Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций" (подготовлен Минтрудом России 26.11.2019)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций" (подготовлен Минтрудом России 26.11.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "_" _______г. N____н

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций __________
(наименование профессионального стандарта)

   
Регистрационный номер

I. Общие сведения

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций        
(наименование вида профессиональной деятельности) Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций требованиям технических регламентов
Группа занятий:
1323 Руководители (управляющие) в строительстве 2414 Оценщики и эксперты
(код ОКЗ*(1)) (наименование) (код ОКЗ) (наименование)
Отнесение к видам экономической деятельности:
71.20.6 Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
(код ОКВЭД*(2)) (наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции Трудовые функции
код наименование уровень квалификации наименование код уровень (подуровень) квалификации
A Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций 7 Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии (ОИАЭ) федеральных ядерных организаций (ФЯО) требованиям технических регламентов A/01.7 7
Подготовка локального заключения по итогам оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов A/02.7 7
B Организация работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций 7 Организация проверки комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие нормативным требованиям B/01.7 7
Координация деятельности экспертов по направлениям при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО B/02.7 7
Обеспечение качества и эффективности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО B/03.7 7

III.Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций Код A Уровень квалификации 7
   
Происхождение обобщенной трудовой функции Оригинал     Заимствовано из оригинала        
        Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
   
Возможные наименования должностей, профессий Специалист по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий Эксперт
   
Требования к образованию и обучению Высшее образование - специалитет, магистратура
Требования к опыту практической работы Не менее 5 лет в сфере подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности эксперта или не менее 3-х лет на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий
Особые условия допуска к работе Наличие высшего образования соответствующего профиля; Постоянное проживание в Российской Федерации; Отсутствие непогашенной и неснятой судимости за совершение умышленного преступления; Наличие необходимых знаний в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов, проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов *(3)
Другие характеристики Наличие аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий*(4)
Дополнительные характеристики
Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ 2414 Оценщики и эксперты
ЕКС*(5)     Эксперт
ОКПДТР*(6) 27779 Эксперт
ОКСО*(7), 1.05.04.01 Геология
    1.05.04.03 Картография и геоинформатика
    1.05.04.04 Гидрометеорология
    1.05.04.05 Прикладная гидрометеорология
    1.05.04.06 Экология и природопользование
    1.06.04.02 Почвоведение
    2.07.04.01 Архитектура
    2.07.04.04 Градостроительство
    2.08.04.01 Строительство
    2.11.00.00 Электроника, радиотехника и системы связи (уровень 4)
    2.13.00.00 Электро- и теплоэнергетика (уровень 4)
    2.14.00.00 Ядерная энергетика и технологии (уровень 4)
    2.15.04.01 Машиностроение
    2.15.04.02 Технологические машины и оборудование
    2.15.04.04 Автоматизация технологических процессов и производств
    2.15.04.05 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств
    2.16.04.02 Высокотехнологические плазменные и энергетические установки
    2.16.04.03 Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения
    2.20.04.01 Техносферная безопасность
    2.21.04.02 Землеустройство и кадастры
    2.21.04.03 Геодезия и дистанционное зондирование
    2.08.00.00 Техника и технологии строительства (уровень 5)
    2.11.00.00 Электроника, радиотехника и системы связи (уровень 5)
    2.14.00.00 Ядерная энергетика и технологии (уровень 5)
    2.15.05.01 Проектирование технологических машин и комплексов
    2.20.05.01 Пожарная безопасность
    2.21.05.01 Прикладная геодезия
    2.21.05.02 Прикладная геология
    9.56.04.07 Управление использованием атомной энергии и обеспечением ядерной безопасности в области ядерных установок военного назначения
3.1.1. Трудовая функция
Наименование Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии (ОИАЭ) федеральных ядерных организаций (ФЯО) требованиям технических регламентов Код A/01.7 Уровень (подуровень) квалификации 7
   
Происхождение трудовой функции Оригинал     Заимствовано из оригинала        
        Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
       
Трудовые действия Сбор необходимой информации для проведения оценки соответствия представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
Проверка проектной документации ОИАЭ ФЯО на соответствие заданию на проектирование и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие заданию на выполнение инженерных изысканий
Проверка взаимосвязи технической части проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Оценка соответствия содержания представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов
Формирование перечня замечаний к представленной проектной документации и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО для направления на доработку
Необходимые умения Анализировать исходные данные для разработки проектной документации ОИАЭ ФЯО и выполнения инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Анализировать техническую часть проектной документации ОИАЭ ФЯО для проверки соответствия результатам инженерных изысканий
Определять соответствие структуры, состава и содержания проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО нормативным требованиям
Выявлять недостатки проектной документации ОИАЭ ФЯО в процессе проведения оценки соответствия
Анализировать обоснованность принятых проектных решений для ОИАЭ ФЯО
Формулировать замечания к проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Пользоваться специализированным программным обеспечением для проверки расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности в части процессов проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий объектов использования атомной энергии
Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативно-технические документы, локальные нормативные акты организации, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики    
   
3.1.2. Трудовая функция
Наименование Подготовка локального заключения по итогам оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов Код A/02.7 Уровень (подуровень) квалификации 7
   
Происхождение трудовой функции Оригинал     Заимствовано из оригинала        
        Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
       
Трудовые действия Проверка результатов доработки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО в соответствии с замечаниями, сделанными в ходе оценки соответствия представленной документации требованиям технических регламентов
Формулировка выводов о результатах проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям технических регламентов
Формирование локального заключения по результатам оценки проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Необходимые умения Пользоваться специализированным программным обеспечением
Анализировать результаты доработки проектной документации ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям технических регламентов и нормативно-технических документов
Делать выводы на основе множественных данных
Документально оформлять заключение по результатам проверки проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности в части процессов проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования к разработке проектной документации на строительство ОИАЭ
Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Порядок подготовки, состав и содержание локального заключения по итогам проведенной оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики    
   
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование Организация работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций Код B Уровень квалификации 7
   
Происхождение обобщенной трудовой функции Оригинал     Заимствовано из оригинала        
        Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
   
Возможные наименования должностей, профессий Главный эксперт по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий Главный специалист по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий
   
Требования к образованию и обучению Высшее образование - специалитет, магистратура
Требования к опыту практической работы Не менее 8 лет в области подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий и экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Особые условия допуска к работе Наличие высшего образования соответствующего профиля; Постоянное проживание в Российской Федерации; Отсутствие непогашенной и неснятой судимости за совершение умышленного преступления; Наличие необходимых знаний в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов, проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов
Другие характеристики Наличие аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Дополнительные характеристики
Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ 1323 Руководители (управляющие) в строительстве
ЕКС     Эксперт
ОКПДТР 27779 Эксперт
ОКСО 1.05.04.01 Геология
    1.05.04.03 Картография и геоинформатика
    1.05.04.04 Гидрометеорология
    1.05.04.05 Прикладная гидрометеорология
    1.05.04.06 Экология и природопользование
    1.06.04.02 Почвоведение
    2.07.04.01 Архитектура
    2.07.04.04 Градостроительство
    2.08.04.01 Строительство
    2.11.00.00 Электроника, радиотехника и системы связи (уровень 4)
    2.13.00.00 Электро- и теплоэнергетика (уровень 4)
    2.14.00.00 Ядерная энергетика и технологии (уровень 4)
    2.15.04.01 Машиностроение
    2.15.04.02 Технологические машины и оборудование
    2.15.04.04 Автоматизация технологических процессов и производств
    2.15.04.05 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств
    2.16.04.02 Высокотехнологические плазменные и энергетические установки
    2.16.04.03 Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения
    2.20.04.01 Техносферная безопасность
    2.21.04.02 Землеустройство и кадастры
    2.21.04.03 Геодезия и дистанционное зондирование
    2.08.00.00 Техника и технологии строительства (уровень 5)
    2.11.00.00 Электроника, радиотехника и системы связи (уровень 5)
    2.14.00.00 Ядерная энергетика и технологии (уровень 5)
    2.15.05.01 Проектирование технологических машин и комплексов
    2.20.05.01 Пожарная безопасность
    2.21.05.01 Прикладная геодезия
    2.21.05.02 Прикладная геология
    9.56.04.07 Управление использованием атомной энергии и обеспечением ядерной безопасности в области ядерных установок военного назначения
3.2.1. Трудовая функция
Наименование Организация проверки комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие нормативным требованиям Код B/01.7 Уровень (подуровень) квалификации 7
   
Происхождение трудовой функции Оригинал     Заимствовано из оригинала        
        Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
       
Трудовые действия Планирование работы экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности
Сводный анализ материалов по проверке комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО, подготовленных экспертами по направлениям деятельности
Определение соответствия представленных документов требованиям по составу и комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий для ОИАЭ ФЯО
Оформление запроса недостающих документов проектной документации и результатов инженерных изысканий для ОИАЭ ФЯО в случае необходимости или отказов в принятии документации на экспертизу
Оформление замечаний по результатам проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на полноту и комплектность
Необходимые умения Формулировать замечания по результатам проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на полноту и комплектность
Оценивать достаточность и полноту замечаний к комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО экспертов по направлениям деятельности
Организовывать и координировать деятельность экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности
Группировать и систематизировать сведения из локальных заключений экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности в части процессов проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий ОИАЭ
Порядок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Требования к комплектности документации, представляемой на государственную или ведомственную экспертизу
Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Порядок оформления сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики    
   
3.2.2. Трудовая функция
Наименование Координация деятельности экспертов по направлениям при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО Код B/02.7 Уровень (подуровень) квалификации 7
   
Происхождение трудовой функции Оригинал     Заимствовано из оригинала        
        Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
       
Трудовые действия Планирование проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в зависимости от производственной загрузки и количества экспертов
Постановка задач по проведению экспертизы экспертам по направлениям деятельности
Контроль соблюдения сроков проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Контроль качества подготовки локальных заключений по итогам проведенной экспертами по направлениям деятельности оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ требованиям технических регламентов
Формирование сводных замечаний к проектной документации и результатам инженерных изысканий
Подготовка сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ
Необходимые умения Организовывать и координировать деятельность экспертов
Оценивать качество экспертных заключений
Группировать и систематизировать сведения из локальных заключений
Обобщать сведения из локальных заключений
Оформлять сводные заключения в соответствии с установленными требованиями
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности в части процессов проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Требования к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий
Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Порядок оформления сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Современные средства автоматизации и технологии выполнения работ (оказания услуг) по оценке качества и экспертизе для градостроительной деятельности, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы
Другие характеристики    
   
3.2.3. Трудовая функция
Наименование Обеспечение качества и эффективности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО Код B/03.7 Уровень (подуровень) квалификации 7
   
Происхождение трудовой функции Оригинал     Заимствовано из оригинала        
        Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта
       
Трудовые действия Разработка локальных нормативных актов по процедурам проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО и подготовки соответствующих заключений
Организация информирования экспертов при изменениях в нормативных требованиях по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Анализ качества экспертных заключений по проектной документации и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО для выявления потребностей в повышении квалификации экспертов
Организация повышения квалификации экспертов при необходимости
Необходимые умения Отслеживать и анализировать изменения в законодательстве в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для актуализации внутренних процессов проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Консультировать заявителей по процедурам проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО и составления экспертных заключений
Определять структуру и содержание локальных нормативных актов организации по процедурам проведения государственной или ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО
Определять потребности в информировании и повышении квалификации экспертов в зависимости от характера изменений в законодательстве
Определять формы и форматы повышения квалификации и информирования экспертов
Необходимые знания Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности в части процессов проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы
Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности
Порядок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ
Требования к разработке и оформлению локальных нормативных актов организации
Структура и содержание методических рекомендаций
Принципы эффективной коммуникации
Возможные риски при проведении экспертизы и пути их минимизации
Форматы и методы консультирования
Методы и принципы организации повышения квалификации и информирования экспертов
Методы оценки результатов обучения
Другие характеристики    
   

IV. Сведения об организациях-разработчиках профессионального стандарта

4.1.Ответственная организация - разработчик
Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России", город Москва
(наименование организации)
    Генеральный директор Хитров А.Ю        
    (должность и ФИО руководителя)        
4.2.Наименования организаций - разработчиков
    Частное учреждение Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Отраслевой центр капитального строительства", город Москва

-------------------------------------------

*(1) Общероссийский классификатор занятий.

*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

*(3) Статья 49.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и Положением об аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 N 271

*(4) П. 36 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145

*(5) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

*(6) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94.

*(7) Общероссийский классификатор специальностей по образованию.

Обзор документа


Минтруд представил проект профстандарта "Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций", который содержит:

- цель деятельности и трудовые функции;

- требования к образованию и опыту работы;

- условия допуска к исполнению обязанностей;

- наименования должностей.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: