Досье на проект

В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 12 статьи 1240.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения (далее соответственно - единый реестр, Порядок).

2. Установить, что Федеральная служба по интеллектуальной собственности является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единого реестра.

3. Федеральной службе по интеллектуальной собственности до 15 ноября 2021 г. утвердить по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос":

формы документов, необходимых для ведения единого реестра, и требования к их заполнению, предусмотренные пунктом 7 Порядка;

состав сведений, содержащихся в едином реестре, предоставляемых Федеральной службой по интеллектуальной собственности заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и Фондом перспективных исследований, и порядок их предоставления, предусмотренные пунктом 18 Порядка.

4. Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации (в части разработок, относящихся к средствам разведывательной и контрразведывательной деятельности) до 15 ноября 2021 г. утвердить перечни видов информации и объем сведений, относящихся к сфере их ведения, подлежащих направлению в Федеральную службу по интеллектуальной собственности для внесения данных об объектах государственного учета в единый реестр, предусмотренные пунктом 14 Порядка.

5. Установить, что финансирование мероприятий, связанных с государственным учетом результатов интеллектуальной деятельности, реализуемым в соответствии с Порядком, осуществляется за счет средств, направляемых в установленном порядке на финансирование мероприятий по правовой охране указанных результатов интеллектуальной деятельности.

6. Заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" с участием Фонда перспективных исследований в течение 5 лет после вступления в силу настоящего постановления обеспечить проведение анализа результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, включенных в единый реестр, предусматривающего выявление содержащихся в результатах научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к объектам государственного учета, предусмотренным пунктом 3 Порядка, их правовую охрану и внесение при необходимости данных о соответствующих результатах интеллектуальной деятельности в единый реестр.

7. Федеральной службе по интеллектуальной собственности, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" с участием Фонда перспективных исследований обеспечивать сохранение в едином реестре данных о результатах научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, не являющихся результатами интеллектуальной деятельности, внесенных в него до 1 января 2022 г., в течение срока, указанного в пункте 6 настоящего постановления.

8. Федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" обеспечивать включение в государственные контракты (договоры) положений Порядка, возлагающих обязательства на исполнителей финансируемых из федерального бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения.

9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением пунктов 3 и 4 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"__________2021 г. N ____

Порядок
формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения (далее - единый реестр).

2. В настоящем Порядке под единым реестром понимается федеральная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методических, организационных и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов государственного учета и сведения о них.

3. Объектами государственного учета являются созданные в ходе выполнения финансируемых из федерального бюджета, а также Фондом перспективных исследований научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения (далее - работы) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, охраняемые в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, секрета производства (ноу-хау), базы данных, топологии интегральных микросхем, программы для электронных вычислительных машин, селекционного достижения, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения (в случае подачи заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец), а также результаты интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, охраняемые в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, секрета производства (ноу-хау), базы данных, топологии интегральных микросхем, программы для электронных вычислительных машин, права на которые приобретены в соответствии с абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка (на  возмездной или безвозмездной основе) федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - государственные заказчики) и Фондом перспективных исследований (далее - результаты интеллектуальной деятельности).

К объектам государственного учета также относятся результаты интеллектуальной деятельности, созданные или права на которые приобретены за счет средств республиканского бюджета РСФСР и части государственного бюджета СССР, которая составляла союзный бюджет.

Данные об объектах государственного учета в случае прекращения их правовой охраны или принятия Федеральной службой по интеллектуальной собственности решения об отказе в выдаче патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец (о признании соответствующей заявки отозванной) сохраняются в едином реестре, при этом в отношении них в соответствующие государственные базы данных единого реестра вносится информация о том, что правовая охрана прекращена или о принятом Федеральной службой по интеллектуальной собственности решении.

4. Государственный учет результатов интеллектуальной деятельности осуществляется в целях информационного обеспечения деятельности исполнителей работ, государственных заказчиков и Фонда перспективных исследований, а также в целях использования результатов интеллектуальной деятельности в гражданско-правовом обороте.

5. Ведение единого реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) обеспечение единого порядка государственного учета, обязательного для всех государственных заказчиков, Фонда перспективных исследований и исполнителей работ;

б) обеспечение сопоставимости данных, содержащихся в едином реестре, с данными, содержащимися в реестре федерального имущества и других федеральных информационных системах.

6. Государственный учет результатов интеллектуальной деятельности включает в себя описание объекта государственного учета с указанием индивидуальных особенностей, позволяющих его идентифицировать и отличить от других объектов государственного учета, внесение данных об объекте государственного учета в единый реестр, а также обновление данных об объекте государственного учета в части сведений об изменении состояния его правовой охраны, информации об использовании объекта государственного учета, включая передачу прав на объект государственного учета иным лицам.

7. Государственный учет результатов интеллектуальной деятельности проводят государственные заказчики и Фонд перспективных исследований на основании сведений об объектах государственного учета, подготовленных по формам документов, необходимых для ведения единого реестра, и в соответствии с требованиями к их заполнению, утверждаемыми Федеральной службой по интеллектуальной собственности по согласованию с государственными заказчиками (далее - формы).

Заполненные формы представляются государственным заказчикам и Фонду перспективных исследований исполнителями работ в электронном виде или на бумажном носителе (последнее - в случае предварительного согласования с соответствующим государственным заказчиком или Фондом перспективных исследований) до подписания акта приема-передачи результатов работ, а также на основании сведений о результатах интеллектуальной деятельности, права на которые приобретены такими государственными заказчиками и Фондом перспективных исследований, содержащихся в соответствующем гражданско-правовом договоре.

8. Внесение данных о результатах интеллектуальной деятельности - объектах государственного учета в государственные базы данных осуществляется государственными заказчиками и Фондом перспективных исследований в течение 40 рабочих дней после:

завершения научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (по согласованию государственного заказчика (или Фонда перспективных исследований) и исполнителя - после завершения этапа такой работы);

приобретения прав на возмездной или безвозмездной основе на результат интеллектуальной деятельности.

9. Государственные заказчики в течение 30 дней после получения данных о выявленных в ходе инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности (далее - инвентаризация) неучтенных результатах интеллектуальной деятельности и (или) правах на них, представленных по установленной в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка форме организациями, проводившими инвентаризацию, вносят такие данные в свою государственную базу данных единого реестра.

10. В отношении результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который закрепляется (закреплено) за исполнителем работ, сведения об изменении состояния его правовой охраны, его практическом использовании, распоряжении правом на него исполнитель работ представляет государственному заказчику по установленной в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка форме в течение 30 дней после:

изменения состояния правовой охраны результата интеллектуальной деятельности (получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, в том числе за рубежом, прекращение правовой охраны результата интеллектуальной деятельности);

начала использования результата интеллектуальной деятельности;

распоряжения правом на результат интеллектуальной деятельности.

При этом в случае отчуждения исполнителем работ исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, которое закреплялось за ним, иному лицу, при последующей передаче исключительного права на соответствующий результат интеллектуальной деятельности между иными лицами в договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности включается условие о направлении лицом, приобретающим такое право, уведомления государственному заказчику, по заказу которого получен указанный результат, в течение 30 дней после:

изменения состояния правовой охраны результата интеллектуальной деятельности;

отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности.

Государственные заказчики осуществляют внесение представленных им сведений в свои государственные базы данных единого реестра в течение 30 дней после их представления.

11. В отношении результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который закрепляется (закреплено) за Российской Федерацией, сведения об изменении состояния его правовой охраны, изменении иных данных, а также о распоряжении исключительным правом на него готовит государственный заказчик, Фонд перспективных исследований, уполномоченный распоряжаться от имени Российской Федерации исключительным правом на указанный результат интеллектуальной деятельности. Сведения вносятся государственным заказчиком, Фондом перспективных исследований в свою государственную базу данных единого реестра не позднее 30 дней с момента:

изменения состояния правовой охраны результата интеллектуальной деятельности;

распоряжения правом на результат интеллектуальной деятельности.

В случае если исключительное право на результат интеллектуальной деятельности принадлежит Российской Федерации и иным лицам совместно (в том числе Российской Федерации и исполнителю работ), исполнитель работ (или в случае отсутствия в составе правообладателей исполнителя работ иное лицо или лицо, определенное из числа правообладателей по соглашению между ними и государственным заказчиком) в сроки, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляет государственному заказчику сведения, касающиеся:

начала использования результата интеллектуальной деятельности;

распоряжения правом на результат интеллектуальной деятельности.

12. В случае выявления в едином реестре недостоверных данных об объектах государственного учета соответствующие данные могут быть изменены по решению государственного заказчика, Фонда перспективных исследований или удалены по решению государственного заказчика, Фонда перспективных исследований, согласованному с Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

В случае инициирования государственным заказчиком, Фондом перспективных исследований решения об исключении из единого реестра недостоверных данных соответствующее решение в течение 10 рабочих дней после его принятия направляется в Федеральную службу по интеллектуальной собственности с подтверждающими недостоверность данных документами, которая в течение 20 рабочих дней согласовывает его, или запрашивает дополнительные материалы, или представляет позицию о нецелесообразности исключения соответствующих данных. В течение 30 дней после поступления согласования с Федеральной службой по интеллектуальной собственности указанного решения государственный заказчик или Фонд перспективных исследований вносят соответствующие изменения в свою государственную базу данных единого реестра.

13. Государственные заказчики, Фонд перспективных исследований на основании сведений, внесенных в свои государственные базы данных единого реестра, направляют в Федеральную службу по интеллектуальной собственности по форме, утвержденной в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, запросы-извещения, содержащие данные о результатах интеллектуальной деятельности (в том числе о внесенных изменениях в государственные базы данных единого реестра) (далее - запросы-извещения), для осуществления их регистрации.

Запросы-извещения направляются государственными заказчиками, Фондом перспективных исследований в электронном виде (или на бумажных носителях по предварительному согласованию с Федеральной службой по интеллектуальной собственности) не позднее 30 дней после внесения соответствующих сведений в государственную базу данных государственного заказчика или Фонда перспективных исследований.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 60 дней регистрирует представленные данные с присвоением объектам государственного учета реестрового номера и направляет соответствующее уведомление государственному заказчику и Фонду перспективных исследований.

14. Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации (в части разработок, относящихся к средствам разведывательной и контрразведывательной деятельности) определяют перечни видов информации и объем сведений, относящихся к сфере их ведения, подлежащих направлению в Федеральную службу по интеллектуальной собственности для внесения данных об объектах государственного учета в единый реестр.

15. Единый реестр ведется на бумажных и электронных носителях с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и защите от недобросовестной конкуренции.

Государственные заказчики и Фонд перспективных исследований ведут государственные базы данных, представляющие собой разделы единого реестра, содержащие данные о результатах интеллектуальной деятельности, относящихся к их сфере ведения.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности ведет также государственную базу данных, являющуюся составной частью единого реестра, содержащую сведения о результатах интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации, которые выражены (содержатся) в поставляемой иностранному заказчику продукции, а также в передаваемых технологиям ее производства (ремонта), в отношении которых обеспечена правовая охрана (принято решение об обеспечении правовой охраны), в том числе правовая охрана в странах поставки продукции.

16. Каждый раздел единого реестра состоит из 6 подразделов, содержащих следующие данные об объектах государственного учета:

подраздел 1 - сведения об индивидуальных особенностях объектов государственного учета;

подраздел 2 - сведения об исполнителях работ;

подраздел 3 - сведения о государственных заказчиках и Фонде перспективных исследований;

подраздел 4 - сведения об основаниях возникновения и объеме прав Российской Федерации или исполнителя работ на объекты государственного учета;

подраздел 5 - сведения об авторах объектов государственного учета или их составных частей;

подраздел 6 - сведения об использовании объектов государственного учета или их составных частей.

17. Сведения, содержащиеся в едином реестре, являются федеральным информационным ресурсом.

18. Сведения, содержащиеся в едином реестре, предоставляются на безвозмездной основе Федеральной службой по интеллектуальной собственности, государственными заказчиками и Фондом перспективных исследований заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", исполнителям работ, а также лицам, заинтересованным в использовании результатов интеллектуальной деятельности для создания новых технологий (продукции), в том числе гражданского назначения, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.

Состав соответствующих сведений и порядок их предоставления устанавливаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности по согласованию с государственными заказчиками (в части сведений, относящейся к сфере деятельности соответствующего государственного заказчика).

____________