Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 100 Трудового Кодекса Российской Федерации*(1), Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"*(2) и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы"*(3) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу нормативного правового акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 23 "Об утверждении Положения по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 1998 г., регистрационный N 1653).

УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от ____________ N ______

Положение
об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работа которых непосредственно связана с проведением
аварийно-спасательных работ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Положение), работающих спасателями на постоянной штатной основе*(4) и аттестованных в установленном порядке на право ведения аварийно-спасательных работ*(5), работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ (далее - спасатели).

2. Положение определяет особенности режимов труда и отдыха спасателей, труд которых непосредственно связан с постоянной готовностью к выезду для выполнения работ по спасению людей, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных видов аварийно-спасательных работ.

3. Спасателям устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, не превышающим одного года. Продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

4. Особенности регулирования работы, режимов труда и отдыха спасателей, определенные Положением, учитываются при разработке правил внутреннего трудового распорядка, графиков дежурств, расписаний занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.

5. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым спасателем.

6. Время выполнения аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях учитывается отдельно. В указанных периодах отражается время выполнения работ, оплачиваемых в повышенных размерах в соответствии с условиями оплаты труда. При выполнении аварийно-спасательных работ в рабочее время включается время выполнения этих работ и время следования от места постоянной дислокации аварийно-спасательного формирования (иного установленного места сбора) до места выполнения указанных работ и обратно или к определенному месту отдыха, время обслуживания, подготовки к работе техники, аварийно-спасательного оборудования и снаряжения.

7. Спасателям предоставляются виды отдыха, установленные статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации*(6).

8. Продолжительность отпусков спасателей определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Режим труда и отдыха в повседневной деятельности

9. Спасатели в повседневной деятельности в целях поддержания органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выезду для выполнения работ предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных видов аварийно-спасательных работ осуществляют работу в течение рабочего дня (суток) с чередованием рабочего времени и времени отдыха.

10. Рабочее время и время отдыха в повседневной деятельности регламентируется графиком несения дежурства.

11. При невозможности соблюдения утвержденного графика несения дежурства (в связи с характером и масштабами чрезвычайных ситуаций, выездом работников для выполнения аварийно-спасательных работ вне зоны ответственности аварийно-спасательного формирования) указанный график подлежит изменению и доводится до спасателей.

12. Режим работы в течение рабочего дня определяется распорядком дня спасателей, утверждаемым руководителем аварийно-спасательного формирования.

13. К рабочему времени в повседневной деятельности относится время, в течение которого спасатель в соответствии с распорядком дня выполняет свои трудовые обязанности в подразделении и при проведении аварийно-спасательных работ, в том числе время, затраченное на несение дежурства, профессиональную подготовку, учебные сборы, учения, тренировки, профилактические мероприятия, медицинские обследования (предварительные, периодические), время технического обслуживания и ремонта техники, аварийно-спасательного инструмента, оборудования и других видов работ.

14. При работе в ночное время, при продолжительности работы (смены) 12 и более часов, спасателям может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается.

15. В целях обеспечения постоянной готовности аварийно-спасательных формирований к выезду на ликвидацию аварий организуется дежурство спасателей на дому в режиме ожидания. Время дежурства спасателей на дому в режиме ожидания учитывается из расчета 1/4 часа рабочего времени за один час дежурства на дому*(7).

III. Режим труда и отдыха при ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных видов аварийно-спасательных работ

16. При производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, допускается привлечение спасателей к работе без их согласия*(8).

17. При ведении аварийно-спасательных работ в круглосуточном режиме продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха спасателей не может быть менее 8 часов.

18. Спасателям, принимающим участие в ликвидации затяжной чрезвычайной ситуации, предоставляется отдых продолжительностью не менее 24 часов после каждых трех суток работы.

19. При проведении спасателями отдельных видов работ (водолазных, в зоне пожаров, высотных и других) учет их рабочего времени производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 50, ст. 4952; 2012, N 37, ст. 5002.

*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2013 г. N 693 "Об утверждении перечня должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4394).

*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2015, N 11, ст. 1607; 2017, N 13, ст. 1928, N 15, (ч. I), ст. 2195; 2018, N 18, ст. 2625, N 26, ст. 3871; 2019, N 19, ст. 2283).

*(6) Статья 107 Трудового Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3014; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3).

*(7) Пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч. I), ст. 15, N 19, ст. 1752; 2008, N 18, ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2012, N 41, ст. 5525; 2013, N 27, ст. 3477; 2017, N 30, ст. 4447).

*(8) Статья 99 Трудового Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3014; 2006, N 27, ст. 2878).