются физические лица - победители (медалисты) олимпиады.

Образовательные организации направляют оператору список победителей (медалистов) олимпиады. Оператор формирует единый список победителей (медалистов) олимпиады и размещает его на сайте олимпиады в сети "Интернет".

Победителям (медалистам) олимпиады гранты предоставляются оператором на основании соглашения, предусмотренного пунктом 78 настоящих Правил.

76. Ежегодное число победителей (медалистов) олимпиады не должно превышать 600 человек.

77. Гранты предоставляются победителям (медалистам) олимпиады в следующих размерах:

а) победителям (медалистам) олимпиады среди студентов по программам бакалавриата:

200000 рублей - за золотую медаль;

150000 рублей - за серебряную медаль;

100000 рублей - за бронзовую медаль;

б) победителям (медалистам) олимпиады среди студентов по программам специалитета, магистратуры:

300000 рублей - за золотую медаль;

200000 рублей - за серебряную медаль;

150000 рублей - за бронзовую медаль.

78. Гранты предоставляются на основании соглашения, заключаемого оператором с физическим лицом - победителем (медалистом) олимпиады по форме, установленной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

79. Для заключения соглашения, предусмотренного пунктом 78 настоящих Правил, победитель (медалист) олимпиады представляет оператору в течение месяца со дня размещения на сайте олимпиады в сети "Интернет" списка победителей (медалистов) следующие документы:

а) заявление о предоставлении гранта, включая реквизиты банковского счета, открытого в кредитной организации;

б) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;

в) согласие на обработку персональных данных.

80. Указанные в пункте 79 настоящих Правил документы рассматриваются оператором в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

81. Заключение соглашения, предусмотренного пунктом 78 настоящих Правил, а также проверку представленных победителем (медалистом) олимпиады документов, указанных в пункте 79 настоящих Правил, осуществляет оператор.

82. Выплата гранта победителю (медалисту) олимпиады осуществляется единовременно.

83. Оператор осуществляет выплату грантов посредством перечисления средств со своего лицевого счета на банковские счета победителей (медалистов) олимпиады, открытые в кредитных организациях.

84. Оператор представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно, до 15 октября года, следующего за отчетным, отчет о выплате грантов за текущий год по форме, установленной Министерством.".

_______________

Обзор документа


Некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, выделяются гранты в форме субсидий на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов "Я - профессионал". Правительство РФ планирует уточнить порядок оказания господдержки.

Часть поправок касается размера гранта. В 2021 г. он составит 359 491,2 тыс. руб., в 2022 г. - 357 566,5 тыс. руб., в 2023 г. - 350 793,7 тыс. руб. Уточняется перечень финансируемых затрат.

Будут скорректированы порядок отбора образовательных организаций для предоставления грантов, а также условия выплаты грантов физлицам - победителям (медалистам) олимпиады.

Сведения о грантах будут размещаться на едином портале бюджетной системы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: