Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации"*(1) - приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок и сроки выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 14 лет в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно и не получившим его, и замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно (приложение N 1).

1.2. Порядок и сроки замены российского национального водительского удостоверения, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно (приложение N 2).

2. Определить, что срок подачи заявлений о выдаче или замене документов, указанных в пунктах 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275, истекает 31 декабря 2020 года.

3. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за соответствующие направления деятельности.

Приложение N 1
к приказу МВД России
от N

Порядок
и сроки выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 14 лет в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно и не получившим его, и замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по приему и рассмотрению заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П*(2), поданных гражданами Российской Федерации, срок действия паспорта которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года, либо достигших в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года возраста 14 лет, или законными представителями признанных в установленном порядке недееспособными указанных граждан Российской Федерации*(3).

2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, определяются Административным регламентом, за исключением особенностей, предусмотренных настоящим Порядком, с учетом пунктов 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации"*(4).

3. Изменение часов приема граждан и распределение нагрузки по приему заявлений о выдаче (замене) паспорта и оформлению паспортов в целях исключения образования очередей осуществляется руководителем (начальником) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне)*(5), а в случае его отсутствия - заместителем руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции или лицом, исполняющим обязанности начальника подразделения по вопросам миграции*(6), в зависимости от количества находящихся на приеме граждан.

4. Отказ в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта допускается только в случаях, предусмотренных пунктом 14 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828*(7), и пунктами 44 и 45 Административного регламента.

5. Прием граждан непосредственно в подразделениях по вопросам миграции осуществляется преимущественно по предварительной записи на подачу заявления о выдаче (замене) паспорта посредством телефонной связи либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(8).

6. При обращении гражданина непосредственно в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче (замене) паспорта по месту жительства, в случае, если подлежащий замене паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции, рассмотрение заявления о выдаче (замене) паспорта, оформление и выдача паспорта производятся в течение 1 часа с момента приема подразделением по вопросам миграции всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом.

7. При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта посредством Единого портала:

7.1. Паспорт оформляется в порядке, предусмотренном Административным регламентом, за исключением размещения фотографии и нанесения ламинационной пленки горячего прикатывания.

7.2. Личная подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта проставляется гражданином непосредственно при личном посещении подразделения по вопросам после получения уведомления о готовности паспорта.

7.3. После проверки оригиналов документов и проставления гражданином подписи в заявлении о выдаче (замене) паспорта, начальник проставляет свою подпись и печать подразделения по вопросам миграции в оформленном паспорте и передает паспорт с оригиналами документов и фотографиями заявителя сотруднику подразделения по вопросам миграции, уполномоченному на оформление паспорта, который незамедлительно выполняет действия, предусмотренные подпунктом 153.2.4 пункта 153 и пунктом 155 Административного регламента.

Вторая фотография гражданина наклеивается сотрудником подразделения по вопросам миграции, уполномоченным на оформление паспорта, на заявление о выдаче (замене) паспорта.

7.4. Выдача паспорта осуществляется незамедлительно после выполнения действий, указанных в подпункте 7.3 пункта 7 настоящего Порядка, с соблюдением административных процедур (действий), предусмотренных Административным регламентом, за исключением абзаца первого пункта 178 Административного регламента.

Приложение N 2
к приказу МВД России
от N

Порядок
и сроки замены российского национального водительского удостоверения, срок действия которого истек или истекает
в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по приему и рассмотрению заявлений о замене российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, срок действия которого истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года*(9), подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений*(10).

2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по замене российского национального водительского удостоверения, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, определяются Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России от 20 октября 2015 г. N 995*(11), с учетом положений, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275 "О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации"*(12).

3. Прием граждан непосредственно в экзаменационных подразделениях осуществляется преимущественно по предварительной записи на подачу заявления о замене водительского удостоверения посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(13) либо электронной почты экзаменационного подразделения.

4. По результатам рассмотрения заявления и копий документов, направленных посредством электронной почты, должностным лицом экзаменационного подразделения принимается решение о регистрации либо отказе в регистрации заявления в федеральной информационной системы Госавтоинспекции на базе инфраструктуры единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

5. При принятии решения о регистрации заявления должностным лицом с использованием подсистемы "Госуслуги" специализированной территориально распределенной автоматизированной системы Госавтоинспекции реального времени*(14) заявителю назначается время и дата для личной явки заявителя, о чем информируется заявитель не позднее следующего дня после поступления заявления и копий документов на адрес электронной почты экзаменационного подразделения.

6. При отказе в регистрации заявления на адрес электронной почты заявителя направляется мотивированный отказ.

7. Водительское удостоверение оформляется в порядке, предусмотренном Административном регламентом.

8. Выдача водительского удостоверения осуществляется незамедлительно после фотографирования и проставления личной подписи заявителя.

-------------------------------------------

*(1) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2020.

*(2) Приложение N 1 к Административному регламенту Министерств внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. N 851 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2017 года, регистрационный N 49154). Далее - "Административный регламент", "государственная услуга", "паспорт", "заявление о выдаче (замене) паспорта" соответственно.

*(3) Далее - "гражданин".

*(4) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2020.

*(5) Далее - "подразделения по вопросам миграции".

*(6) Далее - "начальник".

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 2018, N 49, ст. 7600.

*(8) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 47, ст. 6675). Далее - "Единый портал".

*(9) Далее - "водительское удостоверение".

*(10) Далее - "экзаменационное подразделение", "государственная услуга" соответственно.

*(11) Зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 года, регистрационный N 41477 с изменениями, внесенными приказом МВД России от 6 сентября 2017 г. N 707 (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2017 года, регистрационный N 48381). Далее - "Административный регламент".

*(12) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2020. Далее - "Указ".

*(13) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 47, ст. 6675). Далее - "Единый портал".

*(14) Приказ МВД России от 28 ноября 2013 г. N 933 "Об эксплуатации специализированной территориально распределенной автоматизированной системы Госавтоинспекции реального времени (в части подсистем "Госуслуги" и "Информационное взаимодействие")". Не нуждается в государственной регистрации (Письмо Минюста России от 10 апреля 2014 г. N 01/30993-ЮЛ).